在全县消防安全保卫战暨农村消防安全事故防范创新体系建设部署动员会上的讲话
同志们:
刚才,县消防大队*同志通报了全县上半年消防安全形势,县公安局*同志对我县“十八大”消防安全保卫工作做了具体部署,两位同志的讲话具体到位,希望大家回去后要将工作抓到点上、落到实处。结合两位同志的讲话,我再强调三个问题: 第一个问题:如何把握当前的安全生产形势 *-*月全县共发生各类事故**起,死亡**人,受伤**人,直接经济损失**.*万元,与去年同比分别上升*.*%、下降*.*%、下降**.*%、下降**.*%。其中工矿企业发生事故*起,死亡*人,直接经济损失**万元;道路交通事故**起,死亡**人,受伤**人,直接经济损失**.*万元;消防安全事故*起,无人员伤亡,直接经济损失*.*万元。*—*月份,全县各类生产安全事故死亡人数为市政府下达的控制指标的**.*%,工矿商贸企业事故死亡人数为控制指标的**.*%,道路交通事故死亡人数为控制指标进度的**%,分别比时序控制进度低*.*%、低**.*%、持平。 与此同行,入夏以来,全国各地火灾呈多发之势,*月**日至**日短短几天,我省台州、金华、宁波、丽水共发生*起厂房火灾,其中台州连续发生*起,黄岩太空实业有限公司厂房火灾过火面积近*万平方米,火灾扑救历时近**个小时。*月**日下午*时,天津市蓟县莱德商厦发生重大火灾,造成**人死亡,**人受伤。尽管我县火灾形势相对平稳,但当前正处于夏季高温炎热季节,用火、用电、用油大量增加,人流、物流、车流高度聚集,引发火灾的因素增多,稍有不慎,极有可能引发大火。对此,各部门、乡镇要有清醒认识,居安思危,加强排查,做到防患于未然,坚决杜绝大的火灾在我县发生。 第二个问题:如何打好“十八大”消防安全保卫战 “十八大”消防安保工作是当前一项十分重要政治任务,从公安部到省委、省政府,省委主要领导多次对“十八大”安保工作提出明确要求。能否贯彻落实好上级的指示精神、打赢“十八大”消防安全保卫战,重点要加强五方面: 一要强化责任意识。各乡镇、各部门要从讲政治、保稳定的高度,牢固树立消防安全“责任重于泰山”的意识,进一步加强对辖区消防工作的管理和指导,认真解决消防工作中存在的各种问题,最大限度地消除火灾安全隐患,为全县社会安定、政治稳定创造良好的消防安全环境。 二要强化“网格化”管理。根据《常山县乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》精神,各乡镇要在今年*月底前完成三级网格的划分,*月底前对网格内所有单位进行一次排查,并分类建档,实施跟踪管理。“十八大”召开之前,各乡镇及社区、行政村都要实行“网格化”管理。县安监部门和消防大队要加强指导,各乡镇回去之后,要迅速召集社区、村负责人对网格化管理工作进行布置,建立台帐。 三要强化“四个能力”建设。县消防大队要联合各相关部门,对全县消防安全重点单位和场所进行一次全面排查,督促重点单位开展消防安全“四个能力”建设。各重点单位要对自身“四个能力”建设进行评估,健全完善“户籍化”管理档案,并根据评估反映出的薄弱环节和问题,及时采取针对性的整改措施。县消防大队要对全县消防安全重点单位进行业务指导和培训,落实各项工作责任,全面提高各单位的消防安全管理水平。 四要强化隐患查处。目前,全县各乡镇都存在不同程度的火灾隐患,隐性威胁很大。对此,各乡镇必须高度重视,全面开展安全隐患摸底排查工作,特别是对所属辖区可能存在安全隐患的小场所、小作坊要做到情况明、底子清。对已经发现的隐患,要积极协调和督促进行整改。对存在重大火灾隐患一时又难以整改或拒不整改的,要采取有效防范措施,该停则停,该关则关。县消安委设了专门的举报投诉电话,实行奖励机制,各乡镇要积极发动群众排查报告火灾隐患。各部门要加强配合,齐抓共管,特别是公安、住建、工商、文化等行政执法部门要加强协调,对未经消防审查或经审查未被批准的企业或经营场所,不得发放生产经营许可。 五要强化宣传教育。党的“十八大”消防安全保卫战不同于以往任何一次专项行动,任务更重、标准更高、要求更严、责任更大。保卫战能否取胜,宣传十分重要。各乡镇要指导督促社区(村)通过橱窗、广播、横幅等平台大力宣传消防安全知识。宣传部门要积极配合县消防大队,充分利用各种新闻媒介,大力开展“十八大”消防安全保卫的专题宣传。各级各部门要紧紧围绕“人人参与、共筑平安”为主题,举办形式多样的消防宣传活动,务必使消防安全意识和常识渗透到每个群众心中。 第三个问题:如何做好农村消防安全事故防范创新体系建设 今年省安委办将*市农村消防安全事故防范创新体系工作试点放在*,*市确定常山为试点县,并计划*月底前在我县举行现场会,推广试点经验。农村消防安全事故防范创新体系工作是一项系统性工作,目的就是建设一支专兼职的乡镇、村消防队伍,提高农村初级火灾的防控能力,必要的消防设施配套到村、到点,有富足可用的水源供取水灭火。此项工作时间紧、任务重、要求高,县里确定球川镇先行试点,其他乡镇今年也要逐步推开,各乡镇要积极行动起来,迅速参与到此项工作中来。 主要目标是:*月底前,各乡镇要全部成立乡镇消防工作站,球川镇开展试点工作;*月底前借鉴球川镇试点经验,召开县级层面的现场会;**月底前,各乡镇逐步完善农村消防水源和消防基本设施的配备;同时做好农村消防安全宣传阵地建设,各行政村(社区)设置固定的消防安全宣传牌、宣传栏和警示标语。 重点是做好“四抓四强化”:一是抓协调运作,强化落实。各乡镇要进行统筹协调,抓紧建立乡镇消防工作服务站,进行实体化运作。要落实办公场所,落实工作人员,落实专项运行经费。每个行政村要确定一名村民委员会成员担任消防安全兼职管理人员,负责该村的消防安全日常管理、工作的落实和村自愿消防队的日常训练、演练。二是抓基础建设,强化保障。要加快农村消防供水基础设施建设,与农民饮用水工程相衔接,各行政村要建设消防标准化取水口,增设消火栓并配备消防水带、消防水枪和消防扳手,积极构筑农村消防安全“防火墙”基础工程。各乡镇要将消防基础建设纳入当地规划,以确保农村消防供水设施建设的逐步有序推进。三是抓管理模式,强化实效。要建立消防安全“网格化管理和组团式”工作体系,依托乡镇消防工作服务站对乡镇、农村小场所实行网格化消防安全管理;行政村每十户签订一份村民防火公约,建立“十户联防”村民防火互助体系,对弱势群体家庭经常性地组织防火巡查,及时消除火灾隐患,确保成效。四是抓宣传培训,强化机制。要建立乡镇领导、村两委、村民三级消防安全教育培训机制。公安消防部门要建立农村消防工作服务站管理人员和村两委消防安全定期培训制度,每季度对农村消防安全管理人员进行一次集中培训,组织学习农村防火监督业务知识,传授新的工作规范和业务技能,使他们熟练掌握新时期农村防火监督检查基本技能,不断提高基层消防管控水平。
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