网络正逐步地渗透到人们生活的各个层面、各个角落，对人们的思想、生活产生越来越大的影响。如何充分发挥网络优势，让网络为公安工作提速增效？如何应对网络带来的影响，有效防范和处置网上涉警事件？这已成为公安建设的一项紧迫任务。笔者认为应走好以下“四步棋”。

    一、源澄流清，源浑流浊。培元固本让网络成为公安工作的“倍增器”。

    美国著名未来学家托夫勒说，“谁掌握了信息，控制了网络，谁就将拥有整个世界。”面对形势任务的要求，我们应保持清醒的认识，网络群体性事件发生突然，传播蔓延快，参与人员身份不明，给应对和处置带来困难。有人将这种困难概括为“三个进不去”，即基层党组织“进不去”，思想政治工作“进不去”，公安、武警等国家强制力“进不去”。由此可见网络群体事件所具有的挑战性。面对新的情况，如何实现由现实到虚拟，从实打实到实打虚，从面对面到键对键的转变，牢牢把握好应对网络群体事件主动权，需要在以下三个方面下功夫。

    （一）提高认识，增强应对的主动性。思想是行为的先导，认识上的清醒才能保证行动上的自觉。新的形势给我们提出了新的要求，新的任务让我们看到了新的挑战，我们必须认清形势，时刻保持高度警觉，澄清网络群体性事件“遥不可及”、“没什么大不了”和“与已无关”的模糊认识，做到察于端倪，敏于秋毫，切实增强应对的紧迫感；克服应对网络群体性事件“难有作为”和“无法入手”等畏难情绪，主动把网络群体性事件带来的挑战转化为提高应对能力的机遇，立足自我，迎难而上，勇于创新，促进能力素质的新飞跃。****年*月初，“武汉一男子在*看守所猝死”一文引起全国多家媒体及网民高度关注，在处置这件事件时，我们坚持高度重视，密切关注；争取主动，把握动向；接受监督，引导舆论的原则，加大和媒体的沟通力度，邀请有影响力的媒体采访，果断出击，用正确的主流的声音去引导舆论。此事件的成功处置，被公安部、省厅作为经验推广。

    （二）搭建平台，占领网络舆论高地。胡锦涛总书记在关于加强网络文化建设的论述中强调指出，要加强网络思想舆论的阵地建设，掌握网络舆论主动权，提高网络舆论引导水平，形成积极向上的主流舆论。胡总书记的重要论述，体现了党和国家领导人对网络思想舆论阵地建设的高度重视，也为我们应对网络群体事件指明了努力的方向。对此，我们应当高度重视，积极探索用信息化手段应对和处置网络群体性事件的新路子。在涉及公安的重大突发事件和热点敏感问题上，要快速反应，审时度势，及时澄清事实，消除误区，化解矛盾。去年*月，某省一大学生村官实名在天涯等各大论坛发表了《我是一名被全国通缉的大学生村官（揭露****江西省公务员考试中的骗局）》帖文，帖文发表后，在全国引起强烈反响，对公安机关造成了较大的负面影响，无异于一起网络危机。面临这种状况，*市公安局党委当机立断，决定将此帖从外地论坛直接转帖到*论坛《段郎说警事》上来，再由“段郎”代表*市公安局直面回应，化被动为主动。

    （三）培养人才，加强专业队伍的建设。建设一支高素质的专业化人才队伍是积极适应信息化发展，应对网络群体性事件的迫切需要。信息已成了当今社会的三大资源之一，系统化的信息是人们常说的知识。而网络领域知识的发展，更新是最快的，稍一懈怠，网民可能就会遇到知识的新“面孔”。目前我国已经初步形成了仅次于美国的下一代互联网产业群，新的知识、技术将大量涌现，掌握新知识是驾驭新的设备、技术的基础和前提。因此，要以战略的眼光，高度重视专业人才队伍建设。坚持以人为本，立足现实需要和着眼长远发展，制定专业人才建设规划，健全人才培养机制，为人才队伍建设提供政策支撑和制度保障。

    二、小智治事、睿智治典。建章立制让网络成为公安工作的“一扇窗”。

    古人云：“法者，治之端也。”制度是保根本，管长远的。网络作为继书籍、报纸、广播、电视之后的第五种传媒，已渗透到人们的工作、学习、生活的方方面面。因此，要建立健全各类机制，为持久地抓好网络工作提供保证，为反映人民群众利益诉求，拓展民主渠道和空间，为网民问政打开一扇窗。

    *、建立网络民意反映机制。建立“公安民警开博”机制。*市公安局先后创新推出了 “浔城警事”、“网上派出所”、“交警的日常工作纪实”、“警官日记”、“社区警务室的博客”等 “网络警务”。鼓励公安民警利用网上博客，与百姓进行网上交流、网上警务，公开征求意见，反映警情民意，将原生态的网络民意进行归纳、遴选，使其纳入公安工作的表达渠道，达到群众参与献计献策的目的。这样既可集中群众智慧、采纳正确建议，提高工作质量，又可树立公安民警的良好形象，扩大公安工作的影响力。

    *、建立网络民意搜集机制。网络民意存在于海量的网络信息中，要确定网络民意搜集的范围和重点，就公安建设的热点、难点问题展开搜索和遴选，要探索网络民意搜集的有效路径。中国有近*亿网民，网民参与的普遍性和不受控制性，使得网络监督无时不在，无处不在，俨然一张社会公众监督公安机关的“天网工程”。实践证明，今天的互联网覆盖了监督范围的各个方面，将警务工作置于网络舆论监督的视野范围，千万只眼睛在对警方的各个角落进行着扫描，很少留下“被遗忘的角落”。

    *、建立网络民意互动机制。主动与一些高端网民，进行网上互动，提高建言献策的科学性和可行性。去年*月以来，*市公安机关坚持通过《段郎说警事》这个网络平台，积极为群众释疑解惑、排忧解难，直接接受群众的意见和批评，并及时改进工作，保证*公安机关在阳光下行政执法。《段郎说警事》自运行以来，不仅仅满足于“说”，而是更重于“做”，一直致力于警民互动、直面质疑，且每日**小时互动，段郎代表公安机关的每一个回复，都本着公平、公正、公开的原则，从而产生了较好的社会效益和部门效益。

    三、水能载舟，亦能覆舟。汇聚民智让网络成为警民关系的“连心桥”。

    北宋大儒张载有句名言：“为万世开太平”，对公安机关来说，就是要以民生为最大警务，建立平安之事业，提高群众的安全感和满意度。据统计，截止目前，我国网民人数已达到*亿，利用好网络这一最便捷、最迅速、最时尚的媒体工具，已经是时代的必然。

    *、网络已是新时期公安机关联系人民群众的重要平台。近几年的全国“两会”期间，新华网等网络媒体都推出了“你有何问题问总理”的话题，网民通过网络提出的问题，已经从最初的几百个增加到今年的几十万个！网络跨越了地域疆界，突破了组织界限，实现了党和政府与普通群众的直接沟通。****年，温总理会见中外记者时公开肯定了这种“民意直达高层直通车”的沟通方式，他动情地说：“我从群众的意见中感受到大家对政府工作的期待和鞭策，也看到了一种信心和力量。”近年来，*市公安局聘请**位*资深网民为公安局效能建设监督员并发放了网民监督卡，真诚地与网民沟通、听取网络民声。

    *、网络也是新时期密切警民关系的新途径。良好的警民关系是人民公安的优良传统，也是人民公安成长、壮大的重要法宝。继承这一传统，既要保持好行之有效的传统做法，又要适应新形势，开辟新途径。网络作为一种传播媒介，已成为公安民警了解于民、体察于民、聚智于民的重要渠道，网络民意的广泛性、草根性和趋向性日益受到广大群众的喜爱和关注，公安民警通过网络与百姓进行面对面的沟通，向百姓征集公安建设的妙计良策，形成民意搜集的快速通道。去年，*市公安局顺势而为，定期召开网民座谈会，实行“领导与网友在线交流”常态化，搭建倾听民声、了解“民意”的网络平台，架起了一座警民沟通的“连心桥”。

    *、网络还是新时期检验公安机关作风的一块试金石。公安机关的作风如何，其中很重要的一个方面就是要看其能否经常深入群众、掌握实情，这当然包括与“网民”的直接沟通和交流。由于网络的虚拟性、隐蔽性，网民可以更直接、更真实地反映问题，提出建议，因此，经常“漫步”网上“连心桥”，就能及时倾听到当面难以听到的、没有经过“二传手”加工、过滤、净化的“原生态”声音。可能其中会有一些叹息声、牢骚声、埋怨声，但领导和机关若能很好地倾听这样的“震耳”之声，将十分有利于我们及时改进工作，我们的工作只有绝大多数网民说好，才是真正的好，金碑银碑不如网民的口碑。

    四、“诚能动人，至诚胜天”。拓宽“网路”让网络成为百姓的“服务站”。

    爱迪生说：“缺乏热诚，难以成大事。”这就告诉我们，只有真诚实意地爱自己的工作，才能始终保持昂扬向上的工作状态，以一流的执法质量和服务不断满足群众的新期待和新要求。网络是个开放的虚拟空间，便于百姓敞开心扉，说出心里话，道出伤心事。能够更好地让警民在屏对屏、键对键的沟通中实现心贴心的交流，面对面的帮扶。

    *、拓宽“网路”是新形势下公安民警履职的需要。基层民警作为公安工作的主体，大多创新思维意识强，具有较强的网络表达能力，在利用网络履行职责过程中容易与群众形成互信、互动、互补的沟通状态。****年*月，*市公安局*湖分局*路警务室民警*，在“*论坛”发表题为《*路警务室邀请：如果您有空余时间、并且很有爱心，不如做义工吧！》的公告，诚邀网民做义工，为该所片区的空巢老人和留守儿童献爱心。该公告发布后，引起网民广泛支持。截止目前，已组织了***多名义工志愿者，为*路社区**户需要义工帮助的家庭开展献爱心活动。

    *、拓宽“网路”是倾听基层呼声的需要。网络世界是人类通过数字化方式形成的“虚拟空间”，由于其参与主体的虚拟性，平时交往中人们职务的高低、年龄的长幼、文化层次的差异等交流的障碍已荡然无存，网民们以平等的身份、平和的心态进行交流，更加有利于沟通。现在，作为新兴媒体的网络，在公安机关已成为领导干部和群众建立联系的一条最便捷的“绿色通道”。领导干部经常上网，参与“灌水”、“拍砖”，能更直接地倾听到人民群众的“原声带”心声，也就能更好地为百姓办好事、办实事。今年初，在*市公安局支持下，市公安局纪委副书记段兴焱以个人名义在*论坛新开设“段郎说警事”的专栏，”接受网民对警方的业务咨询、建言献策、质疑投诉等。据了解，《段郎说警事》网友发帖数已高达*****篇，日均发帖近***篇，总点击率超**万。特别是有的网民相关帖子对公安机关**起案件的侦破提供了有效帮助。

    *、拓宽“网路”是汇聚“民智”的需要。许多网民朋友有知识、有思想、有热情、有锐气，不仅在各自的岗位上奉献智慧与汗水，还积极主动地通过网络为公安工作建设、发展献计献策。平时工作生活中，特别是****年初抗击“雨雪冰冻灾害”和“*•**”汶川大地震抗震救灾期间，许多网民都提出了很多很好的意见、建议，成为领导机关做决策、公安机关完成任务的重要基础。因此，领导干部养成上网的习惯，不单纯是做一个网民，更不仅仅是赶赶时髦，而是要善于把网络当作指导和推动工作的重要平台。