同志们：

    今天公安机关隆重召开全县公安工作会议，总结表彰****年总体工作，对****年公安工作进行全面部署。刚刚过去的****年，是宁津县社会维稳史上极不平凡的一年，“*.**”事件、太和雅苑事件、重大洪涝灾害、涉日维稳、党的十八大召开等等，公安机关做为维护稳定的主力军，拼搏奉献在第一线，付出了巨大的心血和汗水，经受住了新情况、新问题和复杂局面的考验，为全县经济发展和稳定和谐做出了突出贡献。县委、县政府对去年的公安工作是满意的。实践再次证明，我县公安队伍是政治坚定、忠于职守、作风过硬的队伍，是关键时刻拉得出、冲得上、打得赢、能打硬仗的队伍，是党和人民完全可以信赖的具有坚强战斗力的队伍，是巩固国家政权、维护社会长治久安、保障人民群众安全的重要力量。在此，我代表县委、县政府向全体公安民警、武警消防官兵、保卫干部和治安积极分子及其家属，表示亲切的慰问和衷心的感谢！向受到表彰的集体和个人表示热烈的祝贺！

    下面，我代表县委、县政府讲三点意见。

    一、立足全县发展大局，进一步增强做好新形势下公安工作的使命感和责任感

    今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是宁津发展的加力提速之年、奋力跨越之年。当前，国际形势风云变幻，部分国家和地区政局动荡。国内经济形势趋稳向好，但影响国家安全、社会稳定的各种因素仍将大量存在，一方面来自西方国家对我国经济、政治、国际舆论等各方面的围堵、攻击和渗透；一方面是在经济快速发展的进程中，国内原有的一些社会矛盾随之凸显，新的社会矛盾不断产生，社会矛盾的敏感性、关联性、突出性增强，涉及面进一步扩大，解决难度也进一步增大。从我县情况看，全县社会治安大局总体稳定，但治安形势不容乐观。刑事犯罪问题的压力还很大，恶性案件和暴力犯罪时有发生；一些治安乱点和治安难点问题反复周期缩短，治安巩固难度加大；流动人员犯罪、多发性侵财犯罪增；城市建设、合村并居等领域引起的敏感性问题将进一步增强，如果应对和处置不当，就可能会转变为社会热点问题，甚至诱发其他矛盾和冲突，发生群体性事件可能性增大，稳控社会治安局势需要我们付出更大的努力，我们要做好充分的思想和工作准备。同时，我县社会管理基层基础工作还比较薄弱，在防范、打击、管理、控制、教育等方面还存在一些漏洞和薄弱环节，化解社会矛盾、控制治安局势的能力还有待加强。公安机关在维护稳定中公安机关是主力军，在综合治理中公安机关是先锋，在安全保卫中公安机关首当其冲。面对新形势、新要求，全县公安机关要树牢大局意识，更加自觉地把公安工作置于全县工作大局来谋划、来部署。为全县经济社会的加速发展和奋力跨越保驾护航，提供更主动、更直接、更有效的服务，作出新的更大的贡献。

    二、充分发挥职能作用，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境

    发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩。没有稳定这个前提条件，什么事情也干不成，更不可能实现又好又快发展。全县公安机关要充分发挥职能作用，认真履行维护稳定第一责任，主动服务第一要务，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。

    （一）以维护大局稳定为首任，进一步加强矛盾纠纷排查化解。近年来，宁津经济社会稳步发展，但同时伴随着许多不稳定不确定因素和突发风险，许多深层次的矛盾进一步显现，并日益加剧，引发群众集体上访和群体性事件的可能性增加。因此，大家要高度重视矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾纠纷排查化解作为基础性工作来抓。全县公安机关要坚持预防为主、调解为先，充分发挥接触人民群众广泛的特点和优势，结合公安机关“三访三评”活动，深入基层、深入企业、深入社区、深入村居、深入群众，听民意、察民情，深入开展矛盾纠纷排查工作，准确掌握社情民意、及时掌握情报信息。在化解矛盾纠纷中，要注意收集信息敏锐准确，控制事态及时果断，处置事件稳妥可控，防止个体矛盾演变成群体冲突、小意见积聚为民怨、一般利益诉求演变为政治“维权”，千方百计把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态。

    （二）以服务经济建设为中心，进一步强化社会管理创新。只有经济发展、群众增收，社会才能稳定和进步，群众才能过上幸福安康的生活，所以，服务经济建设是中心、是大局、是公安工作的出发点。要强化党委、政府的经济工作到哪里，公安机关的服务就跟到哪里的理念，根据形势任务的需求，不断探索创新公安行政管理工作措施，全面提升治安管理效能，提高驾驭社会治安管理的能力和水平。加大对企业尤其是大中型企业的周边环境整治工作，积极开展不安定因素排查；积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，深入开展食品药品放心工程等“打四黑除四害”专项治理行动；要做好我县正在建设中的重点工程的安全保卫工作。要加大巡逻力度，最大限度地把警力摆到公共街面上，提高见警率，进一步挤压犯罪空间，切实增强公安机关对社会治安局势的防控能力。要加强治安防范，坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，把严防与严打、严管、严治有机结合起来，以推进社会治安防控体系建设为载体，大力加强治安防范控制工作，真正做到管理到位、防范严密、打击有力，最大限度地减少案件和治安灾害事故的发生。要着力搞好服务。交通、治安、消防、出入境等各项公安工作，都要围绕经济建设、重大项目、招商引资这些中心，结合自身业务，最大限度地提供服务和便利，在政策法律允许的范围内开展极限服务、优质服务和主动服务，体现公安机关服务经济建设的宗旨。

    （三）以关注社会民生为根本，进一步提升人民群众满意度。人民公安是人民的队伍，保障人民安居乐业是新时期公安机关三大政治和社会责任之一，是“人民公安为人民”的重要体现，增强群众安全感，是公安机关义不容辞的职责任务。创造一个和谐稳定的、具有安全感、幸福感的社会环境，是人民群众对公安机关的新期待、新要求。当今群众评价公安关键要看他生活起居的环境安全不安全。因此，关注民生就是要提高群众安全感，提升满意度。这个满意度就是群众对公安机关的执法满意度、管理满意度、处罚满意度、办事办证服务满意度。要继续深化和加强“一站式”服务，实行“首问接待负责制”、“一次性告知制”和“限时办结制”等制度，要让群众知道、了解、明白公安机关如何管理、如何服务、如何办事，通过警务公开、阳光警务等一系列活动，提高群众的参与度、理解度和支持度。

    三、加强队伍教育管理，努力建设一支严格公正文明廉洁执法的公安队伍

    多年来，公安机关把加强公安队伍建设作为永恒的主题，持之以恒，常抓不懈，确保了队伍的忠诚纯洁。面对新的形势，新的任务，我们要把公安队伍建设置于更加突出的位置，严格教育，严格管理，严格监督，严格纪律，加强思想政治建设，抓好领导班子建设，健全完善队伍管理规章制度，充分发挥公安民警主观能动性，激发队伍活力，全面提高公安队伍整体素质，努力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的队伍，建设一支政治强、业务精、作风硬的队伍，建设一支忠诚之师、正义之师、勇敢之师，让党委、政府放心，让人民群众满意。要加强领导干部能力建设，着力提高驾驭复杂局势的能力、带好队伍的能力、团结干事的能力、改革创新的能力。认真审视全县公安工作和队伍建设在思想观念、执法理念、管理体制、运行机制、队伍素质等诸多方面存在的不适应问题，不断地研究新情况，掌握新特点，把握新规律，解决新问题，推动全县公安工作不取得新发展、迈出新步伐。

    同志们，百舸争流，自当扬帆起航；任重道远，更须策马加鞭。做好今年的公安工作，任务艰巨，责任重大。希望全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的领导下，坚定必胜信心，勇于迎接挑战，抢抓难得机遇，扎实做好工作，为建设平安和谐宁津社会营造良好的社会环境！