同志们：

    在全国“两会”召开之际，“两会”安保工作进入关键之时，我们召开全市****年度消防工作会议，市委市政府重视消防、狠抓消防、力促消防的决心和态度可见一斑。刚才会议上对****年全市消防工作进行了通报，总体上看****年我市的消防工作成效是非常辉煌的。经过全市上下各级的艰苦努力，我们实现了无重大火灾、无重大伤亡、无重大队伍管理问题“三无”目标。这个目标的实现得力于全市各级党委政府的高度重视，得力于在座各位的真抓实干，也更得力于全市人民的大力支持，成绩来之不易、难能可贵。

    在肯定成绩的同时我们也应该清醒的认识到，我市消防工作所面临的形势仍然十分严峻，工作中的短板弱项、死角漏洞仍然大量存在，特别是火灾隐患依然存在、消防事业经费投入不足、消防建设工作力度不大、不同规模形式的火灾不断，这给我们带来了巨大的压力。****年的工作不会轻松，面临的挑战依然会很多，各级政府安全防范的担子更不会轻松。面对这样一个复杂的消防安全形势，面对这样繁重的任务，工作如何抓是我们必须认真思考的问题。特别是我们各县（市）、区主管消防工作的同志，有不少是上任之初担当重任、责任重大，更应该深入思考如何抓好辖区的消防安全工作，如何确保辖区人民群众的生命财产安全，如何代表政府履行好自己的职责。我认为要抓好 ****年的消防安全工作，关键是要抓好五个环节，也就是五个字：“防”、“消”、 “建”、“责”、“宣”。这五个字从不同层面体现出了我们消防工作的五个环节，如果这五个环节抓好了，保一方平安，预防火灾事故的发生就有了保障，否则就可能出现问题。

    第一个字“防”，防范是未雨绸缪。我们各级政府任何时候都应该把防范放在第一位，不发生火灾、少发生火灾、不要发生大的火灾，这是我们的工作目标。我们衡量一个地区消防工作好与差的根本标准，就是看你这个辖区有没有发生大的火灾，有没有发生亡人事故，要想做好这一点必须要下苦功夫、真功夫。今年我们各级政府要在火灾防范上真抓实干，从源头治理、隐患整治和消防措施落实方面加大力度，确保辖区不发生大的火灾、不发生亡人事故，特别是对目前我们掌握和排查出来的这些消防隐患要下最大的决心进行治理，这是搞好防范的有效措施之一。目前，我市有一些火灾隐患由于历史原因至今还没有整改到位，看了以后让人触目惊心、非常后怕，一旦发生火灾后果不堪设想。客观上讲整治起来有一定的难度，但是对于这些重大隐患有关政府职能部门要加大监管力度和防范力度，最终还要下最大的决心把它彻底整改，绝不能由于我们工作上的心慈手软而酿成大的事故、大的祸端，要坚决地采取强硬措施，严格依法办事，彻底消除隐患，这才是对人民群众生命财产最大的负责。

    第二个字是“消”，灭火是拔山举鼎。能不能够在第一时间及时有效的把火灾消灭掉，最大限度的减少损失，是对我们消防部门、消防队伍的严峻考验。拔山是要有力量的，举鼎也是要有真本事的，关键时候能不能发挥有效作用，取决于消防部队平时的训练和研究。在灭火抢险救援这方面，多训练才能提高我们的战斗能力，让每一个指挥员都能够掌握指挥技能，提高指挥能力，让每一个战斗员都知道自己的岗位职责，熟练掌握灭火技术，只有这样，才能真正打造成一支党委政府信任、人民群众满意、关键时候能够冲锋陷阵的灭火之师、救援之师、抢险之师。

    第三个字是“建”，建设是强本固基。从刚才通报的情况看，我们去年有些县（市）、区政府签订的目标责任书没有能够全面完成，这种情况尽管有这样那样的原因，但是应该从主观上多反思、多查找。既然以政府的名义向上级签订了目标责任书就等于向上级组织、向辖区的群众进行了承诺，承诺过的东西不能兑现就是失去了诚信，这是一个非常严肃的政治问题。少数地方没有完成目标，特别是在硬件建设上，还有这样那样的欠账，这首先就是一种重视不够、努力不够、完成不好的表现。我希望 ****年没有完成目标的县（市）、区，回去之后立即向政府主要领导汇报，不能说**** 年过去了，这个帐就可以一笔勾销了，什么时候完不成任务，什么时候仍然要记录在案，强力督办直到任务完成为止。同时，今年的目标责任书大家要仔细的看一看，也有一些抓建设的目标项目，例如队站建设、装备建设、设施建设等等。同志们也都知道，消防工作是一个社会工程，事关人民群众的生命财产安全，是人命关天的大事，在这方面给予再多的投资也不为过。我们各级政府如果不抓安全，不舍得在安全上投资，一旦事故发生要车没车，要人没人，要装备没装备，赤手空拳怎么能去救火？怎么搞好防范？怎么能够保障人民生命财产安全？在人民群众生命财产安全的这种问题上我们一定要有高度的政治敏感性，假如事故发生了，一了解、一调查、一追究，政府没投入，该买的设备没买，该组建的队伍没组建，由此酿成重大事故，肯定会一追到底，这绝不是危言耸听，这方面教训太深刻了。希望我们这次参加会议的主管领导回去之后，就这一条认真的、负责任的向政府主要领导汇报，引起他们的高度重视，在这方面给予侧重，给予投入。这不仅是对辖区群众负责，也是对我们政府负责，因为消防安全是“帽子工程”，特别是当前形势下，一旦发生事故，追究起来是非常严厉的，一定要敏感再敏感、重视再重视。

    第四个字是“责”，责任是天道人事。何谓天道人事？那就是天经地义的，义不容辞的，必须做好的事。我们常说在其位、谋其政、负其责、尽其职，组织把我们安排在这个岗位上负责这一方面的工作，这是组织的信任、辖区群众的重托、人民生命财产所系，没有任何条件可谈，没有任何理由可讲，只有尽职尽责、尽心尽力完成好我们主管的工作。作为各级政府首先要完成好目标责任书上确定的任务，这是硬杠杠、死任务，没有后退的余地，也没有变通的余地，这是考验我们一个政府重视不重视安全，重视不重视火灾，重视不重视消防的标准。今天到会的防火委各位成员单位，也有部门的责任，过去都有规定，各单位对照我们在防火工作当中应该尽到的责任，****年应该做些什么事，也得有一个思路，有一定的措施，不能光是开开会、看看文件、跟着参加参加活动而万事大吉，我们的责任绝不仅仅局限于这个范围，真正形成联动机制、齐抓共管才能够确保安全，所以在责任落实上一定要认真细致、一丝不苟。往往发生事故、发生火灾就是因为责任不落实而造成的，教训惨痛，要引以为戒，警钟长鸣。

    第五个字是“宣”，宣传是事半功倍。何谓“宣”，何谓“传”，“宣”就是宣讲宣读，“传”就是传播传授。消防工作依然需要加大宣传力度，我们过去在这方面做了一些工作，也造了一些声势，开展了不少活动，但总体上感觉力度还不够，方法还不多，效果还不够好。很多群众还不知道或者是不了解防火的常识、逃生的常识，发生火灾以后应对的常识。如果我们宣传到位了，就可能会避免一些不必要的损失，甚至生命财产的损失。很多情况下都是火灾发生之后当事人手忙脚乱造成伤亡，固然有当事人能力素质的问题，但是各级政府宣传到位不到位，宣传的面宽与窄，宣传的形式能不能入脑入心，不能说没有责任。要想防住火灾，要想减少损失，要想保一方平安，加大宣传是有效的办法。结合我们过去成功的经验和做法，各县（市、区）、各部门都要采取多种形式不厌其烦地、铺天盖地地、大张旗鼓地、不留死角地广泛宣传，让宣传渗透到每一个层面，渗透到每一位群众的心中，知道怎样去应对火灾、防范火灾、处置火灾，从而最大限度的减少生命财产损失。

    上述这五个方面的工作，是我们****年消防安全工作的重中之重，希望我们今天到会的各位能够结合本辖区的实际，尽快拿出本地的消防安全工作意见，认认真真、扎扎实实地把消防工作抓实抓细抓出成效，用我们辛勤的汗水，换取一方的平安。