过去的一年，全县公安机关在县委、县政府和市公安局的正确领导下，紧紧围绕全县改革发展大局，忠实履行职责，各项工作都取得了优异的成绩。坚持严打整治，始终保持对刑事犯罪的高压态势，实现了命案全破,攻克了“*.**”特大抢劫金店案，打掉了*个涉恶团伙等一系列大要案，特别是今年*月份又快速侦破了“*.**”蒙面持刀抢劫杀人案件；积极稳妥地处置各类群体性事件和突发性事件，维护了一方平安；坚持从严治警，转变作风，狠抓队伍建设，树立了公安队伍的良好形象;”清网行动”、“创满意”等重点工作走在了全市乃至全省的前列。实践证明：我县的公安工作是卓有成效的，我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍，是县委、县政府信任的队伍，也是全县人民满意的队伍。在此，我代表县委、县政府向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全县广大公安民警、武警消防官兵表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是新一届县委、政府的开局之年，更是我县跨越发展的关键之年。县第十三次党代会规划了今后五年发展的宏伟蓝图，提出了建设“生态*、活力*、幸福*”的奋斗目标。前不久召开的全县科学发展大会确定了****全县经济和社会发展的主要预期目标。要圆满实现各项目标任务，必须有一个良好稳定的社会环境作保障。从我县目前的形势看，影响社会稳定的因素依然存在。受体制机制改革深化的影响，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现出来，由改制引发的集体访和群体性事件仍有可能发生；随着项目建设和城镇化进程的加快，由征地拆迁引发的集体访乃至群体性事件将可能成为一个时期内影响我县社会稳定的突出因素；同时，杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生，盗窃、抢夺等侵财性案件多发的态势没有改变。对此，我们要有清醒的认识和充分的准备。

    面对维护社会稳定的繁重任务，进一步加强和推进公安工作是促进社会和谐稳定的需要，也是为广大人民群众营造安居乐业治安环境的需要，更是加快我县经济社会“跨越发展、进位赶超”的需要。为此，全县公安民警一定要从改革发展稳定的全局和服务保障民生的高度，深刻认识新形势下做好公安工作的必要性和紧迫性，深刻认识维护社会稳定的艰巨性和重要性，进一步增强忧患意识，居安思危，切实加强和推进我县的公安工作。

    二、切实找准公安机关工作定位

    公安机关肩负着维护社会稳定、服务经济发展、保障人民安居乐业的重大职责。新形势下的公安工作要从围绕中心、服务大局、深化平安创建、提升群众安全感和满意度的角度精准定位，从而推动公安工作的新发展、新进步。

    （一）努力在围绕中心服务大局上有新作为。公安机关要切实增强服务全局观念、中心意识，切实把服务发展大局摆在更加突出的位置。一要优化服务促发展。把方便人民群众工作、生活作为公安工作的一个重要着力点，创新服务方式方法，不断推出便民、利民、惠民措施，既要从治安的角度改善投资环境，又从服务的角度改善执法行为，切实以优质高效的法律服务和法治保障助推经济社会发展。二要重抓安全促发展。要严格落实责任制，全面落实各项工作措施。以生产安全、场所安全、交通安全、校园及周边安全为重点，进一步强化公共安全管理，经常开展排查整治，及时消除各类隐患，最大限度地遏制交通、火灾等重大安全生产事故的发生。三要维护秩序促发展。市场经济秩序的好坏，是衡量一个地方发展活力和潜力的一个重要因素，也是推进我县跨越发展的内在要求。要把维护良好市场经济秩序确立为公安机关服务的最高准则。做到项目到哪里，治安保障就到哪里，建立健全打霸除恶长效机制，对各类影响经济发展的各类霸恶犯罪，露头就打，不露头就挖，努力营造良好的市场经济秩序。

    （二）努力在社会矛盾化解上有新作为。深入推进社会矛盾化解，是切实维护社会和谐稳定的重要手段，同时也是公安机关执法为民理念的生动体现。作为与人民群众打交道最多的公安机关和公安民警，在新的形势下，要紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入到群众当中，化民怨、解民忧，解决老矛盾、预防新矛盾，消除各种不安定因素。要坚持实行重大矛盾定期排查制度，对影响稳定的矛盾和问题要立足于抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态。要建立和完善群体性事件的预防和处置工作机制，妥善处置各类群体性事件。

（三）努力在严打整治上有新作为。开展严打整治专项斗争既是公安工作的重要手段，也是这几年我县治安状况取得明显好转的成功经验。希望全县公安机关从人民群众最关心、最直接、最现实的社会治安问题入手，继续发扬攻坚克难、善打硬仗的工作作风，抓住当前全县上下全党动员、全民发动深入开展“泉乡亮剑”春季严打斗争的有力时机，充分发挥公安机关主力军作用，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式，不断增强严打整治斗争的实效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，对现行重大命案、劫案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件，实施强力侦破，发生一起侦破一起。要通过开展严打整治斗争，做到三个绝对不能，即：绝对不能让霸恶势力坐大成势，绝对不能有重大影响的恶性案件发生，绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下，切实巩固我县来之不易的良好社会治安环境。

    （四）努力在社会管理创新上有新作为。全县公安机关要结合工作实际，进一步推进社会管理创新，切实增强对社会治安局势的掌控能力。抓住容易发生治安问题的城乡结合部、城中村等重点地区，容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租屋等重点部位，容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩和发廊等重点场所，集中开展专项整治行动，限期改变面貌。要大力构建治安动态防控体系，提升公安机关的社会管理水平，把防控触角进一步向社区、单位内部、城乡结合部、行政区域交界处延伸，着力构建点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的社会治安动态防控网络。要总结推广村治保主任驻所联勤的成功经验，进一步挖掘和利用社会资源参与社会治安工作，推进综合治理各项措施的落实。

    三、进一步加强公安队伍建设

    要按照“建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好形象、提高执法水平”的要求，努力建设一支党委政府放心、人民群众拥护、犯罪分子畏惧的公安队伍。

    首先，要坚持政治建警。以政法干警核心价值观教育实践活动为契机，进一步加强对公安民警的思想政治教育。有效解决好党性原则、理想信念、群众观念、宗旨意识等方面的问题，确保“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观根治于公安民警心中，始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”，进一步树立公安民警良好形象。

    第二，要坚持从严治警。从严治警是对民警最大的关心。在队伍建设上要严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律，坚持严字当头，严格执行公安部“五条禁令”、市公安局“七条铁规”。对出现的问题决不能放过、决不能姑息，最大限度地使民警少犯错误、不犯错误。要认真落实党风廉政建设责任制，建立健全科学管用、符合公安特点的惩治和预防腐败体系，引导广大公安民警始终做到廉洁从警，真正做到政治过硬、作风过硬、技术过硬“三个过硬”，始终保持公安队伍的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

    第三，要坚持从优待警。基层民警长期战斗在维护社会稳定的第一线，非常辛苦。县委、县政府将进一步采取措施，大力褒扬基层民警无私奉献、忘我工作的精神，关心、爱护基层民警，不断改善基层民警的生活和工作条件，为基层民警发挥才智提供平台，让他们真正想干事，会干事，干成事，不出事。

    同志们，做好公安工作，任务十分艰巨。希望大家按照县委、县政府的总体部署，认清责任，牢记使命，解放思想、狠抓落实，不断开创公安工作新局面。为建设“生态*、活力*、幸福*”作出新的、更大的贡献！