当前，在*县公安队伍中，有一些同志，面对维稳和治安管理的严峻形势，面对其他县区你追我赶的势头，你热他不热，你急他不急，你忙他不忙，你干他不干，形同局外人，事不关己，高高挂起。可以这样说，公安民警作风纪律建设再不加强，县委、县政府和上级公安机关提出的要求就会成为空话，“平安*”和群众“安全感”“满意度”两提升的目标也会成为纸上谈兵、空中楼阁。因此，我们一定要从政治的、全局的高度，切实增强责任感和紧迫感，痛下决心，采取坚决措施，进一步加强公安队伍作风建设。

    一、当前公安队伍在作风上存在的突出问题

    一是“懒”，不思进取。部分民警安于现状，不思进取，得过且过，不熟悉业务和法律法规，没有与时俱进思想，不接受、不学习新知识、新技术、新方法。特权思想严重，公仆意识淡薄，对群众态度不是很诚恳，好摆架子，与群众的关系越来越疏远。且无所作为，乐当“太平官”，在岗位上不是“干”，而是“混”，守摊子，混日子，做一天和尚撞一天钟。

    二是“傲”，不讲学习。部分民警自以为是，不及时“充电”，主动开展学习的意识不强，特别是在工作任务繁重的情况下，更多的是忙于日常工作，忽视学习；缺乏“钻”劲，知识面狭窄，忽视能力与素养的锤炼，不注重知识积累更新，对公安业务工作和相关的法律法规掌握不够全面，业务知识更新不快，信息化应用能力较弱，理论修养和知识修养水平低，难以适应本职工作要求和时代发展的需要。

    三是“推”，不敢担责。少数民警遇到矛盾绕着走，怕担担子，怕有风险，不求有功，只求无过，有些基层单位和民警对人民群众的求助、报警等态度冷漠，做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心，有的仍在互相踢“皮球”，致使当事人的合法权益不能及时得到保护。有的民警接待群众时言行不规范，甚至言语粗暴，态度蛮横，伤害了群众感情，损害了公安机关的公信力。

    四是“浮”，不肯实干。有的民警喜攀比，不比工作比享受，比车子、比位子、比票子。有的民警不在实干上下功夫，说功比练功好，唱功比做功强，讲道理头头是道，就是不行动，讲思路一套一套，就是不落实，讲纪律一条一条，就是不执行。“领导强调抓一下，出了问题紧一下，形势好了松一下”的一阵风现象普遍存在。

    五是“散”，警令不畅。部分民警组织观念淡薄，组织纪律性不强，放松对自己的要求；一些民警习惯养成不好，缺乏纪律观念，遵守规章制度不严，拖沓懒散，精神状态不佳；个别单位执行各项纪律和规章制度不严、管理松懈；少数民警上下班不按时，工作不负责任，甚至视纪律为无物，特别是每次应急处突备勤指令发出后，部分民警不把指令当回事，不按指令要求迅速集结，执行力不强，组织纪律观念十分淡薄。

    二、产生公安队伍作风问题的主要原因

    （一）学习氛围不浓。一是重事务轻学习。民警放下工作后，忙于社交应酬，忙于家庭事务，忙于人脉关系的建立与发展，建立学习型机关更多停留在文件中、领导讲话稿里，缺乏实际操作体系和机制。二是重形式轻实质。由于考核监督机制缺位，学习培训中形式主义较为突出，学习培训的实际成效不大。三是重计划轻落实。没有形成切实有效的学习机制，在学习型公安机关建设中，重视计划布署，忽视考核落实，印在纸上的多，实际落实的少，有的弄虚作假，应付检查。

    （二）执法理念错位。部分民警背离了执法为民的宗旨，口头上立警为公，执法为民，实际上执法不公，滥用职权，营私舞弊，玩弄特权，把执法当成执罚，为钱办案，为小集团利益办案，看重办案的经济效果，忽视办案的社会效果、法律效果。不真心实意为群众办实事、办好事、解难事。视监督制度如同虚设，不愿意把自己的执法活动置于阳光之下，执法透明度不高。

    （三）特权思想严重。少数民警自以为在公安岗位上工作高人一等，把神圣的执法岗位当作自己的特权。有的民警自认为了不起，优越感十足，摆衙门作风，以官老爷自居，老百姓是“门难进、脸难看、话难听、事难办”。有的民警利用自己的职权和影响参与管理职权范围内的经营活动，与民争利。少数民警喜欢和不三不四的人搅成一团，充当他们的“保护伞”，一有风吹草动，为他们通风报信。有的民警开霸王车，不遵守交通法规，随意乱停、乱靠、闯红灯、压双黄线，甚至逆向行驶。

    （四）监督措施乏力。上级监督太远，蜻蜓点水，触不到底，远水解不了近渴；同级监督太软，督而不办，办而不力，流于形式，发挥不了教育和震慑作用；下级监督太难，不愿监督，不敢监督，有些方面还无法监督。到最后就只有一种监督，就是自我监督，而自我监督完全看各人的理性素养，因此自我监督往往是靠不住的。

    三、加强公安队伍作风建设的对策建议

    （一）注重学习，确保队伍与时俱进。

    针对公安队伍学习氛围不浓，学习计划未落实，学习效果不明显问题，全县公安机关要下大力气改变现状，完善学习制度，确保学习时间、人员、内容、效果“四落实”。一要树立“终身学习”的理念。学习既是公安民警个人发展、自我完善的重要途径，更是提升履职能力、主动应对挑战的政治和社会责任。要从被动“要我学”，到“我要学”，从“学会”到“会学”，真正在“真学、真懂、真信、真用”上下功夫。二要树立“学习工作化、工作学习化”的理念。学习不是仅仅为了谋生，而是公安民警实现全面发展的需要。要把学习当作一项必不可少的日常工作，当作工作、生活的有机组成部分来对待。根据工作岗位和工作任务的不同，提出相应的学习要求，使学习与工作有机结合，通过学习来实现工作创新。三要树立“学习即生活，生活即学习”的理念。立足经常性和制度化的学习教育，使每名公安民警把学习作为一种生活方式、一种自觉追求、一种干事创业境界，成为提高素质、增强能力、提升本领、驾驭全局的基本需求，从而切实提高民警的自身能力，提升公安队伍整体素质和水平。通过学习的深化，使每个公安民警都成为转变作风的示范员、每个岗位都成为密切联系群众的先锋岗。

    （二）注重严管，确保队伍管理规范。

    以贯彻落实中央“八项规定”为主线，坚决执行公安部“十条规定”、省委“四要十不准”和市局“八个严禁”以及相关的纪律规定，结合公安机关开展的民警“大走访”、“开门评警”、“联动接访”、“案件评查”等活动，毫不动摇的坚持从严治警方针，深入抓好“警务公开”和“群众路线教育实践”活动，着力整顿领导作风，重点解决空话大话多，照抄照搬多、浮在上面多，深入基层研究解决实际问题少的问题。着力整顿机关作风，重点解决服务态度不好，工作质量和效率不高的问题。着力整顿办案作风，重点解决不作为、慢作为、乱作为、不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。着力整顿办公作风，重点解决自由散漫、风纪不整，长期不上班、出勤不出力的问题。着力整顿办事作风，重点解决办事拖拉、吃拿卡要、冷硬横推拖的问题。本着“严管就是厚爱”、“宁愿听民警的骂声，也不愿将来听到民警的哭声”的理念，加大公安民警违法违纪案件查处力度，坚决清除害群之马，确保队伍纯洁，不断提高民警的执行力、落实力和战斗力。

    （三）注重倡廉，确保队伍风清气正。

    一要注重廉政文化建设。要积极推动公安廉政文化进机关、所、队等活动；在全县公安机关开展廉政文化建设“示范单位”创建活动。只有扎实推进公安机关廉政文化建设深入开展，用健康、先进的廉政文化占领思想阵地，筑牢公安机关广大党员领导干部和民警的思想道德底线，才能不断遏制和挤压各种腐败和不正之风的生存空间，才能不断提高公安工作的公开性和透明度，才能赢得人民群众的理解和支持，才能真正形成“人人思廉，全警助廉”的公安廉政建设新格局。二要抓好廉政风险防控。要按照县委、县政府和上级公安机关的统一部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，借鉴各地公安机关先进经验，结合本局实际，积极开展廉政风险防控机制建设。各单位和全体公安民警要通过动员学习，在清权确权的基础上，结合自身岗位实际制作风险防控流程图，查找出每个步骤每个环节风险点，逐一制定出防控措施，清理整合相关的长效机制，确保取得实效。三要加强廉政勤政监督。继续加强对党员领导干部遵守《廉政准则》的监督。要通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉等监督制度，保证党员领导干部廉洁从政。对违反《廉政准则》规定，以权谋私、假公济私、弄虚作假的，要坚决严肃处理。要继续加强惩防体系建设，不断完善组织人事制度、财务管理制度、审计制度等。同时，要在提高制度的执行力上下功夫，构建用制度管权、管事、管人的体制机制。要认真做好人民群众来信来访工作，加大对损害群众利益行为的问责力度，敢于排除各种干扰，敢于坚持原则、坚持真理、依法办事，着力解决发生在群众身边的腐败问题。要以铁的手腕、铁的纪律加大监督力度，坚持从易发多发违法违纪的岗位和环节部位抓起，从源头上建立起防范公安队伍发生违法违纪问题的长效机制，要求各单位领导敢抓、敢管，以身作则，带头改进“四风”，远离“酒局”、“牌局”，自觉维护领导干部良好形象，带动队伍素质的全面提高。

    （四）注重实干，确保队伍健康发展。

    立足本职岗位，把真抓实干体现在求真务实上，多干打基础的工作，多做管长远的事情。重实绩、办实事、讲实话、求实效，以实实在在的工作、实实在在的业绩，赢得人民群众和社会各界的支持和拥护。坚持善谋大事，善于从全局的高度，谋划推动工作。坚持乐办小事，主动倾听群众呼声，了解群众最关心，最急需的问题，坚持换位思考，把群众的事当作自己的事，主动办、积极办、认真办。坚持多办实事，忠诚践行“公安民警核心价值观”，培树公安民警职业精神，对职责范围内的工作，严格执行首问责任制，不推诿，不讲理由，无条件受理。对非职责范围内工作，热情接待，及时移交政府相关职能部门。坚持常办好事，要不断适应新形势新任务的要求，把办好事贯彻始终，形成常态化，做群众的贴心人，着力提高警民亲和力。坚持从优待警，激发队伍活力。特别是在备受关注的用人问题上要坚持“公开、公正、任人唯贤”的原则，真正落实“让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位”，切实唤醒队伍，焕发活力。