各位领导，同志们：

    经县人民政府研究，决定召开*县****年消防工作会议，这次会议的主要任务是深入贯彻落实省、州消防工作会议精神，总结回顾****年度全县消防工作，安排部署今年消防的各项工作任务。刚才，县消防大队大队长蒲雄同志对我县****年度和今年*月至今的火灾情况进行了通报，提出了抓好今年工作的意见建议，杨济发教导员传达了国务院办公厅《消防工作考核办法》的主要精神，我都同意，请大家认真学习领会。下面，我就做好全县消防工作讲三点意见：

    一、****年全县消防工作迈出新步伐，取得新成效

    过去的一年，是*消防事业跨越发展的一年，在县委、县政府的领导下，全县各级各部门以党的“十八大”消防安全保卫为主线，紧紧围绕预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾的总目标，认真开展大排查、大整治活动，全面构筑社会消防安全“防火墙”工程，积极创新社会消防安全管理，努力提升社会防控火灾能力，切实维护火灾形势稳定，消防工作和消防部队建设取得跨越发展的显著成绩。

    （一）社会消防管理水平显著提高。一是全县各级党委、政府高度重视消防工作，认真落实消防安全责任制，将消防事业融入到经济社会发展大局中、融入到部门岗位职责中进行谋划、落实，实现了消防工作常态化；二是全县逐级签订了消防安全责任状，并时时进行检查督导和考核奖惩，提高了消防工作的目标管理水平；三是大力推行消防安全“网格化”和重点单位“户籍化”管理，实现在基层消防工作有人管、有人抓，消防工作全覆盖、无盲区，社会消防管理水平得到明显提高。

    （二）消防基础设施和队伍建设取得新突破。一是县城区市政消火栓在****年***个的基础上又增加了**个，达到了***个，建设率达***%；其他各乡镇也已将消防栓建设列入城乡规划之中，其中，*乡人民政府主动作为，在重点场所和部位上率先安装完成室外消防栓系统。二是消防大队营房搬迁项目已经县人民政府同意立项建设，目前县政府已经启动了消防大队营房搬迁项目的各项工作。三是在去年组建了平川镇政府专职消防队和鸡足山镇政府专职消防队的基础上，又在钟英乡组建了政府和鲁地拉电站共同建设的专职消防队。目前，全县社区、农村、企业共组建了**支志愿消防队，全面推进了政府、企业专职消防力量和农村、社区志愿消防力量建设，逐步形成了覆盖城乡的消防力量体系。

    （三）消防宣传教育培训进一步拓宽。深化消防安全“五进”活动，推行“家庭消防安全”，“社区平安使者”和 “学校安全读秒”计划，发展中、小学校消防志愿者宣传队伍。积极引导电视、广播、报刊、网络等媒体开展消防安全公益宣传。将消防知识纳入义务教育、党政领导干部及村两委培训、科普和普法教育、职业培训，对消防安全重点单位责任人、管理人及小场所、小单位负责人进行消防安全轮训，消防知识普及面得到有效拓宽。

    （四）火患排查整治示范作用凸显。****年，全县各乡镇、县级各部门以十八大消防安全保卫为中心，广泛动员，创新举措，突出重点，形成了全县动、全民动、全警动的良好局面，全县火灾形势高度稳定。在党的十八大召开之际，大理州十八大安全保卫消防治安工作现场会议在我县顺利召开，我县全力打造的*“老党员义务消防监督队”工作典型得到了全州的认可，并在全省范围内推广学习，同时，现场会上打造的“户籍化”、“网格化”、“消防宣传一条街”和派出所消防监督管理工作成效明显，工作经验在全州进行了推广学习。

    这些成绩的取得，是各级党委、政府正确领导，是各有关部门、社会各界和广大人民群众全面参与、鼎力支持的结果，是消防大队官兵超常付出、扎实工作的结果。在此，我瑾代表县人民政府向关心、支持消防工作的各级各部门和社会各界，特别是长期战斗在消防战线上的同志们表示衷心感谢！

    二、认清形势，居安思危，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感

    虽然，****年我县的消防安全工作取得了较好的成绩，但我们要清醒地认识到目前面临的严峻形势：一是*历来气候干燥，今年又逢三年连旱，在雨季来临前火灾形势较为严竣；二是由于城乡发展差异，农村消防工作远远落后于城市，组织不健全、消防专业力量缺乏、消防基础设施薄弱等问题尤为突出，农村火灾居高不下；三是面对新的形势、新的任务，我们无论是在公共消防基础设施、消防队站建设上，还是在消防装备器材配置、应急救援能力上，都存在不少突出问题和薄弱环节。针对这些问题，各地各部门务必要保持高度警觉和重视，切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感，要认真对照国务院办公厅《消防工作考核办法》的相关规定，更加自觉地把消防工作置于全县经济社会发展大局中去谋划，坚持科学发展、以人为本、协调推进、以维护社会安定和谐为主要任务，落实消防工作措施，千方百计保持火灾形势持续平稳，努力推动全县消防事业实现新发展、取得新突破。

    三、明确责任，细化措施，努力推动消防工作再上新台阶

    今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。各级、各部门要继续贯彻落实《国务院加强和改进消防工作的意见》和《*县消防工作“十二五”发展规划》，要重点抓好以下几项工作：

    （一）坚持政府主导，不断完善社会化消防工作格局

    一是要严格落实消防工作政府领导责任。各级人民政府要切实履行对消防工作的领导责任，严格落实“一岗双责”制度。要将消防工作纳入任期责任目标和年度工作计划，逐级签订责任书，明确各相关部门消防安全职责和工作任务。定期召开消防工作联席会议，安排部署消防工作，研究解决重大消防安全问题。二是严格落实部门依法监管职责。政府部门、行业主管单位在各自职责范围内，要认真按照消防法律法规的规定履行消防安全监管职责，要将消防工作和业务工作同部署、同落实，确保本部门、本行业消防安全。三是要严格落实单位消防安全主体责任。机关、团体、企事业单位要强化法人代表负责制，保障必要的消防安全投入。各地要建立单位消防安全“三项报告备案”制度；深入开展消防“四个能力”建设，确保****年所有社会单位基本达标，消防安全重点单位“户籍化”管理***%达标。

    （二）坚持统筹协调，把握和处理好城市与农村消防工作均衡发展关系

    一是要加强公共消防设施建设。以十二五规划为指引，科学编制、严格落实城镇消防专项规划，开展城市消防发展水平综合评估工作。把公共消防设施纳入基础设施建设和改造计划，确保消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设符合国家标准。二是要加强农村消防工作。把消防工作作为社会主义新农村建设重要内容,将消防部门纳入各级新农村建设领导机构,切实加强对农村消防工作的组织领导和统筹协调。依托基层综合管理机构、派出所，组织开展消防宣传和消防安全检查，持续深入开展“零火灾”村寨创建工作，切实改变农村“小火亡人”情况，把农村消防工作纳入政府目标责任考评内容，切实加强农村消防建设。三是要加强多种形式消防队伍建设。大力发展专职消防队、志愿消防队、老党员义务消防监督队和专职消防队员、消防文员队伍，构建以公安现役力量为主体、多种形式消防队伍为补充的消防力量体系。

    （三）坚持专群结合，构建完善群防群治火灾防控体系

    一是要加强静态消防安全源头管控，建立建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终身负责制，执业人员、公安机关消防机构要严格遵守消防法律法规，严禁擅自降低消防安全标准；对涉及消防安全的审批项目，行政审批部门要严格依法审批，防止不具备消防安全条件的项目进入市场或投入使用。要对生产、流通、使用领域的消防产品进行监管，严厉打击、消除制售假冒伪劣消防产品的厂商。二是要全力开展动态消防安全隐患排查整治。各级政府要定期研判消防安全形势，根据需要适时组织开展消防安全专项治理，及时消除火灾隐患；对存在影响公共消防安全的区域性火灾隐患的，当地政府要制定并组织实施整治工作规划，及时督促消除火灾隐患；各地要认真贯彻落实*****火灾隐患有奖举报制度，动员广大群众积极参与火灾隐患排查整治，实行群防群治。三是要全面实施消防安全“网格”管理。各地要以乡镇、社区、行政村为基本单元，以健全、落实基层消防安全监管责任，强化火灾隐患检查整治为主要内容，将辖区划分为若干责任“网格”，组织基层综治、安监、民政、公安派出所力量，逐一明确“网格”责任人，制定工作制度，定期对责任区开展火灾隐患检查。****年，全县**%的乡镇和社区、行政村要实行“网格”管理，****年，要实现全覆盖。

    （四）坚持科技强消，不断提升防火、灭火和应急救援能力

    一是要加强应急救援队伍建设。按照救援需要和国家标准，成立*县乡镇综合应急救援队，每个救援队由*人组成，配置*辆载水量为*吨的水罐消防车（*.*万元/辆，不含随车器材，可用于抗旱送水和灭火救援）。二是要强化灭火和应急救援保障能力建设。要按照县级综合性（消防）应急救援队装备配备标准，根据灭火和应急救援实战需要，为县级综合性应急救援队伍配备装备，不断优化装备结构，使灭火和应急救援装备建设与经济社会发展相适应、与处置本地主要灾害事故需求相适应。三是要加强消防信息化建设。各地要把消防信息化建设纳入地方信息化建设总体规划，提供技术和经费支持，加强应急救援通信指挥光缆网建设，建成卫星通信网和无线短波通信网，配备移动通信指挥设备，保证极端条件下应急救援指挥通畅、迅捷。

    最后，就当前的火灾防控工作再进行强调。当前正值旱季，风高物燥，极易引发火灾，消防安全面临的形势十分严峻。各地要认真总结“党的十八大消防安全”保卫战经验，坚决巩固战役战果，切实增强工作责任感，坚持工作标准不降、工作干劲不松、工作力度不减，始终保持火灾隐患排查整治的高压态势，全力抓好各项火灾防控工作的落实，严防因思想麻痹、工作松懈而导致火灾形势出现“反弹”，切实抓好当前和今后一个阶段的火灾防控工作。

    同志们，消防工作事关经济发展、社会和谐、民生安全，我们必须高度重视、居安思危。做好消防工作，确保全县消防安全形势持续平稳，为全县经济社会跨越发展创造良好的消防环境，是我们各级各部门义不容辞的责任。我们要在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，锐意进取，扎实工作，推动全县消防工作取得更大成绩，迈上新台阶，做出更大贡献。

    我的讲话完了，谢谢大家！