县公安局严把六个关口推进旅馆业管理创新
近年来,随着*经济发展和旅游业的兴旺发达,*辖区旅馆业发展迅速,从*年前的**家发展到以联民大酒店、圣泽大酒店、格林豪泰大酒店、丽都国际大酒店等为代表的大、中小旅馆***家。旅馆内案件时有发生,治安形势复杂,管理亟待加强。*县局结合辖区旅馆业实际,坚持把旅馆业治安管控作为严密社会治安管理的重要抓手,以规范管理、创新机制求突破,全力推动旅馆业治安管控能力提升。
一、管理常态化,严把入口关。严格按照旅馆业管理法律法规的规定职能要求,该局治安、派出所等单位切实强化了日常的管理,特别是在旅店业年审工作中,严格把关。在全区旅店业****年度年检工作中,该局根据辖区旅店业经营规模、软硬件设施参差不齐、从业人员素质差别大、流动量大的特点,制定了详细明确的年检规定,采取派出所、治安大队两级审核把关制,对设施不全、人员不齐、消防不过关等旅店,下达整改通知书,责令其在规定期限内进行整改。在此次年检过程中,该局共现场核查旅馆***家,下发整改通知书**份,行政处罚旅馆业业主*人,关停无证经营旅馆业*家。 二、管理规范化,严把制度关。坚持以制度促规范,以规范强管理,从公安内部和旅店业两方面入手,制定相应管理制度。狠抓了审批制度,严格要求治安部门负责审批民警,要按照“谁审批,谁把关,谁负责”原则对旅馆业相关证照办理把关;明确了专管民警职责,要求各派出所确定一名旅馆专管民警,并进一步规范了民警的日常职责、标准要求、管理责任等;细化了管理细则,近年以来,该局先后印发了《旅馆业安全管理制度》、《旅馆业前台登记管理办法》、《消防工作规定》、《旅馆业前台登记工作流程》和《有效证件种类》等***余份,张贴在旅店服务前台,使操作规定一目了然,极大方便了旅馆前台服务工作人员熟记和执行,推进了规范管理。 三、管理信息化,严把上传关。在治安大队明确专人每日对全县旅馆业上传信息进行检查核查,并在该局网上预警通报,对传输信息量为零或信息量明显偏少的旅馆及时发布预警,指令辖区派出所进行现场检查,并要求**小时对检查情况进行反馈,对全县旅馆进行实时掌控。同时,依托旅馆业信息系统,建立指挥中心、治安大队、各派出所联动信息研判应用机制,对住宿人员信息进行全天候梳理、比对、分析、碰撞,对可疑情况及时指令查证、布控,提升信息化防控水平。今年以来,全县旅馆业共录入住宿旅客信息*.*万余条,上传率达**%。通过旅馆业信息系统抓获在逃人员*人,抓获临控人员*人。 四、管理动态化,严把检查关。该局治安大队会同辖区派出所组织专门警力,经常性组织民警深入辖区旅馆进行现场检查,督促指导前台服务员做好入住旅客的验证登记、实时传输工作,对发现问题的,当场责令整改,并认真做好检查记录。特别是对涉毒、涉赌、涉娼案件相对高发的旅馆,增加检查次数和频率,有针对性地对客房开展突击检查,及时发现查处违法犯罪活动。先后发现可疑情况报警*次,破获非法拘禁案件*起,黄赌毒案件*起。 五、管理人性化,严把服务关。日常管理中,该局民警在严格做好管理的同时,还注意为旅店业提供周到的人性化服务,切实提高旅客、业主的满意度。例如:民警发现旅客入住登记时必须逐人查验其有效证件,而有的旅客因为没有携带有效证件或临时遗失有效证件,致使难以入住,给出行带来了诸多不便。对此,该局以人性化管理出发,制发了《*县公安局旅客身份核对通知单》,辖区派出所核对旅客身份后,旅客凭该通知单可以在公安机关指定的旅馆入住,既解决旅客的燃眉之急,又使信宿人员基本情况能得到有效控制,实现管理效果与社会效果的统一,受到了群众的好评。六、管理高效化,严把责任关。进一步加大了旅馆业管理责任的落实,加大考核奖惩,严格通报讲评。该局将旅馆治安管理工作纳入各单位绩效考核范畴,督促落实管控措施;实行旅店业信息上传率日通报制度,每日对各派出所辖区旅店信息上传情况在县局内网及时通报预警;加大对旅馆业主和从业人员的培训,提高其遵守法律和制度的意识;严格落实旅馆业主责任,通过与旅馆业主签订责任书,促其进一步明确职责,严格内部管理;加大对协助公安机关查获违法犯罪人员的旅馆从业人员的表彰奖励力度,促进了各旅馆自我管理的积极性和主动性的进一步提高。
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