今年来，全市公安机关在市委、市政府正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以推进“三项建设”和“三项重点工作”为载体，忠实履行第一责任，主动服务第一要务，有力维护了全市政治安定、社会安全、人民安宁的良好局面，各项工作取得了新的进步。在上半年公共安全感和队伍建设民意调查中，我局排名全省第二，其中，公安民警形象评价由去年的全省第四上升到全省第二。

    一、上半年工作情况

    （一）全力以赴保稳定。一是强化信息预警。完善情报信息的收集、反馈、汇总、研判、协调制度，不断提高工作预见性。通过情报信息制止**起赴省、进京上访事件，成功化解群体事件和矛盾纠纷等不安定因素***起。二是突出重点管控。对涉恐重点人员、重点目标、危险物品进行彻底摸排，继续保持了对法轮功等邪教组织的高压态势,确保了万无一失。三是加强安全保卫。全市公安机关共完成各项警卫、保卫工作任务**起，圆满完成了 “相约郴州”—海峡两岸昆曲交流展演活动、全省打黑除恶现场推进会等大型活动会议等安全保卫工作任务。

    （二）多措并举抓打击。一是突出加强命案侦破。狠抓“命案必破”不动摇，精心组织，加强领导，明确责任，严格奖惩，全力攻坚，实现了命案侦破“两降一升”的目标。全市共发现行命案**起，破获**起，破案率**.**%。二是强力推进打黑除恶。全市共侦办黑恶团伙**个，其中涉黑团伙*个,打击恶势力团伙数基本完成年初制定的任务，目前尚在公安侦办环节的涉恶案件**起。三是重拳打击侵财犯罪。共破获各类盗抢侵财案件***起，捣毁各类盗抢团伙**个，抓获犯罪嫌疑人***名，追缴赃款赃物**余万元。四是全面掀起“破案会战”。共立经济犯罪案件***起，破***起；抓获犯罪嫌疑人***人，涉案总值*****.**万元。

    三、服务民生抓整治。一是突出整治“黄赌毒”。重点打击电游赌博、地下“六合彩”、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，共查处“黄赌毒”案件***起，打掉“黄、赌、毒”团伙**个，抓获违法犯罪嫌疑人****名。二是突出抓好“治爆缉枪”。积极开展“打非治违”行动，参与协调南方石墨矿区集中整治，进一步加大对矿区治安秩序的经常性整治力度。共共打掉违法犯罪团伙**个、捣毁窝点**处、刑拘**人、逮捕**人、其他刑事强制措施**人、治安处罚**人。三是突出优化经济发展环境。健全完善了重点项目落户地公安机关优化治安环境工作责任制、快速反应机制、警企联系共建机制、责任倒查追究机制等一系列长效管理机制。共破获刑事案件**起，查处行政案件**起。

    （四）整顿作风树形象。一是深入开展民警“大走访”。深入开展“创先争优”、政法干警核心价值观教育等主题活动，继续开展了“三访三评”深化“大走访”活动、党员干部住村入户到基层开展工作等活动,进一步密切了警民关系。二是深入开展作风大整顿。制定出台了《十个一律免职》、《十项承诺》、重点解决《十不问题》等一系列硬举措。对顶风违法违纪违禁对民警职工协勤文秘人员吸食毒品、违规使用警车公务车等违法违纪违规问题查纠**起。同时，继续加大案件查处力度，共办理和联合办理的投诉及信访案***起，共追究党纪政纪处分**起**人。三是深入开展教育大轮训。着力建立“五位一体”、齐抓共管的公安教育联动机制；贴近实战、服务基层的公安教育训练机制；能者为师、门类齐全的教官队伍选任机制；措施过硬、经费落实的公安教育保障机制。上半年共举办新警班*期，警种业务培训班**期，培训民警***名。

    二、下半年工作打算

    （一）以做好十八大安保工作为重点，在提升维护社会稳定能力上实现新突破。（略）

    （二）以深入推进打黑除恶为龙头，在增强人民群众安全感上的实现新突破。坚持“打早打小，露头就打，综合施策，除恶务尽”的原则，加大对深水区的摸排力度。要在线索经营下再想办法，对涉黑线索要组织精干警力深度经营，做到团伙头目及三分之二以上的骨干成员不摸排出来不收兵，重要涉案犯罪事实不掌握清楚不收兵。要在案件侦破上再加码，调整充实在侦案件的警力，加紧做好调查取证、追逃等工作，加快办案进度。尤其是有涉黑侦办任务的县区，一定要集中优势兵力，加大摸排经营力度，力争尽快上案。

    (三)以服务保障民生为导向，在创新社会管理机制上实现新突破。要创新流动人口管理服务机制，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式。切实加强对刑释解教人员、违法犯罪的艾滋病患者、吸毒人员等高危人群管理，加强收治、教育、管理，防止造成现实危害。要创新网络虚拟社会的管理机制，严密网上巡逻防控，提高网上发现、控制、侦查、处置能力，建立健全网上负面舆情应急处置机制。要创新社会治安防控体系建设,进一步完善街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监视网、区域警务协作网和“虚拟社会”防控网等六张动态条件下的社会治安防控网，积极探索基层实战化警务模式和勤务方式。深入开展交通、消防等方面的隐患排查、整改工作，完善各项工作机制，确保不发生群死群伤的重大治安灾害事故。加强对枪支弹药、民爆物品的监管力度，确保不流失、不漏管、不炸响。

    （四）以基层基础建设为重点，在推进公安工作可持续发展上实现新突破。继续把派出所置于基层基础建设重中之重的位置，大力加强和改进派出所工作，进一步明确职责任务，理顺所队关系，创新勤务模式，把派出所工作重心放在治安防范、矛盾化解、服务群众等基础工作上，把更多的警力推向社区乡村、街头巷尾，零距离服务群众，近距离防范犯罪，着力提升派出所基础防范、动态管理水平。要深入实施城乡社区警务战略，进一步优化警力配置、规范警务运作，着力推动警力下沉、警务前移，打牢社会管理的第一平台，搭建服务群众的第一窗口，筑牢维护稳定的第一道防线，着力提升保障民生、服务群众水平。要牢固树立情报信息主导警务理念，整合警务资源，改革警务模式，创新警务流程，健全完善联通共享、研判应用、合成作战等机制，不断增强有效防范和精确打击犯罪的综合效能，着力提升基础信息支撑决策、引领实战水平。

    （五）以作风大整顿为载体，在提升队伍整体素质能力上实现新突破。要坚持把政治建警置于队伍建设的首位，积极探索思想政治工作的新方式。积极推动教育训练工作向能力型、专业型、系统型转变，不断提高民警履职能力和职业素养。继续强力推进作风大整顿，认真执行“五条禁令”、 “六个严禁”等各项警纪警规，加大对违法违纪问题的查处力度，狠刹队伍中有令不行、有禁不止的歪风。同时，千方百计落实从优待警措施，进一步激发民警工作积极性。