同志们：

    今天的会议是一次非常重要的会议，公安局党委高度重视，会前做了全面细致的准备工作。刚才，*同志对****年公安机关反腐倡廉建设工作进行了很好的总结，安排部署了*年的党风廉政建设和反腐败工作。建国同志宣读了“双提升”活动方案，公安局领导同各部门签订了党风廉政建设和素质效能双提升目标责任书，一会儿，宏文同志还要作重要讲话，总之，这次会议开得很好，希望同志们会后认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就加强公安机关反腐倡廉建设讲几点意见。   

    一、提高思想认识，正确把握当前反腐倡廉建设形势

    ****年，示范区公安局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，工作思路清晰、特点鲜明，扎实有效，特别是公安局党委、纪委高度重视抓好系统内部的反腐倡廉建设，加强廉政教育，开展了一系列活动，不断筑牢公安队伍拒腐防变的思想道德防线，切实抓好反腐倡廉制度执行落实，不断强化内部监督制约，公安机关惩防体系建设深入推进，公安机关公正廉洁、文明执法水平明显提升。****年*公安局在全国公安机关“清网行动”中在逃人员下降率、命案逃犯抓获率***%、省督逃犯任务全部完成，还有不少工作都居全省第一。特别开展了“打黑除恶”、“亮剑”行动、“围猎”行动等工作，工作很有成效。省公安厅、示范区党工委梁桂书记等有关领导先后多次作出重要批示、慰问，表扬了公安局的工作。这些工作成绩的取得，是全区公安民警共同努力的结果，也凝聚着公安机关纪检监察干部的辛勤汗水，示范区对公安局的党风廉政建设和反腐败工作总体是满意的。在此，我代表示范区党工委向全区广大公安民警、向全体公安纪检监察干部表示衷心的感谢！

    在看到成绩的同时，我们必须深刻认识到，当前反腐败斗争面临的复杂形势。我国现阶段的反腐败斗争，是在严峻复杂的国际环境下，是在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史条件下进行的，各方面的体制机制还不完善，各种腐朽思想的影响仍然存在，腐败现象滋生蔓延的土壤在短时期内难以清除，党风廉政建设和反腐败斗争面临不少的新情况。这些新情况新问题包括：腐败现象在一些领域仍然易发多发，党员领导干部违法违纪问题依然严重；一些腐败案件涉案金额巨大、社会影响恶劣，窝案、串案、案中案明显增多；违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，社会领域、新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加；一些党员领导干部作风方面的问题比较突出，损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重；腐败问题与各种社会矛盾相互交织，治理难度加大，等等。此外，互联网的快速发展拓宽了社会参与反腐倡廉的渠道，如何积极回应和妥善处置又成为一个新课题。一些别有用心的人利用腐败问题污蔑攻击，妄图否定中国共产党的领导和社会主义制度。胡锦涛同志深刻指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存，防治力度加大和反腐败现象短期内难以根治并存的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。一些国家和政权兴衰更迭的事实说明，如果腐败得不到有效治理，就会丧失人民信任和支持，就会有亡党亡国的危险，所以我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，着眼全局、居安思危，常怀忧党之心、恪尽兴党之责，坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣。特别是公安机关的性质和肩负的责任，要求公安机关要毫不动摇地坚持政治建警、从严治警方针，切实加强反腐倡廉建设，提升公安队伍的整体形象和执法公信力，为维护国家安全和社会稳定，提供了坚强有力的思想政治保证和纪律保障。

    二、坚持 “四个突出”，推动公安机关反腐倡廉建设

    当前，面对人民群众的新期盼、新要求，公安机关要担负起重大政治和社会责任，面临着不小的考验。公安系统的反腐倡廉建设在这个关键时候决不能松懈，要坚持围绕中心、突出重点、持之以恒地抓好反腐倡廉各项工作，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效促进和谐社会建设。

    一是突出廉政教育，促进领导干部廉洁自律。思想是行动的先导，认识是实践的前提，正确的思想认识是解决问题的基础。思想道德出问题，就像“温水煮青蛙”，开始的时候容易麻痹、不易察觉，一旦出了问题就无力自拔。因此，我们要加强党员干部的理论学习，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题。要认真抓好正面典型、反面警示、岗位廉政、风险防控等教育活动，引导党员干部自觉做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

    二是突出执法为民，切实解决群众反映强烈的突出问题。保障和改善民生、促进社会和谐稳定，既是公安工作的出发点和落脚点，也是公安机关反腐倡廉建设的立足点和着力点。要针对公安执法中人民群众最关心的突出问题，深入开展专项治理。在去年深入开展“涉非”、“涉财”专项治理工作的基础上，进一步深化、巩固专项治理成果，在规范管理、健全长效机制上下功夫，及时把治标的成果转化为治本的措施，确保问题不反弹。要继续抓好“公路三乱”、公务用车以及工程建设领域突出问题等专项治理，结合公安工作实际，不断拓展领域，强化治理措施，坚决纠正公安机关在涉证涉牌、户籍管理等方面损害群众利益的不正之风。要注意通过专项治理发现案件线索，进一步畅通群众诉求表达渠道，认真受理信访投诉，对查实的违纪违法问题要从严处理。

    三是突出队伍建设，保持纯洁性。胡锦涛总书记在中纪委七次全会讲话中强调，实践证明，我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。公安机关作为国家机器，要充分认识保持纯洁性对于履行职责使命的极端重要性，坚定不移地把保持纯洁性贯穿于公安机关反腐倡廉建设的全过程，确保公安队伍思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。前段时间，示范区公安局干警黄科昌公然侮辱他人一案，在公安干警内部和社会各界造成了非常恶劣的影响，直接损害了政府和公安机关在人民群众心目中的形象，示范区党工委、纪工委对此事高度重视，要求严查、快办，公安局党委一定要此引以为戒，教育和引导广大干警加强自身建设，杜绝类似问题的发生。同时，我们纪工委将密切关注这一案件的查处结果，一定会给广大干警和人民群众一个满意的交代。总之，我们一定要把纯洁性体现在端正品行上，广大民警要自觉加强道德修养，常修从警之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要把纯洁性体现在敬畏权力上，领导干部要对权力始终保持足够的敬畏，运用权力时要如履薄冰、如临深渊。自觉接受法律和纪律的约束，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。公安局党委要关心和支持纪检监察工作，为纪检干部开展工作营造良好的氛围，关心他们的生活，纪检干部要从自身做起、从严要求、加强学习、提高工作能力和水平。

    四是突出监督检查，推动各项工作落实。如果把公安机关比作一个强大的计算机系统，纪检、督察、法制、信访等就构成了免疫系统，而纪检监察就是这个系统的“杀毒软件”。纪检监察机构在反腐倡廉建设主要起组织协调作用，要发挥好这个作用，就必须以监督检查为主要抓手，推动各项工作落实。要继续加强对“五条禁令”、“六条警规”执行情况的监督检查，严肃警风警纪，纯洁队伍，匡正风气，确保政令警令畅通。要建立健全监督检查的长效机制和纪律保障机制，着力提高检查效果，狠抓整改落实，严格责任追究，为平安*建设和年度工作任务完成提供强有力的政治和纪律保障。

    三、强化“四种意识”，提高公安机关反腐倡廉建设工作水平

    公安工作直接关系到社会稳定。公安机关的反腐倡廉建设要围绕和谐社会建设这个中心任务，统一思想，提高认识，加大工作力度，创新社会管理制度，努力营造有利于社会和谐稳定的良好环境。

    一要强化责任意识。要按照党风廉政建设责任制的要求，自觉把反腐倡廉建设摆在突出位置，与公安业务工作同部署、同落实、同问效。党政主要负责同志要切实履行第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点案件亲自督办。领导班子成员要各司其职，抓好分管领域反腐倡廉工作。纪检监察机构要忠实履行职责，相关部门要全力配合，齐心协力推动反腐倡廉建设。

    二要强化政治意识。公安机关作为一支武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，是党和国家政权的捍卫者，增强政治意识尤为重要。要不断加强政治纪律教育，督促引导公安民警树立坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力。领导干部要带头讲政治，全体民警要讲执行力。公安纪检监察机构要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃纠正和处理有令不行、有禁不止的行为，坚决查处散布、传播政治谣言，泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动等行为。

    三要强化群众意识。古人讲：“为政之道，以顺民心为本，以应民生为本，以安民而不扰民为本。”要坚持执法为民，不断深化群众观点和群众立场教育活动，以“群众满意不满意、高兴不高兴、接受不接受”为标准，不断改进工作。要深入基层、深入群众，加强对社会心态和群众情绪状况的调查和分析，认真研究并把握新形势下群众工作的特点和规律。要积极回应群众诉求，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处群众身边的腐败问题，切实维护群众利益。

    四要强化服务意识。****年，全省社会治安满意度调查，*治安满意率倒数第一，被全省通报批评。****年我们的满意度有所上升，但排名还比较靠后，这说明我们工作还有差距。公安机关要坚持以立警为公、执法为民为核心，以构建和谐警民关系为目标，以端正执法作风为重点，不断加大明查暗访力度，严肃查处执法过程中不作为、慢作为和乱作为等问题。要继续抓好公安机关警风建设，开展好“三访三评、深化大走访”活动，努力增进与人民群众的感情，树立公安队伍业务精、作风硬和亲民爱民的良好形象。

    同志们，*年反腐倡廉建设任务艰巨，使命光荣。我们一定要统一思想、提高认识，全面贯彻落实科学发展观，以求真务实的作风，扎实认真的态度，开拓创新的方法，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为维护*社会和谐稳定作出更大的贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼！

    谢谢大家！