同志们：

    这次全市公安机关反腐倡廉建设会议是经市局党委研究同意召开的一次重要会议。*同志代表市局党委作了工作报告，回顾总结去年工作，分析面临形势，部署****年全市公安机关反腐倡廉建设工作。市纪委林亚贵副书记，市委政法委林恒茂副书记亲自到会指导，两位领导都对公安机关反腐倡廉建设寄予厚望。现在关键是要认真传达贯彻落实。我再讲几点意见：

    一、对这次会议的认识

    首先，这次会议是一次非常重要的会议。虽然时间短，但内容丰富。不仅认真学习了中纪委三次全会和省纪委五次全会精神，还认真传达贯彻了全省公安机关反腐倡廉建设会议精神，对**年公安机关反腐倡廉工作作了部署和安排，同时还安排签订了《党风廉政建设责任状》，内容十分重要。

    第二，这次会议精神事关公安工作根本建设。在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保障。反腐倡廉工作是队伍建设的重要内容，是公安工作的根本问题中的根本环节，是至关重要的问题。做好反腐倡廉工作，就抓住了公安工作的根本，就抓住了公安工作的总纲。

    第三，这次会议事关今年公安工作任务能否圆满完成。队伍素质直接关系公安工作任务完成和工作目标的实现。反腐倡廉工作做好了，就能够为公安机关新形势下履行好“四大职能”提供坚实的保障。近年来，我市公安机关反腐倡廉建设虽然取得一定成效，但是与新形势、新任务要求相比，对照党和人民的期望，对照反腐倡廉建设的要求，还有一定的差距。公安机关是执法机关，地位特殊，任务繁重。做好反腐倡廉建设至关重要。我们要正确判断形势，把握形势，采取切实有效措施，把反腐倡廉建设引向深入。

    二、关于下步工作

    （一）关键要以科学发展观来指导公安机关反腐倡廉建设

    从一定意义讲科学发展观的本质要求是探索事物发展的特点和客观规律。公安机关反腐倡廉建设要认真实践科学发展观，就必须牢固树立以人为本的理念，真正把科学发展观转化为谋划公安反腐倡廉建设的正确思路、开创公安反腐倡廉建设新局面的实际本领。公安机关是执法机关，也是服务机关，保障机关。当前，人民群众维权意识，民主意识日趋高涨，不仅要求公安机关要加强为民服务工作，而且要求、呼吁公安机关要规范执法行为、公正执法，切实保障他们的民主权力、合法权益不受侵犯。这也是近年来涉法涉诉、信访案件增多的一个重要原因。从当前我市公安机关反腐倡廉建设的情况来说首先要解决的就是执法不公平，不公正问题。我们要教育广大民警在各项执法活动中认真解决人民群众的新期待，切实做到公正、公平、公开。

    （二）关键是要依法履行职责，推动反腐倡廉建设的落实

    在反腐倡廉建设一定要依法。当前，我国处在改革发展的关键时期，各种情况错综复杂，这种复杂性决定了我们在工作中不能“一刀切”。 ①要在维护稳定、打击犯罪中落实反腐倡廉建设。反腐倡廉建设是一个个实实在在的客观实在。需要贯彻于维护政治稳定，打击犯罪，社会管理的各个环节，尤其要在执法办案的具体环节中来体现。②要在服务发展，服务百姓中落实反腐倡廉建设。面对当前严峻的经济形势和复杂的治安形势，各级公安机关反腐倡廉建设必须紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，围绕中心、服务大局，从当前最需要加强的工作做起，从当前影响社会稳定最突出的问题抓起，注重预防，努力遏制违纪违法现象的发生，为圆满完成各项公安保卫任务奠定坚实基础。③要在项目建设，重大经济活动中落实反腐倡廉建设。在采购、招标、基建等经济活动中认真贯彻反腐倡廉建设相关规定，在政治上、组织上、群众上、经济上遵守纪律规定要求。④要在干部人事制度建设中落实反腐倡廉建设。认真贯彻公平、公正、公开的选人、用人原则，坚决遏制干部人事管理中的腐败现象。坚决查处“钱过来，官过去”问题，积极营造风正气顺，人和业兴的良好氛围。⑤要在教育、制度、监督、查处中落实反腐倡廉建设。干部问题说到底是教育问题。要把教育作为预防腐败的基础性措施常抓不懈。认真学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，牢固树立正确的世界观、权力观、地位观。要通过严肃查处各类违纪违法和腐败案件，推动反腐倡廉建设。

    三、关键是要搞好调研，认真解决新情况、新问题，推动反腐倡廉建设持续、健康、深入发展

    反腐倡廉建设是一项事关公安工作全局的重要战略性工作，要有长期抓、抓长期的思想准备，多做打基础的工作，多办长远起作用的事情，一年接一年地抓，推动持续、健康、深入开展。

    （一）一把手要切实承担起“一岗双责”的责任。不抓公安业务的局长不是清醒的局长，不抓队伍建设的局长更是不称职的局长。抓好队伍建设，抓好反腐倡廉建设，永葆队伍忠诚本色，是各级公安机关领导首要的政治责任。一些案件久拖未决，究其原因，大都与腐败等不正之风有关。各级公安机关要把反腐倡廉建设贯穿于公安工作的全过程，毫不动摇地坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决落实“一岗双责”，既要善于通过加强反腐倡廉建设促进业务工作，提高工作水平，打开工作局面，又要善于在业务工作中检验反腐倡廉建设成效。

    （二）要切实加强纪检监察队伍建设。纪检监察队伍建设是公安机关反腐倡廉建设的首要问题，也是保证反腐倡廉建设各项措施能否落实到位的关键环节。公安纪检监督干部长期处于反腐倡廉第一线，同样面临着腐蚀与反腐蚀的考验。公安纪检监督干部要加强自身建设，强化学习，提高素质。各县市公安机关党委要高度重视纪检监督干部队伍建设，提供保障、做好服务，最大限度地为纪检监督干部开展工作提供必要的条件。

    同志们，反腐倡廉建设事关公安机关乃至党委、政府在人民群众中的形象。希望各级公安机关的领导班子成员，尤其是局长、政委，要当好反腐倡廉建设的带头人，堂堂正正做人，清清白白做事，做廉洁自律的楷模，自觉接受党组织、广大群众和新闻媒体的监督，切实为党和人民掌好权、用好权。