习近平总书记强调，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。公安机关作为维护社会秩序的专门力量，处在联系群众的最前沿，深入开展党的群众路线教育实践活动，大力发扬密切联系群众的优良传统，听民意、解民忧、惠民生、保民安、暖民心，是当前实现公安工作科学发展的重要途径。本人结合工作实际，就基层公安机关如何开展好党的群众路线教育实践活动谈几点认识。

    一、准确把握为民、务实、清廉的科学内涵，切实增强开展党的群众路线教育实践活动的主动性

    为民。就是坚定理想信念，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，毫不动摇坚持与时俱进发展中国特色社会主义；就是要自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，当好人民公仆，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；就是要把以人为本、执政为民作为检验党一切执政活动的最高标准，任何时候都要把人民利益放在第一位，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

    务实。就是要树立科学发展观和正确的政绩观，把人民对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标，为党和人民辛勤工作，做出经得起群众、实践和历史检验的政绩；就是要着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，做到社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党的政策在一线落实、科学发展在一线体现；就是要坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民群众伟大实践中汲取智慧和力量；就是要坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，说实话，办实事，求实效，多干让人民群众满意的好事实事。

    清廉。就是要做到干部清正，自觉摒弃庸懒散奢等不良风气，严于律己、廉洁奉公，永葆清正廉洁的政治本色；就是要做到政府清廉，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题；就是要做到政治清明，保障人民民主和社会的公平正义，让社会各个不同的群体都有自己的发展空间，让人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。

    二、清醒认识当前公安工作面临的形势，切实增强开展党的群众路线教育实践活动的针对性

    十八大报告指出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾没有变。特殊的国情，决定了公安工作将面临严峻的挑战，也给公安工作提出了新的更高的要求。一是社会维稳形势依然严峻。因企业改制、征地拆迁、非法集资、历史遗留问题等引发的不稳定因素凸显，涉法涉诉信访案件不断增多，公安工作面临着严峻的挑战。二是社会治安形势不容乐观。“两抢一盗”及诈骗等案件已经成为侵财性犯罪的主要表现形式，其犯罪的团伙化、流窜化、职业化、智能化特点日益明显，维护社会治安稳定任务艰巨。三是社会管理难度不断加大。面对新形势、新要求，需要创新社会管理，特别是化解矛盾纠纷和特殊人群管教需要进一步加强。四是公安队伍素质有待提升。队伍中执法不公、执法不严、执法不廉的问题依然存在，面对人民群众的新期待、新要求和社会治安形势的新变化、新特点，公安民警驾驭复杂局势的能力需要不断提升，做好群众工作的能力亟待加强。

    三、紧紧抓住开展活动的五大载体，切实增强开展党的群众路线教育实践活动实效性

    当前公安工作的主要任务就是围绕中心、服务大局、服务群众、打击犯罪、预防犯罪、化解矛盾、维护稳定。因此，公安机关在开展党的群众路线教育实践活动中，要紧紧抓住以下五个方面的载体：一是以继续深化“三访三评”大走访活动为载体。组织民警进社区、进村组、进企业、进重点场所，访民情、访民意、访民难、访民安，征集一批意见建议，获取一批案件线索，化解一批矛盾纠纷，整改一批突出问题，帮助群众解决一批实际困难，进一步提升人民群众的安全感和对公安工作的满意度。二是以和谐平安创建活动为载体。群众看公安，首先看平安。公安机关只有坚持命案必破、黑恶必除、盗抢必打、毒赌必禁、逃犯必追、乱点必整的原则，才能保民安，全力维护社会稳定。同时加强社会治安防控体系建设，建立常态化巡逻防控机制，加大对重点地区、重点部位的集中整治力度，努力解决突出治安问题，消除隐患，维护稳定。三是以执法规范化建设活动为载体。执法规范化建设是实现法治、公平、正义的关键所在，重点要提高民警的法治意识、程序意识，提高民警运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，创新管理和提升服务的能力，争取人民群众从每一个警情处理、每一个案件办理中感受到公平正义。重点要大力推进执法办案场所功能分区建设，并加强日常监管，真正实现执法办案“软件、硬件”的规范化。四是以加强社区警务建设活动为载体。社区警务工作优与劣和人民群众对公安机关的满意度成正比，当前，要全面开展以派出所和社区民警为重点的“民调评警”工作，组织民警放下架子、扑下身子，实现对辖区每一户居民、每一户群众、每一个单位，进得了门，见得着人，听得到声，交得了心，办得了事，保得了安，同时，最广泛的收集掌握社会各界和广大群众对公安工作的期盼、意见和建议，做到从群众最希望的地方做起，从群众最不满意的问题改起，实现公安工作水平和社会管理水平“双提升”。五是以便民利民活动为载体。公安机关各窗口警种都要结合实际，推出便民利民措施，简化办事程序，提升窗口服务水平，创优经济发展环境，主动服务经济社会发展的大局，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，取信于民。