各位领导、同志们：

    这次公安工作会议，是经县委、县政府同意召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届五中全会、全省公安局长会议、全市公安工作会议和县委十二届八次全会精神，回顾总结****年公安工作，表彰工作中涌现出的先进集体和个人，深入分析当前形势，安排部署今年的各项公安工作，动员全县公安民警进一步认清形势，明确任务，扎实工作，努力开创*公安工作新局面，为*经济社会实现跨越式发展提供坚强保障。

    下面，我代表县局党委做工作报告。

    一、****年公安工作回顾

    ****年，是专项整治行动最多、维稳任务最重的一年。全县公安机关和广大民警在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，坚持打击、防范、建设、治理、服务多管齐下，较好地完成了各项公安工作任务，主要体现在以下“四个明显提高”：

    （一）、认真履行职责，平安*建设能力明显提高

    一是严密措施，圆满完成重大安保任务。在过去一年的“两会”、国庆、十七届五中全会等重大安保活动中，全县广大公安民警以战时的纪律落实战时的要求，以超常的付出强化超常的举措，严格落实“四位一体”包保责任制，充分发挥了“环京护城河”作用，高标准实现了省厅提出的安保工作目标。

    二是积极应对，全力维护社会大局稳定。全县公安机关始终坚持稳定压倒一切的方针，加强了维稳形势分析研判，及时采取相应对策，妥善化解了一些不稳定、不和谐因素。全局集中开展了信访积案清理和案件评查专项行动，及时妥善地处理了疑难信访案件，维护了全县的大局稳定。

    三是重拳出击，严厉打击各类刑事犯罪。始终把打击刑事犯罪工作做为保障民生、改善民生、促进社会稳定的首要任务，以打开路、以打促防。通过不间断的严打行动，有效地遏制了刑事案件发案上升势头。全县刑事案件发案数与去年同比下降**.*％，其中八类主要刑事案件发案数同比下降**.**％，连续六年保持命案必破的纪录。成功地侦破了一批命案，打掉了一批犯罪团伙，抓获了一批逃犯，打击处理了一批刑事犯罪分子，将省厅、市局督捕逃犯全部抓获归案；及时受理查处了各类经济犯罪案件，挽回经济损失数百万元。

    四是强化监管，不断加大治安整治力度。全县公安机关充分发挥职能作用，加强治安管理，狠抓巡防体系建设。集中开展了治安整治、消防安全、交通安全隐患排查整治和校园安全及周边治安秩序整治专项行动。全县治安案件查结率达到***%；道路交通事故起数、死亡人数、经济损失与上年同比下降**％、**％和**％；火灾起数、直接财产损失同比下降**.*%、*.*%；连续两年未发生人员死亡的火灾事故。此外，我们进一步创新了动态巡逻模式，实现了对社会面的有效管控；同时，不断夯实社区警务基础，全县可防性案件呈现明显下降的态势。

    （二）、建立长效机制，“三项建设”水平明显提高

    一是强力推进公安信息化建设。进一步加大信息采集录入工作。全年共录入各类信息数万条。如期完成了全年信息化建设任务。通过信息化练兵，带动全警信息化应用。一年来，县局***报警服务台共接警*.*万件。通过信息化手段发现警情数百条，收集有价值信息近千条，信息导侦，信息导防的效应正在逐步显现。

    二是深入推进执法规范化建设。按照“两案网上办理，执法技能网上培训，执法活动网上监督”的要求，进一步加大对办案质量监督检查力度。运用执法监督模块及网上执法考评平台，不间断地开展网上考评，提高了办案质量，推动了执法规范化建设。

    三是积极推进和谐警民关系建设。为推进社会管理创新和强化群众工作，在“公安民警进万家”活动中，局党委成员率先垂范，广大民警积极参与，共建立帮扶助困联系点**个，帮扶对象***名，看望慰问贫困和残疾群众****余人次，为困难群众捐款捐物折合人民币*.*万元。群众安全感指数和对公安工作满意度明显提高。在服务经济社会发展上，一年来，全县公安机关积极为企业服务，及时破获涉企案件，及时调解各类纠纷，为企业挽回经济损失数百万元，并以重点工程建设和涉及企业用工办事办证为重点，为全县重点建设项目提供“保姆式”、“门卫式”服务。目前，全局上下关心企业、爱护企业、支持企业已蔚然成风。

    （三）、发挥职能作用，社会管理创新能力明显提高

    创新是民族振兴的灵魂，是公安事业发展进步的不竭动力。我们不断探索和大胆进行了警务机制改革，推行了交警中队与派出所合署办公的道路交通管理新模式，这一模式的社会效应正在逐步显现，并且得到了上级公安机关的认可。去年，我县交警大队车管所被公安部授予“全国优秀县级车管所”荣誉称号。在县委、县政府和上级公安机关及相关部门的高度重视下，投资****万元，建筑面积*****平米的公安大厦已投入使用，标志着*公安事业进入了一个全新的时代。县局成立了行政服务大厅，实行“一站式”服务，极大地方便了企事业单位，方便广大人民群众。

    （四）、强化内部管理，队伍建设整体水平明显提高

    一是突出政治建警。通过扎实开展“我的岗位我负责、我的工作请放心”主题实践活动和学习型公安机关建设及核心价值观教育活动，使民警进一步坚定信念、凝聚警心，提高了队伍战斗力。通过内外宣传，公安工作亮点和队伍精神面貌焕然一新。二是实现素质强警。研究制定了《*县公安局****年全警轮训工作方案》，完善了《教育训练考试、考核实施细则》等一系列教育训练管理办法。组织开展了警务实战小教员集训、**岁以下青年民警铁军训练等活动。通过培训，广大民警的综合素质和实战能力明显增强。三是落实从优待警。认真执行民警年休假制度和定期体检制度；为基层派出所民警解决了住房公积金、每月定额交通补助等实际问题；先后组织开展了新年联欢会、篮球邀请赛等各类文体活动，有效缓解了民警的工作压力。四是狠抓从严治警。开展了“学习《廉政准则》，争做廉政模范”主题教育、整治“慵、懒、散”专项纪律作风整顿等活动，民警违法违纪率和群众投诉率均大幅度下降。在县委、县政府和上级公安机关的关心支持下，近两年来，我局通过全省公务员考试面向社会招录了一批新警和文职雇员，警力不足的现状得到了明显改善。

    回顾去年的工作，县局党委感到，我们之所以能够经受住了前所未有的挑战和考验，并取得了较好的成绩，最根本的是：得益于县委、县政府和上级公安机关的正确领导；得益于县人大、县政协的关心爱护和有力监督；得益于全县广大人民群众的大力支持；得益于各警种、部门和广大公安民警的密切配合、协同作战。在此，我代表县局党委，向一直以来给予公安工作正确领导和一贯支持的县委、县人大、县政府、县政协及社会各界群众表示衷心的感谢。向全县公安民警、武警、消防官兵、文职雇员、辅警保安及其家属们表示亲切的慰问和崇高的敬意！

    二、当前公安工作面临的形势和****年的主要任务

    当前，我们面临的维稳形势和工作任务异常艰巨，主要表现在：一是一些不稳定因素仍然存在。二是社会治安总体形势仍然严峻复杂。三是服务经济社会发展工作仍然任重道远。四是公安信息化建设的任务仍然艰巨繁重。

    同志们，今年是“十二五”规划的开局之年，也是我县大力推进招商引资、壮大工业经济、狠抓产业集成的关键之年。公安机关使命艰巨、责任重大。为此，县局党委在充分调研论证的基础上，制定出了****年全县公安工作的总体思路。

    ****年全县公安工作的总体思路是：以党的十七届五中全会精神为指导，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以维护国家安全和社会稳定为主业，以“大走访”开门评警活动为契机，以服务经济社会发展、保障民生为带动，以深化三项重点工作和“三项建设”为载体，以提升群众安全感和满意度为目标，为实现我县“十二五”计划良好开局，打造安全稳定的社会环境，以优异的成绩向建党**周年献礼。

    ****年，全县公安工作要重点抓“六个强化”，实现“六个新突破”：

    （一）、增强忧患意识，强化源头治理工作，在增强维护国家安全和社会稳定的能力上实现新突破

    一是要坚决防止境内外敌对势力的破坏活动。全县公安机关和广大民警要切实强化忧患意识，要善于从大局上思考问题、摆布工作。要进一步整合情报信息资源，全力做好各项安全保卫工作。二是要积极预防化解社会矛盾。要充分发挥信息主导警务的作用，尽最大努力将各类矛盾和问题化解在基层，解决在萌芽状态。

    （二）、强化治安巡防体系建设，在提高驾驭复杂治安局势的能力上实现新突破

    今年，我们要在提高打、防、管、控、处的综合能力上狠下工夫，大力推进社会治安巡防体系建设。一是要坚持以打开路、以打促防，巩固平安县建设成果。要严厉打击危害国家安全犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪活动，提升人民群众的安全感和满意度，二是要科学布警，严密防控。要加强情报信息分析研判工作，强化预警机制和动态管控机制，建立新的指挥模式，加强维稳工作，提升公安机关的决策指挥水平。三是要进一步抓好巡特警和特警突击队建设，发挥好巡特警维稳处突的主力军作用，切实提高社会治安动态掌控能力。

    （三）、强化“三项建设”，在提高公安机关自身发展能力上实现新突破

    一是要继续推进信息化建设，实现信息高端应用目标。按照省厅、市局要求，配齐配强人员，健全指挥和应急处突机制。要提高信息采集质量。要建立完善的信息化考核机制，以重奖重罚的理念来积极引导全警，特别是领导干部，要牢固树立“情报主导警务”理念，狠抓全警的技能培训，切实将信息化建设的最新成果，广泛应用于实战。二是要深入推进执法规范化建设，全面推行网上培训、网上办案、网上监督、网上考评的执法新模式。通过邀请检、法机关指导、组织民警参加庭审旁听，完善法制员工作制度，增强办案民警的证据意识和程序意识；严格执行执法过错责任追究办法，强化民警的执法责任意识；继续开展执法示范单位、执法示范岗位和执法示范标兵的评选活动，努力提高办案质量。三是以提高群众工作能力为切入点，构建更加和谐的警民关系。要强化广大民警的群众观念和宗旨意识，适应新形势下群众工作的新特点、新变化，切实提高联系群众、执法服务、社会矛盾源头化解的能力和水平。要不断深化“大走访”开门评警活动，将全部公安工作融入群众之中，融入经济社会发展的大局之中，用保障民生的实际行动赢得群众对公安工作的理解和支持。

    （四）、强化社会治安管控，在提高维护公共安全的能力上实现新突破

    群众利益无小事。解决突出治安问题，事关国计民生、事关群众利益、备受社会关注。为此，全县公安民警要牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，坚持专项整治和日常管控相结合，建立健全常态化、精细化的安全监管机制，最大限度的净化社会治安环境。一是着力解决治安突出问题。强化公共服务娱乐场所、烟花爆竹生产经营场所的安全防范，严格大型活动审批，确保不发生重大治安灾害事故。二是严厉查处交通违法行为。要继续发挥交警中队和派出所合署办公的工作优势，集中开展道路交通整治，广泛开展交通安全宣传教育，确保全县路畅民安、交通事故下降。三是大力强化消防安全监管。以推进“消防整治安全年”活动为载体，加强三级消防管理，提高社会单位消防安全“四个能力”，以人员密集场所、建筑工地、大型经营场所等排查整治重点，督促落实消防安全主体责任，不断提高灭火攻坚能力，确保全县不发生重特大火灾事故。

    （五）、强化软环境建设，在提升服务经济社会发展的水平上实现新突破

    全县公安机关要始终围绕服务经济社会发展这一主线，推行“一站式、一窗式、一网式”的服务模式。要从打造持续稳定的社会环境、安定祥和的生活环境、公平竞争的市场环境、文明规范的服务环境和廉洁高效的执法环境这五个方面入手，全面打造和谐宽松的投资环境。要紧紧围绕全县续建项目和新开工项目，进一步强化为项目服务、为企业服务、为员工服务工作。一是确保政令、警令畅通。要把局党委制定的“服务经济社会发展**条举措”不折不扣地落实到位。二是妥善处置各种涉企案（事）件。要开展好经济领域内的专项行动，从重从快打击涉众型经济犯罪，为经济发展创造更加安全稳定的治安环境。三是进一步创新服务举措。各警种、部门要紧密联系实际，制定一些有针对性和可操作性的措施，切实为全县经济振兴提供更加优质高效的服务。

    （六）、强化思想政治工作，在提升公安队伍正规化建设水平上实现新突破

    建设一支高素质的公安队伍是推动公安工作大发展、快发展的根本保证，我们要始终坚持“抓班子、带队伍、促工作、保平安”思路不动摇，突出核心价值观教育、党建工作、打造公安铁军这“三条主线”和从优待警“这个重点”，创新机制、注重实效，全面提升队伍的凝聚力和战斗力。一是狠抓班子建设。着力提高各警种、部门领导班子的政治素质和履职能力，加强日常管理与监督，强化党风廉政建设，使之成为政治坚定、奋发有为、坚强团结、廉政勤政的领导核心和战斗集体。二是强化教育培训。扎实开展“学习型”公安机关建设、核心价值观教育和忠诚教育活动，深入开展“打造公安铁军”工作，真正把“做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人”的政治本色融于公安队伍的灵魂中、渗透到广大民警的血脉里。三是狠抓队伍管理。要毫不动摇地坚持从严治警方针，要切实加强对民警的日常教育和考核，严格落实纪律条令和“五条禁令”，严格警务督察，对重大任务和重点工作，落实“两个担保”“两个失去”的责任机制，确保公安队伍的健康发展。四是坚持从优待警。要关爱民警身心健康，在民警的职级、加班补贴、住房等问题上有所突破，帮助民警解决实际困难，切实维护好民警的合法权益。

    同志们，****年的各项工作已经全面启动，在打造平安*、服务经济社会大发展的征程上，公安机关任务艰巨、使命光荣。在新的一年里，让我们在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，以更加振奋的精神和更加扎实的工作，为*经济社会实现跨越式发展而努力奋斗！

    谢谢大家。