公安工作群众路线，是指公安工作实行的一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线。它是在公安工作上服务群众、保护群众、宣传群众、组织群众、依靠群众的理论、原则、制度和方法的总称，也是公安工作的优良传统和制胜法宝。新时期加强公安群众工作，既是对历史经验的总结和继承，也是推动公安工作创新发展的动力之源。

    一、新形势下公安机关坚持群众路线的必要性

    首先，公安工作的性质决定公安工作必须坚持群众路线。群众是基础，是根基，是我们办理案件最重要的支撑后备力量，离开了群众我们公安工作就寸步难行，成了无源之水、无本之木。因此打牢群众基础，提高人民群众对公安工作的满意度，建立起适应公安工作需要、符合时代特征的“警爱民、民拥警、警为民、民助警”的新型警民关系，对于公安工作的长远发展具有十分重要意义。

    第二，公安工作具有广泛的社会性和群众性，坚持群众路线是公安工作的客观需要。人民群众是公安工作最广泛、最直接、最敏感的信息来源，是对各种违法犯罪现象施加压力最普遍、最直接、最及时的力量，人民群众在对付各种犯罪及治安问题方面的智慧和力量，是公安工作取之不尽的社会资源。因此，基层基础工作的着力点就是警民关系，就是要做到“警有为、民受益”。与群众的关系搞好了，群众就会支持配合，公安工作就会如鱼得水；与群众的关系搞僵了，群众就会唱反调，公安工作就会步履维艰。

    第三，目前公安工作中有许多损害警民关系现象，坚持群众路线是公安工作的现实需要。现实中，一些公安民警群众意识淡薄，对群众“冷、硬、横、推、拖”。少数干部不廉洁，吃拿卡要，办人情案，耍特权，伤了群众的心，严重损害了干群关系。还有一些地方政府或行政机关时有乱用警力现象，导致干群对立。

    二、公安机关如何在工作中坚持党的群众路线

    一要强化群众工作是公安工作根本路线的理念。目前，受市场经济发展和价值观的影响，在一些地方公安机关和民警思想认识中存在“群众工作传统过时”的思想认识。为此，要消除“群众工作过时论”，必须抓好“三个环节”：首先，思想上重新认识。公安机关和全体民警要“始终把人民放在心中最高位置”，从思想深处和感情上始终贴近群众，要强化群众观点，站稳群众立场，坚持从灵魂深处解决好为谁值班、为谁巡逻、为谁站岗等思想问题，切实弄懂自已来自于群众、必须服务好群众的道理，始终带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作；要树立正确的群众观念，在群众工作中放下自己的架子，降低自己的姿态，摆正自己的位置，把群众当朋友、当亲人、当老师，用通俗生动的群众语言同群众谈心交心。其次，理念上重新定位。公安机关作为社会管理的重要职能部门，要坚持把群众工作贯穿于各项公安工作的始终，牢固树立抓群众工作就是抓公安基层基础工作的理念，抓群众工作就是抓社会管理与服务的理念，抓群众工作就是抓队伍自身建设的埋念，不断继承和创新公安机关的群众工作，真正把群众工作作为公安机关基础性、经常性、根本性工作来抓。第三，机制上重新考量。公安工作要真正把评判权交给群众，要充分尊重群众意愿，积极探索建立民意为重的考核评价机制，把群众评议与内部考评有机结合起来，让群众当裁判员，民警当运动员，把公安工作的知情权、建议权、评判权交给群众，切实做到先进不先进让群众点头、满意不满意由群众认可，准确把握为民实质，建立起以民意为导向的警务机制。

    二要强化人人参与群众工作的理念。要切实改进工作作风。一方面，要充分发挥各级公安机关领导干部在做好群众工作中的示范引领作用，建立健全领导干部下基层和密切联系群众的长效工作机制。真正让领导干部沉到群众中，主动扑下身子，拜群众为师，在群众的点拨中改进工作，在群众的批评中不断提升，成为群众工作的带头人。另一方面，要改进机关工作作风，各级公安机关和每一名机关民警都要认真做好群众工作，工作中要多一些联系群众、少一些“文山会海”，多一些调查研究、少一些空头理论，多一些群众朋友、少一些社交应酬。要走进基层，走近群众，与群众零距离接触，面对面交流，真正摸到群众脉搏，真正感知民心。

    三要强化多方位做实群众工作的理念。在工作中，我们必须创新群众工作，大力引导广大群众从公安管理与服务的被动接受者向主动参与者转变，不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。首先要做强打防主业，深化平安创建。公安机关要通过深入细致的群众工作，依靠群众，发动群众，做大做强打防管控主业，始终保持对群众深恶痛绝的事“零容忍”、对群众急需急盼的事“零懈怠”。要把握人民群众对社会平安的新期待，围绕治安突出问题、重点地区，开展集中整治，要切实增强群众自我防范意识，大力加强平安邯郸巡防体系建设，发动全社会力量积极开展平安创建活动。第二要改进社会管理，挖掘无限民力。警力有限，民力无穷。要以创新社会管理为契机，深入发动广大群众，投身到交通、治安、消防等各项公安管理工作之中，不断提升群众性自主管理和社会安全监管水平。要依靠党委政府、依托社会力量、发动广大群众，大力排查调处社会矛盾纠纷，全力以赴做好维护社会稳定工作，把各类社会矛盾纠纷化解在基层。大力加强执法规范化建设，将“理性、平和、文明、规范”的执法理念贯穿每起案件办理的始终，让广大群众直切感受到公平正义就在身边。第三要创新为民服务，促进警民和谐。为群众办事，不能仅仅表现在口号上、悬挂在横幅上、打印在文件上，而是要踏踏实实地落实在具体行动上。要热诚便民，着眼群众的需求，推出便捷实在、受群众欢迎的服务措施，让群众得到更多实惠。