在革命战争年代，依靠群众、发动群众，使我党有了广泛的群众基础。人民属性是公安工作的根本属性，群众路线是公安工作的根本方法，群众满意是公安工作的根本标准。近年来，各级公安机关始终把群众工作摆在重要位置，开展了“大走访”开门评警、“万警进万家、警民促和谐”深化“三解三促”、“三访三评”等系列活动，成效十分明显。随着党情、世情、民情、敌情的深刻变化，公安工作的职责任务有了一定的转变，但全心全意为人民服务的根本宗旨没有变，从群众中来，到群众中去的根本路线没有变，人民群众的拥护和支持依然是做好各项公安工作的最牢固基础和力量源泉。

    一、聚焦作风建设，要在扫除“四风”上下决心

    作风问题事关党的事业兴衰，事关执政根基的巩固和执政能力的提升，事关公安工作的人心向背。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央制定并贯彻落实八项规定，深得党心民心。但是我们也应当冷静的看到，公安队伍中还存在一些形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，一定程度上伤害了人们群众对公安机关的感情，亟需下大力进行一次大排查、大检修、大扫除。

    （一）树立问题意识，坚持边查边学“照镜子”，密切同人民群众血肉联系不能变。

    古人云：“以铜为鉴可以正衣冠；以人为鉴可以明得失；以史为鉴可以知兴替”。县级公安机关是具体抓落实的层面，是与人民群众打交道最多的机关，与人民群众关系最为密切，必须大力加强自身建设。

    一要坚持自己查与群众提相结合。通过召开座谈会、走进基层一线等多种形式，更加贴近人民群众和服务对象，广泛听取意见；要围绕群众关注的热点、难点问题，创新工作方法、工作举措，切实做到把维护群众利益作为根本出发点；要坚持自己查、上级点、群众提、互相帮等多种方式，认真查摆“四风”问题；要发挥县级公安机关“接地气”的优势，广开言路、广辟渠道、广泛民主、广聚众智。

    二要坚持“开门听”与“上门访”相结合。要利用好网络问政平台、公安门户网站、官方微博等网上渠道开门听意见，还要通过市民学校等载体，抓住一警一评、警民恳谈、不满意警事访评等网下渠道上门访意见。

    三要坚持批评与自我批评相结合。毛泽东同志早在1929年就说过：“党内批评是坚强党的组织、增加党的战斗力的武器。”他还说过：“有无认真的自我批评，也是我们和其他政党互相区别的显著的标志之一。”县级公安机关特别是领导班子成员要做好模范带头作用，要经常进行谈心活动，开展批评与自我批评，做到知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒，发现不良苗头，要及早提醒、及时纠正；要坚持党性原则，勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误，自觉克服明哲保身、怕得罪人的好人主义庸俗作风，真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”。

    （二）增强自律观念，坚持边查边做“正衣冠”，大兴求真务实之风不能变。

    求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。什么时候求真务实坚持得好，公安队伍就充满朝气和活力，党和人民的事业就能顺利发展；什么时候求真务实坚持得不好，公安队伍就缺乏朝气和活力，党和人民的事业就受到挫折。

    一要不断提高公安民警求真务实的自觉性。思想是行动的先导。要充分教育广大民警牢固树立正确的事业观、政绩观，心系群众，不谋虚功，使公安民警尤其是领导干部在思想上深刻认识坚持求真务实的极端重要性，打牢求真务实的思想基础；要建立有效的防范机制，通过科学合理的考核评价，实处着眼、用实干考量、以实绩说话，让形式主义尝不到“甜头”、捞不着“彩头”，遏制急功近利的思想，扫除形式主义的歪风；要把最广大人民的根本利益放在首位，自觉用最广大人民的根本利益来检验自己的工作和政绩，做到凡是为民造福的事情就一定要千方百计办好、凡是损害广大群众利益的事情就坚决不办的理念深入人心。

    第二、要不断提高公安民警求真务实的能力水平。既要努力提高民警从部门、警种的实际出发创造性地开展工作的能力，注意克服脱离实际、照本宣科的教条式做法，又要牢固树立全局观念，增强在大局下行动的自觉性，坚决杜绝“上有政策、下有对策”的不良现象；既要抓紧解决当前面临的突出矛盾，切实提高工作效率，认真纠正推诿扯皮、办事拖拉的衙门作风，又要着眼未来发展，建立长效机制，追求长期效果，坚决防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为；既要坚持和发扬行之有效的好传统、好经验、好做法，又要根据新形势新任务的要求，积极推动各项工作与时俱进，坚决克服不思进取、墨守成规的观念和行为。

    第三、要不断完善保障公安民警求真务实的刚性制度。要坚持和完善各项学习制度，不断提高运用马克思主义立场、观点和方法来认识规律、把握规律、指导工作的能力；要坚持和完善调查研究制度，深入群众、深入实际，不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力；要坚持和完善联系群众的制度，拓宽反映社情民意的渠道，不断提高做好新形势下群众工作的能力；要要坚持和完善各项公开办事制度，自觉接受群众对民警和公安工作的监督，不断提高为人民服务的水平和质量。

    （三）落实从严要求，要坚持边做边改“洗洗澡”，建设过硬队伍标准不能变。

    “在整个公安工作中，队伍建设是根本，也是保障。”加强队伍建设，不断提升公安自觉维护实践公平正义的能力，有效提高队伍向心力和凝聚力，就要进一步严格管理，以刚性制度和柔性管理凝聚警心。

    一要强化思想引领，用正确理论占领思想阵地。要善用理想信念凝聚警心，经常组织民警开展政治理论学习，激发工作激情、服务热情和为民感情；要善用警营文化凝聚警心，营造轻松愉快工作环境，让民警身心得到及时调整，确保民警既有压力、也有动力，既想干事、也要干事；要善用班子建设凝聚警心，各级领导干部要加强的自身修养，做一个品德高尚、作风正派的人，以良好的形象带动班子、感召队伍。

    二要强化柔性关爱，以先进管理理念激发队伍活力。要加强警营文化建设，落实从优待警各项举措，做到刚柔相济、情理法相融合、治身与治心相统一；要充分发挥先进典型的示范引领作用，不断发掘选树培养多层次、多条线先进典型，引领开展多种形式的争先创优活动，掀起比学赶超的浓厚氛围；要完善绩效考评，严格兑现奖励，形成积极向上的良性竞争氛围。

    三要强化问题纠偏，以人民是否满意作为队伍建设的最终目标。要重点落实保障人权，建立问题案件、疑难案件集体把关、群众参与机制，把握社会心理和群众情绪的变化，避免因执法不当引发、激化矛盾；对服务群众的承诺要一诺千金，言出必行，养成说了算、定了干、干必成、成必优的良好风气；要把信访工作作为畅通民意、化解民怨的主渠道，不回避、不护短，改变工作责任心不强，工作推诿拖拉、案件久拖不决的被动局面。

    （四）强化正风肃纪，坚持边改边整“治治病”，发扬艰苦奋斗优良传统不能变。

    古人云：生于忧患，死于安乐。艰苦奋斗是中华民族伟大精神财富的重要组成部分，是我们共产党人的传家宝，也是一个重大而长期的课题，任何时候都不能丢，应永不褪色，代代相传。

    一要加大教育力度。在公安机关和领导干部中大力弘扬艰苦奋斗精神，刹风整纪，对奢侈浪费行为，始终保持高压态势，发现一起、查处一起，绝不手软，并选择典型案件，进行通报或公开曝光，以警示教育广大党员干部，努力营造以厉行节约为荣、以奢侈浪费为耻的良好氛围。

    二要建立长效机制。制止奢侈浪费行为，最管用的还是靠制度。要在健全完善制度上下功夫，紧密结合地区部门单位实际，把艰苦奋斗要求具体化、细化，突出针对性、可行性和有效性。制度规定一旦形成，就要坚决执行，不能搞变通、不能下不为例，对违反制度规定的行为，要严肃查处，绝不姑息，坚决维护制度规定的权威性。

    三要强化领导带头。领导机关和领导干部要牢固树立带头意识，带头学习、带头执行。牢固树立自觉意识，养成自觉执行制度的习惯、自觉节俭的习惯、自觉抵制奢侈浪费的习惯。牢固树立从严意识，以身作则、从点滴做起，要求民警做到的，领导干部首先做到，要求下级做到的，上级首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，以领导机关和领导干部的实际行动带动和促进各项厉行节约要求的落实。

    二、提高思想认识，要在落实“四更”上下功夫

    近年来，民警宗旨意识虽有所增强，但侵害群众利益的行为仍有发生；社会管理手段虽然有所创新，但是服务群众举措还有待进一步加强；打击犯罪虽然不断加强，但个别地方少数领域的治安形势仍不乐观；公安队伍建设虽然更加规范，但违法乱纪的现象依然存在。

    （一）宗旨意识要更务实。“人民公安为人民”，公安机关是保护人民群众利益，打击违法犯罪，维护社会和谐稳定的主力军。要时刻把人民群众的利益放在心上、抓在手上、落实到行动上。

    一要树立正确的政绩观。要发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，紧抓工作的现实性和长远性，使我们的工作效果经得起实践的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。

    二要树立正确的权力观。要解决力从何处来、权为谁所用的问题。时刻摆正自己的位置。秉公用权、权为民所用，廉洁从警，带头严格执行法律法规，不搞以权谋私。惩治公共权力私有化，公共财产个人化之风，实现社会治安和警民关系的良性循环。

    三要树立正确的利益观。要心系群众、服务人民，牢固树立马克思列宁主义群众观念。坚持党的群众路线和全心全意为人民服务的宗旨，与人民群众血脉相连、息息相关，把群众反映的热点难点作为工作重点，把改变群众的生产生活困难为己任。

    （二）工作措施要更实在。坚持实事求是、抓好工作落实, 是克服形式主义、官僚主义的有效方法,只有公安机关各级领导和广大民警真正形成埋头苦干、不尚空谈的良好风气，工作踏踏实实，措施实实在在，公安工作才能得到群众更多的拥护与支持。

    一要知实情。广大民警尤其是各级领导应沉到一线看实情。要善于发现问题、抓住矛盾、解决问题,切实把基层的情况摸清,特别是要把存在的问题摸准，应与群众打成一片摸实情，常杀“回马枪”,多搞“回头看”，把情况摸清楚,把问题解决好。

    二要出实招。要根据实际情况出实招，不能停留在“以会议落实会议，用文件落实文件”上,公安工作涉及到方方面面、各行各业,情况在不断发展变化, 不同时期和不同区域反映出的问题也不尽相同, 同一问题在不同单位其症结也有差别。出实招、定决策,必须坚持具体问题具体分析,区别情况,分类指导,对症下药,努力掌握工作的主动权,切切实实地把各项工作做好。

    三要重实干。“空谈误国, 实干兴邦”。不实干，再准的情况, 再好的招数都等于零。落实是一切工作的归宿，应把抓落实作为各级领导的重要职责, 作为转变工作作风的具体体现。公安机关各级领导应带头在抓落实上下功夫, 切实解决不落实、不扎实、不切实的问题，坚决有力地纠正对存在的问题和矛盾视而不见, 工作中报喜不报忧 甚至掩盖矛盾和问题现象。

    四要求实效。群众是否拥护、是否赞成、是否高兴、是否答应、是否满意，是衡量公安工作的根本标准，也是群众路线教育实践活动取得效果的标志。公安机关要从群众最关心的生产生活问题人手，帮助群众排忧解难，实现警民关系真正和谐。警营内部应大力倡导服务意识，党委为全局服务，机关为基层服务。

    （三）精神状态要更振奋。

    几千年来，中华民族始终以励精图治、改革进取、战胜困难的精神力量，从贫穷落后一步一步走向繁荣富强，公安机关能否保持良好的精神状态，是决定我们事业成败的关键。

    一要以积极的思维正确认识当前的客观环境。只有积极地、客观地了解大局、认识大局才能理解大局，要站在大局高度全面地看问题。要看到整个社会发展的主流，看到形势有利的一面，看到经过积极努力就能争取到有利形势，从而增强信心，坚定信念，始终以昂扬向上的姿态做好公安工作。

    二要正视矛盾、困难和压力。人民内部矛盾的凸显期、刑事犯罪的高发期、对敌斗争的复杂期与公安机关警力不足、经费短缺、装备落后的矛盾，客观上造成了公安工作任务日益繁重，工作量成倍增加。当前，要保持良好的精神状态，就必须正视面临的矛盾和压力，积极地进行排解和释放。

    三要树立正确的从警观、事业观和荣誉感。有了正确的从警观，就会对公安工作无怨无悔，就会乐于、甘于为了公众的利益牺牲自己；有了良好的事业追求，就会自觉增强心理承受能力，正确对待利益反差；有了足够的荣誉感，就会对自己从事的工作引以为荣，对自己的岗位引以为荣，就必定会激发出超强的智慧，焕发出无比的工作热情，创造出许多意想不到的价值。

    （四）纪律作风要更廉洁

    纪律作风建设要抓两头，促中间，正面的先进的典型要弘扬宣传，反面的落后的典型要鞭策惩处，甘居中游不求上进的则要教育督促。

    一要抓先进。要把已经成为先进的人物当成学习的重点和比照的对象。学习他们的执法理念、道德修养、服务方法、业务技能，学习他们艰苦奋斗的精神，学习他们正派的生活作风、健康的兴趣爱好。

    二要惩落后。各级领导均强调了党风廉政建设和反腐败斗争的艰巨性和长期性，警察队伍中也不可避免地出现有令不行、有禁不止，甚至违法违纪的现象。在对反面典型的处理上，要排除人情、金钱、权利的干扰，不因包庇坦护、姑息迁就而降格处理或掩盖问题，宁听骂声，不听哭声。通过对违法违纪民警的处理，达到纯洁民警队伍、警示教育大家的目的。

    三要促中间。一个单位正面典型不会太多，反面典型也是极少，不求进取、甘居中游者最多，这些人的速度和效率决定着整体的成效。要通过教育引导，使中间阶层多出先进典型，呈现遍地开花香满院的喜人局面。

    三、紧密结合实际，要在把握“四情”上钉钉子

    公安民警特别是领导干部，必须具备面对日益复杂的形式、科学判断形势的能力，这是正确开展工作，巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的需要，公安机关的群众路线教育实践活动，必须紧密结合实际，牢牢把握世情、国情、社情、敌情，有的放矢。

    （一）要在研究世情上钻得深。

    世界经济增长乏力，综合国力竞争更趋激烈，愈演愈烈且呈蔓延趋势的欧洲主权债务危机再次给全球经济的复苏蒙上了阴影；西方敌对势力根本不愿看到中华民族走上伟大的复兴之路，他们为了自己的国家利益，在西非、中东推动颜色革命，推翻现政权，给相关国家和人民带来了巨大灾难，也想将相关手法在中国重演，将中国演变为他们的政治“附属国”，把中国推入巨大的倒退漩涡，亡我之心不死，西化、分化、丑化行径不断，和平演变、渗透破坏、颠覆干涉持续不休，他们或利用法轮功等组织、或利用民主运动、或以人权、民族、宗教为借口向我发难，蛊惑人心、争夺民心。

    （二）要在把握国情上看得透。

    要进一步认清我国的基本国情。正确认识国情，按照国情制定路线方针政策和开展工作，是坚持群众路线的根本依据。要坚持开展基本国情教育，使广民警尤其是领导干部牢牢记住，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力发展水平还不高，人口多、底子薄、发展不平衡的状况将长期存在。想问题、作决策、办事情，一定要坚持从基本国情这个最大的实际出发，既增强工作的紧迫感，以只争朝夕的精神抓住机遇加快公安事业的发展，又充分考虑公安工作的长期性和艰巨性，做好长期艰苦奋斗的思想准备，防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法，老老实实地艰苦创业，踏踏实实地艰苦奋斗。

    （三）要在了解社情上求突破。

    我国经济社会发展还存在着一些突出矛盾和问题，比如，就业再就业压力较大，经济发展和人口、资源、环境的矛盾十分突出，生产力发展仍然面临诸多障碍，由人民内部矛盾引发的群体性事件时有发生，一些消极腐败现象还在滋生蔓延。国内部分“人权斗士”公然挑衅我国国体、政体，妄言国事，挑战党的权威，企图推翻共产党的执政地位。当前，社会治安综合治理和平安创建虽取得了积极成效，但是社会治安仍不容乐观，流动人口增多造成社会面复杂，刑事案件处于高发、严重暴力等重大恶性案件时发、侵财性方面案件多发，黄、赌、毒、娼等许多老大难问题得不到彻底解决，流窜犯罪、电信诈骗、网络赌博、淫秽色情等新问题层出不穷，旅馆业、收旧业等特殊行业的管理存在漏洞，社会治安防控体系不严密，社会治安防控网络还不健全。

    （四）要在研究敌情上更深入。

    一些地区因民族、宗教等问题引发的局部战争和冲突连绵不断，恐怖主义危害严重，非传统安全因素凸显，极端宗教、民族分裂、暴力恐怖三股势力长期存在，互相裹挟，成为影响我国家安全尤其是少数民族聚居地区安全的重要因素。西藏“3.14”、新疆“7.5”事件充分说明维护国家安全任重道远。这就要求我们在工作中要充分认识当前面临的严重形势，充分准备，确保社会大局的稳定。

    四、细化工作措施，要在坚持“五立”上树品牌

    县级公安机关及广大民警处于联系群众、服务群众的前沿一线，是做好群众工作的主力军，必须认真落实党的群众路线，把群众工作内化于心、外化于行，切实把群众工作做活、做实、做出成效。

    （一）落实群众路线教育、加强警民关系建设，必须解决立“威”问题。要通过打击防范各类违法犯罪，规范执法办案行为实现公平正义，让民警在执法中有威力、有威严、有权威。

    一是聚精会神破大案、让执法更显威力。要紧紧盯住严重影响人民群众安全感的杀人、抢劫、强奸、故意伤害等严重暴力犯罪，进一步磨快刑侦尖刀，加大侦破力度；对于群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪，坚持打早、打小、打苗头，露头就打，坚决防止黑恶势力坐大成势。

    二是坚持不懈破小案，让群众得到实惠。要着力整治治安乱点问题，有效打击人民群众关心的入室盗窃、制假售假、黄赌毒等多发性犯罪；要统筹好惩治犯罪与追赃挽损的关系，既要多破案、又要多追赃，让老百姓在公安机关的打击破案中得到实惠。

    三是多措并举促防范，让群众更感安全。将防范宣传与社区民警日常走访有机结合，通过“真人秀”、民警年历、传情彩信等形式进行宣传发动，提高群众的防范意识；充分发挥“一警两员”网格管理员作用，组建完善义务巡逻和邻里守望队伍，有效降低可防性案件发生；扩大“技防+保险理赔”模式的应用范围，加强重点区域和重点单位的巡防力度，提高公安机关抓获现行犯罪的能力。

    四是一丝不苟抓执法，让队伍更有权威。集中排查整改执法保障、执法管理、侦查模式、办案机制等方面存在问题，加大办关系案、人情案、金钱案治理力度，全面实现执法办案、审核审批、法律文书制作、电子卷宗生成网上流程运作，着力解决执法不公正、不廉洁、不文明等突出问题，努力推动公正廉洁执法。

    （二）落实群众路线教育、加强警民关系建设，必须解决立“规”问题。要通过强有力的社会管理创新举措，推进整个社会人人按“规矩”办事，人民警察则要按规范办事。

    一是推进“双向熟知”，增进警民了解。规范执行社区民警“双向熟知率”的“八个一”统一动作，即发放警民联系卡、开展入户走访、法制教育进校园、召开警民恳谈会、以“管”促“理”、向辖区居民做“广告”、“开门评警”以及一系列上门服务，将群众工作做深、做细、做实，不断提升社区民警做好下社区的积极性和创造性。

    二是规范服务窗口，切实方便群众。进一步完善窗口民警专职化、窗口民警岗前培训制、协管员准入制、接待首问负责制、规范上岗制、业务办理及时建档制等一系列规章制度；完善“一窗式受理”、“一站式服务”、办证窗口“绿色通道”等工作模式，简化办事流程，前移服务窗口，最大限度方便群众办证办事。

    三是加强公正执法，收获群众信任。始终把公平正义贯穿在公安工作的全过程，细化执法细则、量化执法标准，强化执法监督，既要善于从法律视角依法办事，又要善于从社会视角处理问题，实现法律效果与社会效果的统一，做到干部群众一个样，远近生熟一个样、本地外地一个样，努力使每一起案件的办理、每一件事情的处理都成为维护社会公平正义的具体实践。

    四是积极拓展服务，争取群众支持。落实“五家立身、真情四送”群众工作法，组织民警深入辖区贫苦家庭、孤寡老人、困难儿童等弱势群体家中，做好下基层走亲戚“聊一次家常、做一次家务、办一件实事、记一篇日记”的“四个一”规范动作，了解掌握群众的生活情况，力所能及地为他们提供帮助。

    （三）落实群众路线教育、加强警民关系建设，必须解决立“信”问题。要通过公信塑警，树立公安机关良好形象，让全体民警成为群众信赖、信任、信服和有信心的人民公仆。

    一是打牢思想基础，树立群众观念。深入开展为民务实清廉群众路线教育实践活动，全面加强群众路线教育；深入开展向唐明清等“我身边的典型”学习活动，营造群众观念深入人心的浓厚氛围，引导民警努力在本职岗位上建功立业。

    二是苦练服务本领，提升业务素质。政工部门要继续组织周六“大讲堂”、“轮值轮训”，深入开展“业务培训、岗位练兵、技能比武、素质考核”活动，着力提高民警做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力，全面提升公安队伍的整体素质和业务技能。

    三是集中扫除“四风”，赢得群众信任。认真排查公安队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，对于排查出的突出问题，集中进行整改，使民警思想作风有明显转变、素质能力明显提升、服务效能明显提高，凝聚力和战斗力进一步增强，真正把公安机关建设成为政治坚定、勤政为民、开拓创新、廉洁高效、群众满意的队伍。

    四是加强督导检查，增强群众信心。进一步拓展警务公开渠道，推行网络公开，做到能公开的一律公开，让民警在监督下工作，权力在阳光下运行；深入开展不满意警事办理，对于群众反映的突出问题要落实交办、督办、会办机制，做到件件有落实，事事有回音。

    （四）落实群众路线教育、加强警民关系建设，必须解决立“功”问题。要通过服务党委政府中心工作，广泛开展各项民生警务，在经济社会发展中为人民建功立业。

    一是采取有效措施，维护稳定发展环境。主动参与社会稳定风险评估，为党委政府掌握稳定情况和研究部署维稳工作提供依据；继续深化“6+1”实战应用系统应用，全面提升涉稳信息处理的规范化、流程化；主动介入群体事件的应对处置，不回避矛盾，不推诿责任，发挥建设性作用，增强党委政府和人民群众理解和信任。

    二是打击经济犯罪，维护市场经济秩序。依法打击破坏企业生产经营的违法犯罪活动，依法查办非法吸收公众存款、集资诈骗、金融诈骗、携款外逃等重大案件，切实维护企业和群众的合法权益；同时从有利于促进企业经营发展、有利于保障员工生计、有利于维护社会和谐稳定的高度，慎重使用强制措施，努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。

    三是保护知识产权，保障知名企业权益。正确认识和处理好保护知识产权与优化投资环境、推动经济发展的关系，充分发挥公安机关打击侵犯知识产权犯罪的主力军作用，采取各种有效措施防范打击制假贩假等犯罪活动，有效解决带有方面性、区域性、苗头性，人民群众反映强烈的经济犯罪，为市场经济健康运行、地产名优产品做大做强提供有力保障。

    四是服务企业发展，护航重点工程建设。主动上门定期走访企业负责人，跟踪了解经营状况、建设进度，深入排查整改不安全隐患；加强对企业维稳、防火安全、治安防范等方面检查指导，增强企业及员工自防能力；深入开展重点企业周边治安整治，全面清查检查重点部位、建筑工地，为企业生产经营创造良好的社会治安环境。

    （五）落实群众路线教育、加强警民关系建设，必须解决立“标”问题。要通过打造队伍标杆，强化公安机关自身建设，打造一支高水准、职业化的勤廉警队。

    一是培育亮点，形成品牌。按照“争第一、创唯一”工作思路，围绕本条线本辖区特点，着力打造“一所一队亮点”、“一室一品”；原有特色亮点的所在单位要进一步加大工作力度，机关条线部门要加大扶持力度，争取打造出更多品牌。

    二是选树典型，树立标杆。进一步加强先进典型的选树培养，有计划、有重点地培养选树不同层次、不同岗位典型，让全体民警学有榜样、赶有目标；开展系列争先创优活动，鼓励广大民警争当岗位能手，不断激发队伍的生机和活力。

    三是强化宣传，扩大影响。着力提升新媒体时代社会沟通能力，基层单位要善于总结，业务条线部门要善于发现，按照人人都是广播员、人人都是宣传员、人人都是自媒体的理念，及时向上、向外宣传推介；对已有的各类创新工作和典型个人，要善待媒体，善用媒体，充分利用电视、报纸、互联网等媒体以及入户调查、接待群众、为民服务等时机，不断扩大宣传的覆盖面和影响力。

    四是严格奖惩，强化执行。要抓住群众反映强烈的突出问题这个重点，依法依纪严肃查处害群之马，着力解决好发生在群众身边的腐败问题；要严格落实群众工作考评办法，对累计多次考评落后的单位和个人取消绩效考评奖励及评先评优、提拔任用资格，对单位负责人、分管领导实行代理制直至责令辞职或直接免职，对于累计多次考评优秀的单位负责人和民警，予以通报表扬、嘉奖、申报记功，并优先进行评先评优、提拔任用。