在公安工作中最难的是群众信访工作，我作为一名基层公安局长在长期的接待信访群众过程中，用真情与爱心、用法律与责任不仅成功地解决了大量的信访问题，赢得了人民群众的信任，而且使自己的灵魂受到洗礼，从中感受到人民群众对公安机关领导者的企盼和希望。结合工作实际，就做好公安信访工作，谈以下几点认识：

    一、做好公安信访工作必须树立执法为民的思想基础

    信访工作是一项饱含感情和爱心的群众工作。投入真情和爱心不仅是做好信访工作的基础，是公安机关必须具备的“软功夫”。我认为工作中应注意做到以下几点：

    (一)用心去倾听呼声，拉近群众距离。*县是一个人口大县，由于历史的原因，通过上访告状来解决问题和表达诉求，是群众中比较普遍存在的处事心态和方式，所以全县的信访接待量一直居于全市之首。但是，我通过接访发现，群众上访大都是带有具体和明确的目的与要求来的，真正无理取闹、胡搅蛮缠的很少，即使反映的有些问题不属于公安机关管辖，内心里也是出于对党和政府、对公安机关的信任和期待。因此，必须始终保持诚恳和耐心，把群众的来访当成是对自己的信赖，把自己当成是来访群众的依靠，将心比心，以心换心，站在上访者的角度去设想、去理解，用心去倾听群众心底里的声音和呼唤，真正理解和掌握群众心里在想什么、在要求什么。每次接待和回访，我都有一番感受，听到老百姓的遭遇我同情，看到上访者身上的伤痕我愤怒，了解到我们的民警失职我歉疚，我们与上访者的心时常在沟通与碰撞中一下拉近了距离，达到互动与和谐。不少上访群众带着怨气和怒火而来，最终怀着笑脸和满意而去。在接访中，我们耐心听其倾诉，用寻常人情和普遍道理去为帮助他们解开心中的疙瘩，很快让他们尽释前嫌，握手言和，当场解决问题。

    (二)用爱去体谅疾苦，赢得群众信任。群众反映的问题各种各样，导致上访的原因也各不相同。除了极少数是无理要求、故意缠访外，主要是由于民警在接受群众报警求助时不作为、不当作为或者乱作为，在办理案件和调处纠纷时，执法不严或处理不当、不及时造成的。不管是什么原因，凡是上访者，心里大都有一定苦衷，走上上访之路，多是不得已而为之。有些上访群众因问题长期得不解决，而成为上访老户，造成经济贫困，甚至妻离子散。心中对政府和公安机关存在着强烈的不信任和抵触情绪。对此，我们要怀着歉疚、充满爱心地体谅他们的处境和困难，真心实意地为他们解决问题。一是要认真接待，耐心解释，千方百计地化解消除他们心中的怨气和隔阂,撤掉堵在我们彼此之间的一道墙。二是从速处理，及时回访。三是以诚感人，把爱心贯穿于接待来访和处理问题的始终，处处体现着政府和公安机关对他们的理解、同情和关爱，最终赢得上访群众的信任，使其停访息诉。

    (三)用情去排解忧愁，温暖群众的心。处理群众来信来访，最终还是要归结和落脚于解决群众反映的信访具体问题上。再诚恳的态度，再和蔼的笑脸，再动听的话语，不解决具体问题是不行的，上访者也是不会答应的。在接访中发现，多数上访群众属于“弱势群体”，饱暖富足者、位高权重者、风光得意者实在不多。在处理信访问题中，要切实体会上访群众的处境，把解决具体实际问题作为搞好信访工作的关键性环节，真心实意地为他们办好事，办实事，办群众最关心的事，用真情温暖人民群众的心。

    二、做好公安信访工作必须熟悉法律、业务知识，具备克难攻坚的能力

    大量的信访问题是老大难问题，群众对公安机关不满意，办案民警心中也有苦衷，情况复杂，矛盾交织，从而形成疑难，形成对我们处理能力的考验。思维简单，方法呆板，粗线条地工作，没有一番硬功夫和苦功夫是无法提高结案率和息诉率的。接访群众中，要从以下几方面下功夫：

    (一)不怕揭短亮丑，自觉接受检验。事实上，不少信访疑难问题是由于我们自身的因素造成的，在解决这些问题中，我们的策略是，原则不放弃，对的要坚持，不当和错误的要勇于承认，并坚决改正，不怕露丑揭短，不遮掩。要自觉地把信访案件和结论暴露众人面前，暴露在阳光下，接受实践和事实的检验。这样做不仅让当事人心悦诚服，也使我们的民警受到震憾和教育。

    (二)主动抓好整改，努力提高素质。信访工作不能仅限于使一些具体的问题得到澄清和解决，而且要通过接访和处理问题让民警明白更多的道理，懂得更多的规矩，熟悉更多的知识，求得整体素质的提高。工作中，我们着眼于锻炼和提高能力，着力发现、整改、纠正在执法办案和服务群众中存在的不足和问题，该道歉的道歉，该赔偿的赔偿，改纠正的坚决纠正，该追究责任的严肃查究处理，通过反面的警示，收到了正面的效果。

    (三)培养耐力和韧劲，敢于克难攻坚。不可否认，一些信访案件处理起来非常棘手，有些上访者认死理不让步；有的铁嘴铜牙，思想就是不拐弯；有的不达个人目的不罢休，不可能靠一日之功，一蹴而就。因此，我们首先要戒除特权思想，把自己放在与对方平等的位置上，沟通对话，以诚感人。其次要不怕失败，轻不言弃，一遍不行两遍，一次不行两次，细雨才能湿透地皮，阳光终会融化冰霜。其三要有足够的度量和涵养，在批评面前能够容人纳言，在刺激之下能够沉着应对，不能人为地激化矛盾，弄缰局面。

    (四)善于调查研究，改进提升公安工作水平。接待信访群众是一次反思过去、发现问题、总结和改进工作的机会。工作中，要注意对造成信访案件、尤其是疑难信访案件原因、症结、失误和教训的分析研究，总结其规律特点，通过对典型案例的解剖，约束民警的言行，指导今后的工作。针对存在的问题，建立和完善信访案件预防责任制、领导包案责任制、错案追究制、信访工作绩效评价与运用机制等有关规章制度，切实改进和提升公安工作的效率和水平。

    三、做好公安信访工作必须具备维护信访群众合法权益的责任意识

    信访工作测试着我们的情感，检阅着我们的能力，体现着我们的责任，是对公安机关领导者和整个公安队伍综合素质与能力的考验。透过大量信访案件的解决，矛盾纠纷的化解，犯罪活动得到惩处，社会正义得以伸张，使人民群众看到公安机关忠实践行“三个代表”重要思想的坚定立场，真切地体会到人民警察维护社会长治久安、积极构建和谐社会的责任感和使命感。

    (一)要在具体的接访处访活动中体现我们的政治责任。我们处理的信访问题，看似一些具体的个案，实则蕴含着重要的政治含义。老百姓就是从这些“小事”中评价和判断党和政府的执政理念和执政水平。两个月来，我们对每一个信访者的接待，对每一起案件的处理，不是就案办案，就事论事，而是时刻教育民警增强政治观念，将这些具体的工作提升和放大到巩固共产党执政地位的高度上去落实，把人民警察肩负的政治责任体现在这些具体的接访处访行动中，从而使一些上访者对党和政府的看法和态度由怨言变成了称颂，由抵触变成了支持，使广大人民群众对党和政府增进了感情，增强了信心。

    (二)要通过满足群众的合理诉求履行我们的工作责任。信访群众的诉求不尽合理，让其满足与让其满意是两个不同的标准和概念。但是我们不能为了一味满足当事人的无理和过高要求而背弃原则，更不能因当事人的要求无法满足而放弃职责。接访群众时，我们把让群众满意作为追求，对上访者的不同诉求，只要是法律政策允许且不损害他人利益的，就尽力满足；只要是通过民警跑路、流汗、操劳能做到的，我们就不辞劳苦，尽职尽责。坚持做到两点：一是把上访群众的小事与大事，小纠纷与人命案，普通群众与干部、老板同等重视。二是把上访群众的事当成自己的事，设身处地为之排忧解难。实践证明，只要我们尽职尽责，大部分上访群众会谅解我们，主动息诉。

    (三)要利用法律维护公平正义履行社会责任。群众的舆论就是一杆秤，“公道自得人心”。打击犯罪、保护人民，用法律维护公平与正义，是公安机关不可推却的法律责任和社会责任。接访中，我们把处理信访问题与当前正在开展的中原卫士杯破案追逃防控竞赛活动紧密结合起来，将信访事项所涉及的案件和逃犯列为重点攻坚目标，打掉了一批恶势力犯罪团伙，铲除了一批横行乡里的恶棍地痞，抓获了一批在逃要犯，成功地查处和办结了一批信访积案，受到了社会各界和广大人民群众的高度称赞。公安机关集中解决群众信访问题，在人民群众心中已经被评价为执法为民、惩恶安民、还民公道的正义之举，得民心，合民意，越来越显现出其深远的法律意义和广泛的社会意义。