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  • 在全县公安机关“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动动员大会上的讲话

    时间:2013年03月05日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

    同志们:

        根据县委、县政府和市公安局的部署和要求,我局经研究决定,在全局范围内开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动。今天会议主要是贯彻县委、县政府和市公安局主题月活动动员大会的精神,动员全局各单位和广大民警迅速投入到活动中去,着力解决影响公安工作的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题,大力弘扬新风正气,进一步推进社会和谐,维护和巩固广丰发展稳定大好局面,努力实现广丰公安工作科学发展、争先进位的目标。刚才,少华书记宣读了主题月活动实施方案,大家务必要抓好贯彻落实,确保活动取得预期成效。下面,我强调三点意见:

        一、充分认识开展主题月活动的重大意义,切实增强投身活动的自觉性和主动性

        (一)开展主题月活动是公安机关围绕中心、服务大局的基本要求。为保持经济社会持续快速健康发展的良好势头,确保全国“两会”的顺利召开,县委县政府决定在全县开展这次主题月活动,这是推进我县科学发展、促进干部健康成长的现实需要,是推动全县各级各部门进一步思发展、谋发展、促发展的重要举措。因此,作为保一方平安的公安机关,我们一定要从讲政治、讲大局的高度出发,充分认识活动的重要意义,端正思想认识,切实增强紧迫感和责任感,在思想上、行动上与县委、县政府决策部署保持高度一致,全警动员,积极参与、积极作为,全力以赴地投入到主题月活动中去。

        (二)开展主题月活动是公安机关加强和改进队伍建设的现实需要。今年年初,我局党委针对队伍存在的突出问题,开展了队伍思想作风教育活动,进一步强化了民警的职业道德建设,进一步改进了民警的工作作风,进一步正确树立了民警的人生观、价值观和世界观,营造出公安机关清廉从警、执法为民的良好氛围。但是,少数民警的思想、作风和素质能力方面,仍然存在一些亟待解决的问题:少数领导干部缺乏战略思维、大局意识,服务经济发展的意识不强、思路不宽;一些民警理解力、执行力、操作力意识不强,工作缺乏主动性和创造性;少数民警还存在特权思想,工作作风拖拉;个别民警执法水平不高,法纪观念不强,执法不严格、不文明、不公正。全体民警要以开展主题月活动为契机,查思想、找根源、定措施、抓整改,不断进行思想大解放、观念大更新、行动大整改,努力养成优良作风,全面树立起人民公安为人民的良好形象,绝不能因特权思想严重发生与民争利行为,绝不能因工作纪律作风涣散发生严重失职事件,绝不能因缺乏执法能力低下发生乱作为甚至不作为,绝不能因执法为民意识不强发生伤害群众事件,绝不能因监管稳控不到位发生重大刑事治安事件。

        (三)开展主题月活动是公安机关推动工作创新发展的重要载体。当前,影响社会和谐稳定的因素仍然较多,解决突出治安问题的难度越来越大,公安工作面临严峻考验,需要我们不断地顺应形势发展要求,积极探索、大胆尝试。各单位和广大民警要通过开展主题月活动,从围绕解决公安工作中影响和制约经济社会发展的突出问题入手,从机制上制度上深入查找自身存在的问题并从根本上加以解决,切实摆脱不合时宜的思想观念、习惯做法,从有利于推动经济社会和公安工作又好又快发展的角度出发,自觉找准工作定位,进一步开拓创新工作思路,强化主业维稳意识和为民服务意识,全面深化改革警务机制和运行模式,进一步完善各项服务举措,切实提高公安工作效率和水平,为全县经济社会长期健康发展创造良好的社会环境、法治环境和服务环境。

        二、正确把握主题月活动的目标要求,不断推动活动纵深有序开展

        这次主题月活动主旨是通过“查不足、找问题、解矛盾”等有效手段,达到“保稳定”的根本目的。公安机关作为维护社会稳定、化解社会矛盾的主力军,尤其应该把活动作为当务之急的重要工作来抓,从学习、查摆、整改及重点把握上全面推进活动的有序进行。

        (一)加大学习力度,从思想上清理问题。要认真组织开展行之有效的学习活动,学文件、学政策、学法律,不断增强队伍整体素质。我局主题月活动实施方案已经确定了相关学习科目和重点,各单位及全体民警要认真制定学习计划,坚持个人自学、集中学习和岗位实践相结合,努力提高决策、落实、监督和管理水平,从思想认识上全面找出产生各种问题的根源,切实加以解决。要运用各种形式广泛开展宣传教育活动,增强公安民警的宗旨观念和公正廉洁执法意识,引导广大公安民警做到“五个正确对待”,即:正确对待手中的权力,正确对待制度的约束,正确对待组织的监督、正确对待群众的监督,正确对待个人的进退留转。

        (二)加大查摆力度,从行动上查找问题。要积极采取个人找、单位查、群众提、上级点等多种方式,以决策、社会管理、执法监督、制度建设、纪律作风、安全整治、社会稳定、廉洁从警8个方面为重点,深入查找问题,查摆岗位风险,全面查找问题产生的原因,并从根本上加以解决,从制度上提供保障,确保全国“两会”期间和换届期间全县大局稳定。在执法监督方面,要深入查找案件审核、执法质量、考评措施等方面是否存在缺位、虚化、弱化,群众监督渠道不畅的问题,在追究执法过错责任方面是否存在对具有苗头性、倾向性问题的单位和个人姑息迁就,包庇护短的问题。在制度建设方面,深入查找公安各项管理制度、工作制度是否存在缺失、不完善的问题,特别是查找是否存在财务管理不规范的问题,是否存在车辆管理等方面不规范的问题。在纪律作风方面,深入查找本单位是否存在制度执行不到位、有令不行、有禁不止的问题;深入查找是否存在办关系案、人情案、金钱案,循私舞弊,执法犯法,违法办案,对群众报警求助是否冷横硬推,接警慢、出警慢、处警慢,甚至瞒案不报、压案不查,调查取证不及时、案件处理不妥当;深入查找在生活作风上否存在意志衰退、热衷玩乐、相互攀比、铺张浪费等问题。在安全整治方面,深入查找在防恐重点场所、治安重点场所、校园周边、交通安全重点部位、火灾事故重点单位以及监所安全管理等方面是否存在排查整治不到位、安全措施落实不到位的问题。在维护社会稳定方面,深入查找是否存在情报信息掌握不及时、矛盾纠纷排查调处不到位的问题;是否存在忽视群众呼声、漠视群众合理诉求的问题;是否存在群众投诉问题处理不及时、不得力等问题。在廉洁从警方面,深入查找是否存在领导干部和民警及亲属违反规定经商办企业、民警赌博的问题;深入查找对具有执法办案权、行政管理权、审批权、审核权、处罚权、装备财务采购权的岗位及人员是否找准岗位风险,是否落实岗位风险防控措施等问题。

        (三)加大整改力度,从制度上杜绝问题。对查找出来的突出问题,要深入分析问题产生的根源,采取有针对性的措施进行整改,力争在最短的时间内解决问题。要坚持边查边改、边整边改,发现一个、整改一个、解决一个,真正做到在排查中调处化解,在调处化解中排查。教育活动办要定期通报各单位活动开展情况,对群众反映强烈的单位和个人,要责令限期整改,对整改效果不明显的,要采取重点督导等办法促进整改。纪检监察、督察部门要进一步完善各类监督制度,认真履行职能,加强监督,善于找准问题,及时发现不足,大力推进整改。对查找出来的问题,要按照有关规定严格实行问责,及时启动问责程序,严肃追究相关负责人的责任;对存在苗头性,倾向性问题的,要及时进行诫勉谈话。同时,要根据主题月活动阶段安排,不断丰富活动内容、创新形式载体,积极探索推动活动深入健康开展的制度措施,健全完善组织领导、推进措施、考核评价等方面的长效机制,形成一批制度化成果,努力解决制度缺失、制度缺陷的问题,确保活动效果惠及今后公安工作。

        (四)突出活动重点,狠抓工作落实。要进一步找准工作的着力点和突破口,以高度认真的责任感,以更加积极的态度,以务实有效的措施,全面抓好主题月活动的开展。一是要把握 “四个特别重视”:特别重视重点地区、重点场所、重点部位社会安全隐患的排查整治,特别重视社会矛盾的排查化解,特别重视群众关心的热点问题、舆论关注的敏感问题,特别重视矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、公共场所、消防、森林防火、食品质量以及学校等各类安全问题,逐项细化、逐项落实、逐项排查,确保万无一失。二是要实现“四个不发生”。即不发生重大群体性事件、不发生重大恶性刑事案件、不发生群众性纠纷械斗、不发生重特大群死群伤治安灾害和安全生产事故。三是要推进“三个不放过”。坚持重在解决问题,对基层和群众反映强烈的突出问题,要动真碰硬,彻底解决,做到问题不解决不放过、整改措施不落实不放过、长效机制不建立不放过,把我局公安队伍的纪律和廉政建设推上一个新的台阶。

        三、强化领导,统筹兼顾,确保主题月活动取得预期成效

        (一)加强组织领导。我局已成立了“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”活动领导小组,由我担任组长,郑铭政委任常务副组长,其他党委成员任副组长,并在政工科设立了办公室。各单位主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,既要组织全体民警积极参与,又要带头参加活动,带头学习有关文件精神,带头查摆、解决单位和自身存在的具体问题,以自身的表率作用带动全员,确保人人参与,人人受到教育,人人得到提高。全局上下要从思想上高度重视,行动上踊跃参与,切实把其作为改进队伍作风、提升主业能力、促进警民和谐的一次重要契机来抓紧抓实抓好。

        (二)严格督促检查。主题月活动办公室要根据活动方案的安排,充分发挥组织协调和调度职能,强化督导,不定期地进行检查,适时通报活动进展,及时发现和解决活动中存在的问题。特别对各部门、各单位查摆出来的问题和征集到的意见建议,要进行跟踪督办。要加强工作调度,随时掌握各单位活动情况,主动掌握活动动态,及时编发活动简报,通报问题,总结经验。各单位要强化自查自纠,把开展活动的情况列入督察的重要内容,及时发现和解决活动推进中存在的问题,及时总结上报好的经验和做法,不断推动活动取得新进展。

        (三)科学统筹协调。各单位要把主题月活动与自身业务工作紧密结合、与深入推进“三项重点工作”和“三项建设”紧密结合、与当前开展的“比学赶超竞赛 深化创先争优”活动紧密结合,尤其要与全国“两会”安保及确保换届期间社会稳定工作有机结合,做到以活动促工作,以工作推活动。要把主题月活动主动融入到公安工作大局中,把活动作为推进各项工作的有力抓手,切实发挥主题月活动与各项工作相辅相成、互相促进、相得益彰的成效,切实履行维稳职责,全面提高工作效率,不断提升群众安全感和满意度。

        同志们,此次“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动时间紧、任务重、要求严,意义重大。大家务必要统一思想认识,积极踊跃投入到主题月活动中去,认真落实各项工作措施,扎实解决突出问题,力求取得扎扎实实的成效,以一流的精神状态和纪律作风,不断推动全县公安工作和队伍建设迈上新台阶,全面圆满完成主题月活动任务。

        我的讲话完毕,谢谢大家!

     

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