同志们：

    根据省厅党委的统一部署和要求，市局党委决定，局机关从****年开始，在原有绩效考评的基础上，全面实施精细化管理。通过一年的运行，实践表明，省厅党委关于在全省公安机关实施精细化管理的决策部署是完全正确的，它不仅最大限度地调动了广大民警的工作积极性，从根本上解决了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的难题，让那些想干事、能干事、会干事的单位和民警得到了实实在在的实惠，而且提高了工作质量和效率，推动了整体工作的稳步发展，促进了队伍正规化建设。

    （一）党委重视，形成合力。一年来，局党委先后四次召开党委会，学习省厅党委关于精细化管理的指示要求，分析局机关教育管理形势，深入查找存在的问题和不足，研究部署精细化管理工作。局长汤向荣、常务副局长焦贵年每月定期听取精细化管理考评情况汇报，跟踪掌握考评动态，及时解决考评中遇到的困难和问题，始终把握考评方向，确保了考评的有序平稳推进；其他局领导依照党委分工，认真督导分管单位搞好精细化管理，确保了各二层单位精细化管理的平衡发展。党委确定机关**个综合管理部门为考评成员单位，并明确了各自在考评工作中的职责、任务和要求，确保了总帐无漏项、管理无死角、考评无空档。二层单位主要负责人具体负责考评管理，并明确一名考评联络员。同时，实行局长联带班子成员、班子成员联带二层单位、二层单位主要负责人联带民警，一级抓一级、一级做给一级看、一级带着一级干。全局上下联动，齐抓共管，真正形成了一把手亲自抓、分管局领导协助抓、成员单位合力抓、二层骨干具体抓、全体民警监督抓的良好氛围。

    （二）大家来做，注重经常。全局每名民警按时填写周清周计划，对上周工作进行小结，本周工作做出计划；分管局领导对分管二层单位一把手的周清周计划进行审核把关，二层单位一把手对所属民警的周清周计划进行审核把关，各二层单位每月召开支委会或支部党员大会，分析研究业务工作落实情况和队伍教育管理工作，加扣分落实到具体人；同时，装财科、国保支队、经侦支队、*侦支队、办公室、出租车管理办、监管支队、信通科、纪委、治安支队、刑侦支队、行动技术支队、政治部、人口管理支队、基建办等绝大多数二层单位一把手每月根据工作表现和实绩对所属民警进行客观公正的排名，各成员单位对照考核内容每月至少开展两次以上的督导检查，**个成员单位全年共下发扣分通知单***个***.*分，经过申请复议后实际扣分***.*分。考评办根据各单位申报，在严格审查把关、成员单位会议研究并报考评领导小组同意后，全局每月评出一个流动红旗单位和五名排头警。

    （三）坚持标准，过细认真。在重申有关条令条例的同时，根据上级规定和要求，结合自身实际，制定完善了有关办公、案件审批、车辆使用等**多项制度，对每项制度都规定了处罚标准，明确了执行主体。着眼“精”、“细”二字，对精细化管理系统进行了合理设计，制定下发了近*万字的《精细化管理考评实施办法》。一方面，公共考核部分从班子建设、学习教育、业务训练、办公秩序、装财管理、日常制度、争先创优、考评管理八个方面**条，具体规范了民警的工作行为，由考评成员单位分别依照职责督导考核。另一方面，业务部分指标设置在坚持“两个不低于”的基础上就高不就低，按单位确定工作目标，按岗位确定工作任务，依岗责具体量化到每个民警，共设置考评细则***条，真正做到了事事有人管，人人都管事。同时，坚持“一把尺子量到底”，对任何单位或个人都一视同仁，严格遵循单位周清月评、成员单位联审、领导小组复核、张榜公示、奖惩兑现的程序进行考评，考评成员单位对所有加扣分都依照《办法》逐条逐项审核，切实做到加分有据，扣分有理；考评办认真核对相关依据，准确统计考评分数，全局没有出现一例因分数统计不准而投诉考评办的事件。

    （四）把握导向，统筹调控。在制订考评办法时，注意围绕局党委确定的总体目标，突出侦破打击、综合考评、日常管理，同时对**个成员单位依岗责明确了考评重点。在考评过程中，根据形势任务的发展变化和党委阶权性工作重点，适时调整考评对策措施，比如对信息、典型经验、立功表彰、协抓等加扣分弹性较大的项目，及时出台补充解释予以调控，确保了考评始终沿着局党委既定的方向稳步前进。在考评结果运用上，坚持将考评结果与五星级干警（单位）的评定、与经济待遇、与晋职晋级挂钩。从考评的情况来看，二层单位最高分与最低分相差**分，民警最高分与最低分相差 **.*分。同时规定，年终考评排名前五位、末位单位，分别将其民警评先评优人数比例提高**%和降低**%；所有年终评优评先必须从全局得分排名前**%的民警中产生；年终排名全局前**名的民警，直接评为优岗或记功，并从中推荐*－*名全市或全省优秀人民警察。特别是局党委去年坚决地对违反“一票否决”规定的两名二层骨干进行了诫免谈话、一名骨干予以免职。通过这些措施，真正做到了管事凭效果，管人凭考核。

    通过一年的精细化管理，取得了初步成效。一是争先创优的氛围日渐浓厚。通过考评，大家看到了差距，工作积极性、主动性、创造性进一步调动起来，工作压力和动力增强了，一股你追我赶、争先创优的热情日渐高涨。二是队伍违纪违规明显减少。三是提高了民警综合素质。实行网上考核后，民警的计算机应用水平得到较大提高，科技意识日益增强。特别是通过公安信息网络的普遍使用，给广大民警带来了全新的工作理念和工作方式，队伍的整体素质明显提高。四是规范了工作。通过精细化管理周清月评这个载体，明确了单位及个人的职责，明确了考核流程，每月的工作任务及基本情况看得见、摸得着，工作随意性少了、规范了。领导也可以具体地掌握每个民警、每个部门的工作情况。