*派出所地处**市中心，辖区宾馆饭店、商业网点、企事业单位密集，特种行业，公共娱乐场所密布，治安形势比较严峻，治安状况较为复杂。在这样的大环境下，*派出所连续六年保持公安部“一级派出所”，实现“零投诉”。近日，公安部和共青团中央又联合下达《关于命名和认定****年度全国公安系统青年文明号的决定》（公政治[****]***号）文，命名*派出所为“全国青年文明号”先进集体。

    在治安形势越来越复杂，公民的法律意识越来越强，公安执法越来越严格，民警思想越来越活跃的今天，作为“兵头将尾”的派出所长是如何要求自己。向管理要班子合力，要队伍活力，要辖区平安，要服务质量，把派出所建设成运转高效，保障有力的战斗实体。实现全所各项工作“一年一个新气象，年年都上新台阶”，取得一个又一个荣誉的呢？近日笔者专访了*派出所所长赵英凯及该所有关民警，请他们谈了谈认识和体会。派出所之所以能有今日之辉煌，与所长赵英凯全新的管理理念分不开。

    坚持以人为本，率先垂范抓队伍

    一是带头执行法律法规和规章制度，正人先正己，在工作中形成“四个不准”，即不准闹无原则纠纷，不准拉帮结派搞小圈子，不准背后乱发议论闹自由主义，不准在民警中暴露领导之间的意见分歧。处处以身作则，严于律已，提出“要求民警做到的，自己首先做到；要求民警不做的，自己首先不做”，在学习、工作和社会生活中事事模范带头，处处起表率作用；在各种荣誉、称赞面前互相谦让，把记功、奖励的机会让给别人，让给一般民警，用自己的模范行动带动民警。在贯彻党风警纪和“五条禁令”等钢性纪律规定中，做到有令则行，有禁则止，在日常生活中，为民警带好头。二是带头强化事业心和责任心。安心基层，爱岗敬业，无私奉献，引导民警把干工作当成是干事业，把现有的岗位当作人生最大的价值体现，理顺情绪，校正价值坐标，积极乐观向上的投入每一天的工作。三是带头搞好团结。用自己宽广的胸怀，容纳不同的人，吸收不同的意见，勇于开展自我批评，不闹无原则纠纷。关心民警，力所能及的为他们解决实际困难，宣传和展示他们的闪光点。敢于思想交锋，对民警中存在的个别突出或倾向性问题，积极开展批评，不让形成气候。四是带头廉洁从警，严格执法，热情服务。不搞特殊，不耍特权，不拉拉扯扯，不吃拿卡要，常在河边走，就是不湿鞋。五是带头学习，勤于动脑，掌握新政策，学习新知识，吸收新经验，为公安基层建设、执法办案提供新的思路和途径。六是在关键时刻带头挺身而出，面对危险敢于叫响“跟我上”。在每次群体事件的现场，在重大案件的现场，在基础工作遇到难题的现场，所长都能做到和民警在一起。

    坚守“主业”保平安，有的放矢抓治安

    一是熟知辖区的基本情况，掌握辖区的民情、社情、敌情，分析掌握辖区的治安动态，科学预测治安形势的发展，以便更好地结合实际贯彻上级的指示精神和各项方针政策，为辖区治安管理决策提供依据。打也好，防也好，控也好，只有及时发现问题，打防控才有精确的目标。二是持之以恒地抓好基础防控工作，不荒废派出所的“主业”。全面推进“网格化”巡防体制，加强治安稳控，打防结合，使辖区社会治安环境更加和谐、文明。三是建立各种群防群治组织，引导他们充分发挥作用；适时开展治安防范方面的宣传教育，提高居民的自身防范意识；针对辖区的治安重点部位、重点问题，适时开展专项治理和专项斗争，采取严密防范，主动出击，不断加大打击力度，坚持露头就打，遏制刑事犯罪势头。四是坚持抓大不放小，对于可能影响辖区社会稳定的苗头做到早发现、早处置，防患于未然。同时，加强对重点人口管控工作，做到底子清、情况明。特别是在两会等敏感时段，加强对重点人的稳控，做到早预防、早发现、早稳控、早化解，有效维护了辖区的社会稳定。五是加强对流动、暂住人口的管理。组织召集旅馆业、公共娱乐场所、社区、居委会等有关人员会议，学习相关法律、法规，规范管理程序，建立管理章程，使流动、暂住人口进辖区有人问，住辖区有人管，出辖区有人记，强化了流动、暂住人口的管理。六是加大消防安全检查和治安管理的力度。组织召开辖区各单位法人、负责人及负责消防安全的专职人员参加的消防安全会议，明确消防工作的职责、任务，并与各单位签订了《治安、消防安全责任书》。同时每月对辖区的各大商场、宾馆、娱乐场所进行定期不定期的安全大检查不少于*次，并开展集中整治，堵塞治安漏洞，及时消除火灾隐患。

    落实执法为民的要求，加强执法抓规范

    执法是派出所工作的生命线，为促进派出所执法工作规范化，要始终抓住规范执法和落实执法为民的要求不放松，努力做到理性、平和、规范、文明执法，组织制定完善《派出所执法规范化考核细则》等相关制度，将执法办案、信访投诉、执法台帐、档案资料等项目细化分类，明确所领导、内勤、户籍、侦办队、社区民警队、信息综合室民警的具体职责，建立执法考核奖惩办法。所里领导分工负责，做到执法有人抓，案件有审核，一周一讲评、一月一考核。在办案过程中，要建立“一案一评”、“一案一建议”、“集体研究案件”等制度，从受案到结案，每个环节都有所领导把关，经过几年的努力，养成良好的执法习惯，民警行为规范、执法文明，对待报警求助热情耐心、细致周到，彻底杜绝“生、冷、横、硬、推”和“刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施”等现象。同时，在所里还要设立警风警纪监督台，邀请人大代表、政协委员作为执法监督员，公开了执法办案程序，利用新闻媒体和社会力量对执法办案进行公开监督，确保民警无违规违纪现象发生。

    提升群众安全感和满意率，构建和谐警民关系抓实践

    一是注重突出重点。紧紧围绕了解社情民意，排查化解矛盾纠纷，整治治安隐患；提高服务水平，密切警民关系；开展宣传教育，增强群众法制意识和安全防范常识；落实从优待警措施，凝聚全警士气；征求意见建议，改进加强工作这*个方面的重点开展工作。二是结合实际，突出特色。把“大走访”与“三深入”、“警民相约警务室”和开展“整顿作风，文明执法，树立形象”教育整顿活动、每月定期开展的“警民恳谈•问计于民”等活动有机结合起来，提高“大走访”活动的质量、层次和水平，以实际行动取信于民。三是切实改进作风，确保大走访活动取得实效。坚持和其它所领导带头，带领广大民警以公仆的身份、平等的心态对待群众，带着对人民群众的深厚感情去走访群众、联系群众、帮助群众，深化警民鱼水之情，切实把工作做到老百姓的心坎上。

    学会统筹兼顾，全面科学协调抓发展

    一是科学配置警力。将辖区划分责任区，实行一区一警，一包到底，平时民警在责任区工作，一有重大案件或集中行动或中心工作，则收拢人员，集中警力打歼灭战。二是搞好工作分工。对派出所的日常工作的方方面面，所内分工明确，做到人人有分工，事事有人管，不留工作落实上的死角死面。三是建立严谨的内部管理制度。大到执法办案，小到日常起居作息，都有明文的规章制度，并认真加以考评，把民警执行制度的情况与民警考核奖惩挂钩，以减少内耗，提高工作效率。四是严明工作责任。民警按照工作职责和分工去工作，所内按照各项规章制度去运转，做到工作责任明确，增强工作的压力和动力。五是要搞好协调。所长是一个指挥员，也是一个战斗员，对全所的工作要通盘考虑，区分轻重缓急，搞好协调。哪些是工作中的主要矛盾，要集中精力抓；哪些是阶段性工作，要集中警力突击抓，哪些是经常性的工作，在要持之以恒地抓，都做到心中有数。对工作落实中出现的问题，及时掌握，及时纠偏，搞好督导，防止民警在落实工作中变形走样。

    *派出所就是在这样的思路引导下，所班子成员团结协作，努力工作，使全所各项工作“一年一个新气象，年年都上新台阶”，连续六年保持公安部“一级派出所”、实现“零投诉”。****年，被省公安厅荣立集体二等功，被省委、省政府评为“最佳单位”，****年被省委、省政府授予“人民群众满意政法单位”，****年被评为“全省公安机关抗震救灾先进集体”，“奥运安保先进集体”，同时荣获公安部消防局“火灾隐患整治工作先进集体”，被团中央、公安部授予“全国青年文明号”，多次被市委、市政府、市局、分局评为“人民满意基层单位”、“规范执法单位”。