自从开展“党的群众路线教育实践活动”以来，通过集中学习、交流讨论、专题辅导、革命传统教育和廉政教育、观看专题教育片等受益匪浅，下面结合自己的工作实际，谈谈如何做好新时期全市森林防火工作。*市是全省唯一全部纳入黄、蓝两大国家战略的市，两大规划“高效生态”的定位，对我市森林防火工作提出了更高的要求和更高的标准。在市委、市政府的正确领导下，各级党委、政府高度重视，抢抓机遇，全面贯彻落实省、市《关于进一步加强森林防火能力建设确保森林资源安全的通知》精神，为全市森林防火能力建设提供了强有力地支撑和保障。我市在森林防火工作中，加强领导，落实责任，及早部署，连续多年未发生大的森林火灾，确保了全市森林资源的安全。但是，冬春季节，森林火警时有发生，真可谓年年防火，年年有火。从主观上究其根源，是森林防火的长效机制还没有真正形成，保守的森林防火模式还没有真正突破，麻痹大意的思想症结还没有根本解决。而对这一瓶颈问题，我们在长期的森防实践中不断总结、思考、探索，感觉到要做好新时期全市森防工作，必须着重从以下七个方面入手：

    一、必须坚持以人为本的指导思想，明确森林火灾预防扑救工作的基本原则

    实践证明，在森林火灾扑救过程中，保障人民生命财产的安全与保证森林资源的安全是相辅相成的，安全扑救和有效扑救是统一的，只有实现了安全扑救，才能最大限度地减少损失，更有效地保护森林资源。近年来，我市明确要求防火扑火安全必须摆在森林防火工作的首位，采取了一系列行之有效的措施，保证防扑火安全。一是注重扑救队伍的专业化建设。林火的扑救必须要以森林消防专业队伍为主，所有一线扑火队伍必须进行岗前培训，掌握安全扑火常识和避险技能，增强应对突变情况的自救能力。严禁没有经过扑火安全培训、不懂扑火安全常识的群众扑火，严禁动员中小学生和老弱病残人员扑火。二是完善“扑火预案”和“扑火前线指挥规范”。各种扑火战术的制定，必须以确保扑火人员生命安全为前提。各主要林区特别是重点林区的乡镇、村庄、林场，要有人员紧急疏散避险预案，保证群众受到森林火灾威胁时，能够做到有组织、有秩序地组织群众及时疏散到安全地带。三是加强林场、城镇、村庄周围火险环境的综合治理。林区的村庄周围要按照要求开设森林防火隔离带，清楚隔离带内的柴火垛及杂草等，确保真正割断可燃物的连续性。

    二、必须慎重对待计划烧除问题，保证森林系统的和谐

    计划烧除作为减轻森防工作压力与保证森林系统的一项重要措施，在清除可燃物，降低森林火险等级、促进林草更新、增加和改良动植物资源的同时，也伴随着一种风险很大的野外用火行为。为保证计划烧除的实施，我们提出了“六烧六不烧的原则”，即：三级风以下烧，三级风以上不烧；通知毗邻单位，落实防范措施的烧，未通知毗邻单位的不烧；有县级以上森防指办批准的烧，未经县级以上森防指办批准的不烧；有领导在场负责的烧，没有领导在场负责的不烧；已组织好扑火队的烧，没有组织好扑火队的不烧；打好森林防火隔离带的烧，没有的不烧。但是，无论从实践上还是从理论上看，把计划烧除作为预防森林火灾发生的措施，其可操作性和科学性都还需要深入的研究和探讨。

    三、必须解决农林矛盾问题，实现农林的和谐稳定

    经过深入的调查研究，我们提出森林防火工作必须兼顾林区农民利益，把保护农民利益与保护森林资源有机结合，变管理对象为管理主体，吸收农民参与森林资源保护承包，通过林权制度改革解决农林矛盾。今后，我市将把农林交错地带作为重点，通过利益共享、责任共担的机制，保证实现农林和谐的目标。

    四、必须保证首次扑救的成功率，保证“打早、打小、打了”

    首次扑救成功，是实现“打早、打小、打了”目标，防止小火酿成大灾的关键，其核心就是要做到打早。一是确保火情早发现。充分利用塔（台）了望和地面巡查等手段及时发现森林火情，及时报告上级。二是确保重兵快速扑救。各级扑火指挥员要把首次扑救成功作为指挥扑救工作的根本要求，在第一时间果断决策，森林消防专业队伍实施快速机动，展开重兵扑救。三是确保火场清理彻底。明火扑灭后迅速组织人员清理火场，并留有专人看守火场，防止死灰复燃。

    五、必须加强森林消防队伍的专业化和现代化建设，切实提高森林消防队伍战斗力

    近年来，我市各大林场从实际出发，把提高森林消防队伍专业化和现代化水平作为重点，加大资金投入，促进了战斗力的全面提高。新购置了消防车和大量扑火机具，成立了森林消防专业队伍，大大提高了扑火队伍的快速反应和综合扑救能力，实现了由以风力灭火机灭火为主向以水灭火为主的重大转变。

    六、必须善于应对复杂的森防局面，尽最大努力保证森林资源的安全

    近年来，随着暖冬现象的出现，我们有针对性的提出了做好三个方面的准备工作：一要准备应对好高火险时段火情集中爆发的情况。认真落实预警响应机制，完善预警响应预案，对可能出现的火情提起做好处置准备，针对不同火险情况，做好相应分级响应行动。二要准备应对好可能发生的重、特大森林火灾。认真完善处置重特大森林火灾应急救援预案。一旦出现重特大森林火灾，迅速集中一切扑救力量打歼灭战。三要准备应对好森林防火期漫长的困难。要求各级各部门、单位绝不允许因工作松懈、思想麻痹和厌战情绪而发生问题。

    七、必须坚持预防为主的方针，积极建立森林防火长效机制

    要建立起森林防火的长效机制，必须在以下两方面下功夫。首先，要从思想上重视预防，相关政策、资金等要向预防方面倾斜。各级各部门、单位在高度重视森林火灾扑救工作的同时，更要认真研究森林防火工作的机会成本问题，加大对森林火灾预防的资金投入政策扶持力度，加强森林防火组织体系建设。森林火灾预防上应“坚持教育管理相结合和利益共享责任共担相结合”的原则。要积极探索有效途径，实现全社会共享森林资源带来的效益，共同承担保护森林资源的神圣责任。其次，要在实践中体现预防，把预防工作做细、做全、做实。林区领导干部要以身作则，严格落实各项规章制度，把野外火源管理的责任明确到人，不能有任何死角和盲区。同时要把森林防火工作的关口前移，提升森林火灾预警能力，进一步落实预警响应预案，扑火队伍要按照黄、橙、红等不同森林火险等级，进入相应临战状态。

    总之，做好森林防火工作需要全社会的共同努力，只要全市上下心往一处想，劲往一处使，我相信，我们的森林会更加茂盛，我们的家园会更加美丽，经济社会会更加繁荣和谐，建成生态文明典范城市的奋斗目标一定能够早日实现，以实际行动践行党的群众路线。