上半年，我局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，以深入贯彻落实科学发展观为指导，按照年初确定的工作思路，紧紧围绕“三项重点工作”、构建“大情报”体系、推进基层基础设施建设、“民情家访”活动和公众安全感和群众满意度“双提升”等中心工作，积极开展了“破案会战”、“春雷行动”等集中统一行动，有力地维护了全县社会治安的持续稳定，以实际行动向党的十八大献礼。

    一、上半年主要工作：

    （一）严厉打击各类违法犯罪活动，切实提高公众安全感

    *、总结推广命案侦破经验。在命案侦破中，我局全力推行以“全新诠释命案必破理念、全面健全命案侦查机制、全力践行命案实战策略”为主要内容的“三位一体”战法，对现行命案和历年命案积案展开强劲的攻势。上半年，我县发生现行命案*起，破*起；同时侦破了丁贵福故意杀人案、彭来生故意杀人案、邱建伏故意杀人案等命案积案*起。*月*日，县委、县政府专门为我局召开全县大要案表彰大会，上饶市副市长、公安局长黎隆武到会并作重要讲话，县委书记万冬梅在会上号召全县广大干部向*县公安局学习侦破重大案件的精神和做法。命案侦破成了*公安的一个品牌、一张名片。

    *、“破案会战”开局良好。“破案会战”以来，我局积极争取党委政府支持，高度重视，精心筹划，早抓、真抓、敢抓。创新推行会战策略，全警动员，全警参战，“破案会战”取得开门红。截止*月**日，我局共立案**起,破案**起，打击处理**人，破案会战战果暂列全市前茅。*月**日，全市“破案会战”现场会在*召开，我局在现场会上作了先进典型经验介绍。“破案会战”现场会在*召开，既是对我局破案会战工作的肯定，更是对我局公安工作的鞭策。

    *、加大刑案侦破力度。为有效应对全县刑事案件高发态势，我局打破常规，创新用警模式，加大了对多发性侵财案件的打击力度。先后成功破获系列盗窃案、系列流窜撬窗盗窃车内财物案、系列“白闯”入室盗窃案件。上半年，共立刑事案件***起，破***起。破案率**.*%。与去年同比，立案数上升**.*%，破案数上升*.*%。

    *、大力开展“追逃”工作。上半年，我局采取规劝投案、外出追逃、信息研判、多警协作等多项举措强化追逃工作，共抓获网上逃犯**人（含命案逃犯*人），其中，新网**人，老网**人，协外*人。特别是*月份，我局通过精心组织，将“****.**.**”永平镇杀死*人的命案逃犯彭来生成功抓获归案。

    *、“打黑除恶”不断引向深入。上半年，我局对“打黑除恶”工作始终紧抓不放，进一步落实打黑除恶工作责任制，着力发动群众、查证线索。*月**日，迫于公安机关的强大压力，永平镇以方绍斌为首的恶势力团伙骨干鄂某最终丢掉幻想，主动到*县公安局刑警大队投案自首。至此，该团伙的**名犯罪嫌疑人全部归案。我局历时九个月奋战，成功打掉了盘踞*县永平镇文家桥的一个涉嫌非法持有枪支、强迫交易、敲诈勒索等案件的恶势力团伙，切实维护了辖区社会稳定。

    *、积极开展缉毒工作。我局充分发挥在侦查破案、基础工作的优势，深入开展缉毒工作，不断提高打击毒品犯罪的能力和实效。上半年，共侦破贩卖毒品案件**起，抓获犯罪嫌疑人*人；查处吸毒案件**起，治安拘留**人。

    *、做大做强情报工作。根据上级公安机关要求，我局立足当前工作实际，牢固树立“情报信息主导警务活动”理念，立足高定位、高标准，大力构建“大情报”体系，努力将情报工作做大做强，服务实战需求。上半年，在警力相当紧缺的情况下，抽调业务素质高、年轻且有活力的*名民警成功组建了情报大队，在办公场所等硬件和软件设施上决心按照全市乃至全省一流的建设标准，打造一流的情报大队。

    （二）实行全方位立体式防控，确保全县政治治安大局稳定

    *、强化信息报送工作。我局加强和完善情报信息会商机制，拓宽线索收集面，强化情报信息搜集、研判工作，着力提高发现、控制、处置、化解能力，及早发现不稳定因素，切实做好群体性事件的防范和处置。今年来，共收集动态信息**余条、国保情报信息*条，均被市局采用。指挥中心编刊《每日公安情报》***期，《公安简报》**期，《社会治安分析》*期，为领导决策提供了依据。每月开展不稳定因素大排查，落实了重点人员三级稳控措施和敏感时期每日点名制度，实现了“两会”等重点敏感时期无一起非正常上访问题的工作目标。

    *、圆满完成保卫任务。在各项安保工作中，我局按照“安全有序、自然文明”的标准，坚持“全面部署，重点加强，内紧外松，确保安全”的原则，做到了各项保卫任务万无一失。上半年，我局圆满完成了永平新农村现场会安保预演工作任务，完成了“春节”、“两会”、中高考保卫等安全保卫任务**余次。

    *、妥善处置各类群体性事件。今年来，我局共出动警力***余人次，成功处置了河口镇部分村民阻碍经济适用房征地和县医院各类非正常死亡抬尸“医闹”等群体性事件*起，为全县经济快速发展起到了保驾护航的作用，得到了县委、县政府的高度肯定。

    *、实行立体无缝巡逻防控。为消除各种治安隐患，我局充分发挥公安机关的职能作用，进一步强化巡逻防控效能。上半年，共出动警力***人次，车辆***台次，盘查可疑人员***人次。尤其是今年*月**日，巡特警大队民警在金鑫宾馆盘查时当场抓获吸毒人员丁焕建，并当场缴获冰毒*克及吸毒工具；*月**日，巡特警大队在凤来桥头通过设卡盘查成功抓获*名聋哑犯罪嫌疑人，破获飞车抢夺案件*起。

    *、认真做好信访、接访工作。在日常公安信访工作中，我局坚持落实局长接待日制度、领导包案制度等各项制度，妥善处理了一大批信访问题。半年来，通过局领导接访，向相关单位交办各类信访问题*起，确保了将问题解决在当地、解决在萌芽状态的目标。

    （三）深入推进社会管理创新，大力增强治安管理能力和水平。

    *、严格交通安全管理。上半年，我局交警大队以创建“平安畅通”活动为载体，通过采取加强路面巡查监控、路面交通安全隐患排查、严厉查处交通违法行为、深入开展交通安全宣传和实行抓规范执法等措施，促使全县交通秩序有了明显好转、交通事故四项指标均有大幅度下降。

    *、加强监所安全管理。为彻底解决监所安全管理中的突出问题，我局以提高民警工作责任心和调动民警工作积极性为切入点，从抓监管队伍建设，健全各项规章制度和改善在押人员生活条件等方面着手，狠抓各项工作落实，确保了监所安全不出问题。

    *、创新消防管理模式。我局对消防安全重点单位实行了重点管理，在全县范围内开展了寄住制学校消防安全、易燃易爆化学危险品场所消防安全、建筑工地消防安全以及公众聚集场所消防安全专项整治行动。同时，认真开展了消防知识进社区、进学校、进企业、进农村的消防宣传活动。

    *、强化社会治安管理。上半年，我局共立行政案件****起，查处****起，查处率***%。与去年同期相比，查处治安案件数上升***%。查处违法人员***人，其中行政拘留***人，治安罚款***人。特别是在今年上半年开展的“春雷行动”中，我局共收缴赌博游戏机***余台，先后查处赌博团伙*个，抓获参赌违法人员**人，狠狠打击了赌博违法犯罪分子的嚣张气焰。

    （四）大力推进公安基层基础建设，推动公安工作可持续发展

    *、强化公安信息化应用水平。我局把信息化建设作为公安“三项建设”的重中之重来抓,加大保障投入和人员培训力度，严格考评考核制度，强力推进信息化建设，取得了显著成效。信息化基础设施建设进一步加强，全局民警人均拥有计算机超过了*台，完成了公安网升级改造，大大提高了网络传输速度，公安信息网络覆盖率达到***％；采取严格考核机制，提高全局民警信息化意识和水平，做到了人人会信息网上录入，人人会案件网上办理，人人会数字网上查询，人人会信息网上研判。

    *、执法规范化建设不断增强。我局严考细评,督导审核，认真开展执法质量“每月一考”和“月考季评”工作，对参评的案卷，逐案填写个案考评表，以执法质量考评通报的形式在全局范围内公开，促进各执法部门强化执法管理；上半年，法制大队共审核各类刑事案件***起，对***人采取刑事强制措施，其中刑事拘留**人，直接取保候审**人，直接逮捕*人，监视居住*人。移送审查起诉案件***起***人。共审核行政案件***起，其中行政拘留***人，罚款处罚***人。办理行政复议案件*起，其中*起维持原裁决，另*起申请人已撤销复议。

    *、基础设施建设取得重大突破。目前我局公安指挥大楼主体完工，装修工程已在紧锣密鼓进行，预计今年年底将正式投入使用。同时，我局加大基层派出所建设力度，上半年，我局积极向县委县政府争取，将对天柱山、稼轩等**个派出所办公用房进行新建或改造，大大加强了基层派出所基层设施建设。

    （五）全面提升人民群众满意度，构建和谐温馨的警民关系。

    *、创新开展“民情家访”活动。今年*月份，我局党委决定全局开展“民警在您身边、群众在我心中”为主题的“民情家访”活动。活动开展以来，我局近***名民警与广大群众面对面、心贴心、结对子、交朋友、攀亲戚，向他们伸出一双温暖的手、捧出一颗关爱的心、献上一份真挚的情，取得了良好的社会反映和工作成效。期间，共调解各类纠纷****余起，并解决实际困难***余件，捐款*万余元，捐献各种生活必需品折款*万余元；成功侦破“****.*.*”河口镇的邱建伏故意杀人命案积案和盗伐林木、开设赌场、掩饰隐瞒犯罪所得等各类刑事案件**余起，抓获或规劝投案各类犯罪嫌疑人近***名和查处行政案件***余起，与去年同比上升了***％；处理解决各类信访案件**起，其中有*起重点信访案件得以停诉息访。

    *、推出系列便民利民措施。今年来，我局继续推行系列便民服务措施，最大力度地为群众提供了便利。上年来，共受理报批出国证件****人（次）；办理公民因私出国护照***人（次）；办理港澳台通行证及签注***人次；办理往来台湾地区通行证**人（次）；同时,推出了户政窗口弹性错时工作制,方便了群众办证。半年来,共受理二代证*****个，临时身份证****个，办理准迁证****人次，为群众解决各种业务咨询***人次。

    *、全力投入抗洪救灾。端午前后，*县连降暴雨，洪水泛滥,全县*万人受灾。灾情发生后，我局全力投入抗洪抢险，力争把人民群众的生命财产损失减到最低。*月**日，稼轩乡出现山体坍方，群众出行及生活受困。面对险情，副县长、公安局长杨成率领公安民警组成救援队伍，在第一时间赶到现场进行施救。经过紧张救援，受困群众得以解救。

    （六）大力加强队伍正规化建设，为公安机关长远发展奠定基础。

    *、加强班子建设。局党委领导班子从“勤奋学习、顾全大局、维护团结、公道正派、严格管理、勤政廉政”等六个方面率先垂范，深入开展向刘金国同志学习活动，带好头，领好路，以自身的正气引领队伍的士气，为全县公安队伍树立了榜样。                                                                                                                                    *、严格教育管理队伍。局党委牢固树立“严是爱、宽是害”的带队伍理念，对队伍严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，注重规范民警的日常行为，不断强化民警的养成教育，以抓早、抓小、抓苗头，早抓、真抓、主动抓的姿态带队伍，切实把公安队伍的执行力和战斗力奠定在纪律保证之上，把公安队伍的形象构建放在塑造精、气、神上，努力培育新时期良好警风。上半年，我局中分别对一名工作失职的派出所所长和一名工作日中午饮酒的派出所民警给予了党内严重警告处分和行政警告处分。对*名民警进行了诫勉谈话。

    *、提升队伍凝聚力。继续发扬清网精神，发扬大案攻坚精神，按照局党委制定的“求突破、上台阶、进前列”的三年奋斗目标，更加注重从政治上、生活上关心那些埋头苦干的民警，把更多的目光投向基层一线公安民警，为广大民警快乐工作、幸福生活创造良好的环境，切实构建心齐、气顺、人和、劲足的新局面，整体提升公安队伍的向心力和凝聚力。

    *、加大舆论宣传工作力度。我局坚持鼓劲引导、正面宣传为主的方针，充分发挥主观能动性，积极为“破案会战”“命案侦破”等公安工作宣传造势，营造良好舆论氛围，有效震慑了犯罪，教育了广大群众。上半年，我局创新内部刊物，策划编发了周刊《*警讯》，分发市公安局、县四套班子领导和相关部门。向市局、省厅内网投稿***余篇，市局采用全市排名第五。半年来，我局在全国各大公开新闻媒体共发稿***篇（条）。其中调研**篇，国家级媒体**篇，省级媒体**篇，市级媒体***篇，县级媒体**篇。通过强化宣传报道，大大提高了*公安知名度和影响力。

    二、存在的问题和困难：

    当前，我县经济社会发展的态势强劲，社会大局总体稳定。但影响社会稳定的因素仍大量存在，维护社会稳定仍然面临着严峻的形势，承受着巨大的压力。

    （一）、新的社会矛盾叠加给维护社会稳定带来的挑战。在我县加快转变经济发展方式和全面融入鄱阳湖生态经济区过程中，各种矛盾相互叠加，新老问题交织并存的特点更加凸显，处置不好很容易造成影响社会稳定的突发事件。我县上武高速公路建设中承建方与途径村民因征地、环境污染以及劳资纠纷依然存在；因土地、山林纠纷引发的上访比较突出；医患纠纷和非正常死亡引起的群体性事件一触即发。

    （二）、刑事案件高发给公安工作带来的压力。近几年来，我县刑事治安案件处于平稳状态，但是刑事犯罪高发的态势尚未从根本上得以改变，距广大人民群众的要求愿望还有相当差距。严重地影响了群众的安全感。

    （三）、公共安全薄弱给社会管理工作带来的考验。虽然在社会管理创新工作中我们进行了一些积极的探索，也取得了一定的成绩，但就我县公共安全监管情况看，社会管理工作仍然存在不少薄弱环节，例如在出租房屋、流动人口的管理工作中存在薄弱环节。

    三、下半年工作打算：

    （一）加快推进“三项重点工作”与“三项建设”，不断提高公安机关维护国家安全和社会治安稳定的能力和水平，为加快转变经济发展方式作出新的积极的贡献。

    （二）继续把打黑除恶和打击“两抢一盗”专项斗争不断引向深入，严厉打击各种刑事犯罪，严查黄、赌、毒，全力维护社会治安稳定,切实增强人民群众安全感。

    (三)深入推进 “民情家访”活动,不断创新便民利民措施,力争实现提高群众服务能力和水平，全面加强和谐警民关系建设，进一步提升群众对公安工作的满意度。

    （四）以建立完善队伍管理长效机制为出发点，进一步强化警务督察职能，尽快建立起平等竞争，优胜劣汰、奖罚分明、正气浓厚的激励竞争机制和教育训练机制，使公安队伍永葆青春和活力。