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  • 大力创新农村春运道路交通安全管理模式

    时间:2013年06月06日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        随着农村经济社会的发展,*市广大农村地区机动车保有量大幅增长,特别是逢年过节,农村道路交通更加繁忙,已处于饱和状态。往年春节,道路交通管理的重点在城市和主干道,忽略了广大农村地区,为改变农村春运道路交通安全管理比较被动的局面,今年春运,*市大力推进农村春运道路交通安全社会化的管理,建立了“政府统领、交警主导、乡镇主抓、警种协同、群众参与”的工作模式,确保了农村道路交通畅通和安全形势平稳。

        一是构建农村大交管工作格局。根据对农村春运道路交通安全形势的综合研判和预测,今年春节期间,在城市工作以及在外地务工、经商自驾车辆回乡过年、藏匿在北部农村“八镇两场”的车辆将突破**多万台次,而且流动比较频繁;在车多路窄的情况下,机动车碰撞事故和交通拥堵的问题极易发生。针对农村交通管理出现的新情况、新问题,市委、市政府将农村春运安全管理作为民生工程,摆上了重要工作日程,加强了对农村交通安全工作的组织领导,开辟了春运道路交通安全保卫工作的新战场,发动乡镇干部、村委干部和农村交警中队、农村派出所、农村交通协管员,齐抓共管,动员广大人民群众积极支持和参与,并以大学生村官、休寒假的大学生为基础,组建了农村春运交通志愿者队伍,开展文明交通劝导活动,协助维护交通秩序。通过多渠道、全方位地壮大农村交管队伍,构建了农村大交管工作新格局,切实拉长了农村交通管理这条“短腿”。

        二是实行交通管理包干负责制。*市地形地貌特殊,交通区位复杂,*水系将辖区****平方公里分割成四大片块,即*。特殊的区位环境给交通管理带来了难度。为确保管理不失控,实行了属地管理原则和包干负责制,市领导包区域,乡镇长包乡镇,村支书包村,派出所所长包路段的包干负责制,包畅通、包安全。根据市政府的统一部署和春运安全指挥部的具体要求,各乡镇根据本辖区的实际,制定了相应的工作方案,召开机关干部和村干部大会,对春运道路交通安全工作进行部署和动员发动。做到了一级抓一级,层层抓落实。今年春节期间(腊月二十八正月初八),全市出动镇村干部****人次,上路协助维护交通秩序、疏导交通,开展文明交通劝导活动。乡镇领导以身作则,模范带头,大部分乡镇领导节日假期坚守在路面一线。

        三是强化了重点区域路段管控。根据实地勘查和研判,春节期间,农村地区交通拥堵的区域是*的草尾镇和南大膳镇两个农村中心集镇,极易拥堵的农村道路是*的农村干线*的县道乐漉线(X***线)、共双茶垸的县道茶草线(X***线),而这两条干线有**个易堵点,大部分是主干道与支路相交的平面交叉路口。市春运安全指挥部在制定《*市****年春运“保畅通、保安全、保稳定”实施方案》时,就充分考虑了这些因素,提出了明确具体的要求,乡镇在制定工作方案时,将责任量化到位、细化到人,乡镇长任“线长”、村支书任“段长”、镇机关干部或派出所民警任“点长”,实行定人定时定点值守制度。市春运安全指挥部统一给春运执勤人员配发袖标和证件,明确其职权,这支队伍在农村交通事故预防和疏堵保畅方面发挥了重要作用。南大膳镇是全市最边远的地区,也是全省“百强乡镇”之一,车辆和流动人口最多,春节假期,党委书记孙志斌很少休息,大部分时间在路面一线现场指挥督战,和干部一起维护交通秩序。草尾镇也是比较拥堵的地区之一,在派出所和交警二中队警力有限的情况下,市公安局从巡特警大队调遣了*名警力临时驻守该镇协助管理交通。驻在草尾的交警二中队和驻在共华的交警三中队在春运安全管理任务重、压力大、警力少的情况下,所有民警放弃了节假日,坚守在工作岗位,加强了对辖区主干道的巡逻管控和疏导,及时接处警,有效防止了拥堵。

        四是营造了农村交通安全氛围。针对农村交通安全宣传方面的薄弱环节,将春运道路交通安全宣传教育的范围向广大农村地区拓展,将对象向广大农村居民延伸。市文明办会同市交安委精心制定了春运道路交通安全宣传方案,强化了农村交通安全宣传教育工作。各乡镇、村均在本辖区主干道和人口密集区域悬挂了大量的宣传横幅,张贴了大量的宣传标语,全市农村地区悬挂横幅***多条,张贴标语****多张。大部分乡镇印发了相应的宣传资料,展出了宣传板报,并利用农村广播站宣讲春节出行安全注意事项。以“守护平安团圆路”为主题,深化了“交通安全进农村、进家庭”活动,乡镇机关干部和农村派出所民警、辖区交警中队民警深入公路沿线村民家中,与村民零距离接触,面对面交流,宣讲日常交通安全常识和春节出行安全注意事项,使大部分农村居民受到了一次普遍性的安全教育。

        五是严格值班制度和应急措施。春运期间,乡镇建立了严格的值班制度,乡镇领导带班、机关干部值班,值班人员坚守岗位。并坚持每天向市春运安全指挥部报告当日辖区道路交通状况,及时报告重要信息和工作情况。针对春运期间可能出现的恶劣天气,进一步完善了基层应急管理措施,各乡镇结合本辖区的实际,制定了相应的应急预案,组建了由镇机关干部、派出所民警、交通协管员和农村医疗人员组成的应急救援队伍。*月*日凌晨降雪后,车辆通行受到了一定影响,为了排除交通影响,当日上午,南咀、新湾、草尾、南大等镇组织上万名干部和村民上路铲雪除冰,并安排干部在转弯、陡坡、临水(湖)路段值守;黄茅洲镇政府针对塞阳运河桥车辆通行困难的实际,当日早上就采取了撒盐融冰应急措施,并安排镇机关干部和派出所民警守护,确保了车辆安全通行。

        六是加强综合协调和检查督导。农村车多面广,交通元素复杂、区位复杂,为确保交通管理不走过场、不留死角、不存盲区,市春运安全指挥部会同市督查局对农村春运道路交通安全工作进行了多次检查督导,查工作是否有部署、是否落实到位、值班执勤人员是否坚守工作岗位。市领导张伏初、刘兰平、颜建波也分别到各乡镇进巡视,及时发现问题并督促整改。市督查局先后发春运安全工作督查通报*期,推进了农村交通安全管理各项工作的落实。

        从春运开始,全市农村地区未出现交通拥堵、未发生重大交通事故、未发生车匪路霸案件,尤其是县道乐漉线,昔日事故多发易堵路,如今平安畅通变坦途。       

     

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