今年以来，市消防支队在省消防总队、市委、市政府、市公安局和市纠风办的领导下，以党的十八大精神为指引，紧紧围绕部队中心工作，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，认真贯彻落实《*市****年民主评议政风行风工作实施方案》相关要求，努力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断深化政风行风建设，和谐警政警民关系，不断改进工作风，规范执法行为，提升服务水平，部队建设稳步提升。现将一年来的工作情况汇报如下：

    一、主要成绩

    一是立足火情稳定，防控水平有新提升。先后组织开展了“清剿火患”战役、“除火患，保平安”冬春专项行动、消防安全大排查大整治等**次消防安全专项整治行动，*次“零点”清查行动和**余次夜查行动，整改消除了一大批火灾隐患和消防违法行为。截止**月**日，全市共发生火灾***起，同比去年下降了**.*%，下降幅度为近年之最。

    二是聚焦练兵打赢，攻坚能力有新增强。坚持以提升战斗力为标准，把“当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗”作为第一职责，全力向能打仗、打胜仗聚焦用劲，实现核心战斗力生成模式加快转变、部队打赢能力明显提升。全年部队共接警****多起，出动消防车一万余辆次，消防官兵*万多人次，救出被困人员****多人，抢救财产价值****多万元。圆满完成了台交会、海峡论坛、“*.*”投洽会、文博会等***场次重要节庆、重大活动的消防安全保卫任务，以及“*.**”特大暴雨灾害事故、“*.*”公交车纵火案等急难险重任务。

    三是围绕作风转变，服务社会有新举措。推行窗口“一站式”、“马上就办”工作制度，对开业前检查等*项内容，实行**分钟办结。将消防行政审批和备案检查服务事项在原有对外承诺办理时限的基础上进一步压缩到法定时限**%以内；对*市建设工程消防审批权限进行调整，将规模较小、火灾危险性较低的建设工程消防审批权限下放至各区大队。今年以来，共走访重点工程**个，深入建设工程现场**次，召开专家论证会*场，先后成功解决了集美万达广场、*华强文化科技产业基地动漫文化科技体验区等一系列大型重点建设项目的消防设计及施工难题。

    四是着眼形象提升，争先创优有新成效。支队党委被部消防局评为先进支队党委，被市委市政府评为服务“五大战役”先进单位、政风行风建设先进单位、绩效考评优秀单位，支队行政服务窗口被总队评为“****年度全省消防优质服务窗口” ，被市政务服务中心评为****年度“红旗窗口”，支队警营文化建设、干部“双考”工作、政风行风建设、廉政文化建设、纪律作风建设等*项工作先后在省厅工作会议上作经验介绍。

    二、具体做法

    一、以严明的纪律引领风气，建强班子，锻造队伍。一是建强组织抓龙头。不断加强支队、大队两级党组织建设，狠抓中心组学习和民主生活会等制度的落实，今年以来共召开了**次党委会和**次办公会；成功召开支队首届党代会，选举出支队第一届党的委员会、纪律检查委员会；开设大队、中队党组织规范化建设试点，推动基层党建工作步入良性发展轨道；选派**名新任基层党委、支部书记到南京政治学院参加政工干部培训，提高基层党组织书记开展党建工作的能力；自主研发的网上党支部系统在全省消防部推广使用。二是健全制度抓队伍。制定出台了《干部绩效考评工作实施办法》，有效激活了干部队伍活力；完善干部公推公选机制，将“双考”工作延伸到专业技术干部调整领域。今年以来有*名同志提升为正团职干部，*名同志提升为副团职干部，**名优秀营连职干部获破格提拔，干部队伍的配备更加合理；党委成员分批次深入基层开展当兵锻炼活动，调研基层队伍中出现的新情况新问题。三是锤炼作风抓落实。认真贯彻落实中央“八项规定”，深入开展群众路线教育实践活动，改进机关办文办会、公务用车和接待工作，压缩合并各类会议时间、规模，接待均在部队内部进行，极大地节约了成本，仅这一项节约经费**余万元；组织两次全体干部大集训，开展作风纪律大检查，部队形象显著提升；深化便民利民活动，今年以来共征求到社会各界、基层官兵意见和建议***余条，为群众做好事办实事解难事**件，为基层官兵现场办公*次，各项工作均及时落到实处。

    二、以扎实的教育筑牢警魂，统一思想，凝聚力量。一是政治教育有新举措。围绕党的十八大精神宣贯这一主题，先后举办二期十八大理论学习读书班和十八大精神宣传骨干培训班，印制了官兵应知应会口袋书；组织了**次“每周一课”活动、精品课堂示教活动，举办了“学习十八大、消防怎么办”和“百姓在我心中，我在百姓眼中”主题征文活动；举办了中队思想政治教育创新实践观摩会，初步建成了先进典型资源库、政工教员库和优秀教案课件库；创新实践思想政治教育尝试，从微课堂、微表情、微评比、微舞台四个方面让思想政治教育走进“微时代”。二是文化建设有新思路。立足特区实际，提出了“五种文化”的警营文化建设思想，丰富了警营文化建设内涵；重新修订了《*消防之歌》，并在全市消防官兵中组织传唱；积极开展体现特区特色的“一队一品”文艺精品创作，不断丰富基层警营文化建设；*消防科技教育馆、消防题材纪录片《燃烧》两件文化惠警案例成功入选全省第一批公安文化惠警“百佳实事”，支队选送的《追梦赤子心》在福建省首届消防微电影大赛拔得头筹。三是廉政建设有新进展。继续贯彻落实党委“议廉”、“议防”、主官不直接分管业务工作、执法监督“问廉制”、执法过错责任倒查追究等刚性制度；支队纪委持续加强与地方纪委互动、与检察机关联动、与公安机关纪委律动，“三动”工作的开展提高了工作效率和查处力度；深入开展廉政风险排查、“六条禁令”自查自纠、整治执法腐败问题专项活动、贯彻执行公安部三项纪律和整风肃纪活动；聘用了***多名廉政监督员，召开述职述廉活动*场，集意见建议**条；加强廉政文化建设，建成了*个廉政教育基地、*个廉政文化园、**个廉政文化长廊。四是典型培树有新成效。制定了《部队典型培育三年规划》，先后推出了部局“先进基层党组织”、“全省公安宣传思想文化工作成绩突出集体”同安大队，全国公安消防部队抗洪抢险先进集体海沧大队，部局“红旗车分队”标兵单位战保大队技术分队以及福建省基层“最美人物”提名奖获得者郑英国、“全省特级优秀人民警察”胡军、*市“我最喜爱的十佳民警”童长鑫、“全省公安机关学雷锋活动成绩突出个人”肖林斌、“*市见义勇为先进分子”李航等一大批先进单位和先进个人。

    三、以健全的体系科学防控，创新管理，联勤联动。一是党委政府更加重视。各级党委政府更加重视支持消防工作，市政府在全市范围内部署继续深入开展“清剿火患”战役，并层层签订目标责任书；市政府、市消防工作联席会先后两次召开会议，研究解决消防工作的重大问题；《*市消防工作考核办法》、《*市专职消防队伍建设管理办法》、《*市高层建筑消防安全管理规定》、《*国际会展中心展会消防安全管理规定（暂行）》等规范指导性文件相继制定出台。今年以来，我市各级领导就消防工作做出批示、指示**余份，带队参与检查**余次。二是部门联动更加有效。各行业主管部门认真落实监管职责, 共同推动本部门、本系统、本行业内社会单位开展消防安全自查自改工作。建设、规划、工商、安监、教育、民政、卫生、文化等行政审批部门严格审批，强化消防安全源头管控。发改委、建设、卫生、工商、银监等部门联合建立全市房地产、商业百货、石油化工、餐饮酒店和金融银行等大型连锁企业联席会议制度，签订《*市大型连锁企业消防安全管理公约》，建设连锁企业火灾防控机制。今年以来，全市*大行业部门共组织检查组***个，检查单位****家，发现并督促整改火灾隐患***处。三是消防监管更加严格。深入推进镇（街）消防安全“网格化”建设达标工作，落实政府专职消防员派驻镇（街）和消防监督员挂点联系工作制度，全市有**个镇街“网格化”建设达标，支队“网格化”管理工作在全省消防安全“网格化”管理工作推进会上作经验介绍；与全市****家消防安全重点单位签订年度消防安全工作责任状，在消防安全重点单位醒目位置统一悬挂重点单位铭牌标识；全市重点单位***%建立“户籍化”档案，**%的重点单位档案完整，“四个能力”建设复查验收达到***%；逐步完善消防诚信体系建设，推行消防安全不良行为“黑名单”制度，向社会公开公布了**家严重违反消防法律法规的受处罚单位。

    四、以凌厉的攻势清剿火患，群防群治，维护稳定。一是高密度清剿火患。结合“清剿火患”战役，先后部署开展了出租房屋、“三合一”场所、九小场所等消防安全大检查大整治，“除火患、保平安”冬春专项行动，消防产品专项执法检查，液氨使用单位专项检查、违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动以及消防安全大排查大整治等专项行动，切实消除了一大批火灾隐患和消防违法行为。今年以来，全市消防部队共出动警力×××人次，检查单位××××家，督促整改火灾隐患和消防违法行为×××处，临时查封×××家，三停×××家，罚款××××万元，拘留××人，对**家重大火灾隐患实施政府挂牌督办，其中有**家已整改销案。二是大力度整治产品。积极推进在建工地消防产品抽查、装饰装修阻燃材料检验等工作，进一步加大消防产品监督执法力度。今年以来，全市共因消防产品问题发出《责令改正通知书》***余份，办理行政处罚***余起，因消防产品质量问题判定验收工程不合格***余次，抽查在建工地消防产品近***批次，执法力度为历年最大，一定程度上净化了我市的消防产品市场，提升消防产品使用领域的安全性。三是全民化宣传教育。在南普陀寺成立了*首支义工消防宣传队，先后培训****余名消防志愿者，联合台湾妇宣队开展入户送平安活动；在“城中村”、私房出租屋集中的区域张贴、发放宣传画、海报*万余份，提升群众自防自救消防安全意识；依托娱讯&***公益宣传平台，发送消防温馨提醒短信***万余条；支队举办的***消防宣传活动“智勇大冲关”在中央电视台现场直播；深入开展“生命通道体验”活动，共开展群众参与性消防宣传活动****次，**万人次接受消防宣传教育，**万消防安全重点人群、保安和镇（街）、村居两委等接受消防培训，**%的成年公民会报警、会扑救初起火灾、会逃生自救。进一步完善“*****”火灾隐患举报投诉中心建设，全年共接报、核查***起。

    五、以实战的标准打造铁军，训管结合，锤炼精兵。一是开展实战化练兵。落实普训、普考制度，组织开展了基层指挥员集训、执勤中队长助理暨安全员培训、攻坚组集训和班骨干集训。部署开展了消防水源调查和防护排烟装备实际测试专项活动，通过制作“六熟悉”手绘图、预案评比、消火栓普查等，人与装备的结合更加优化，灭火救援基础进一步夯实。今年以来，共开展各类支队级演练*场，组织官兵制作“六熟悉”手绘图****余份，评比重点单位预案**份，在处置“*.**”特大暴雨灾害事故和“*.*”公交车纵火案等一系列急难险重任务中发挥了尖刀拳头作用。二是推进专业化训练。与市质监局建立特种设备应急救援联动机制，组织开展电梯、压力容器等特种设备应急救援知识培训；组织**名基层骨干到**集团军防化营驻训，交流学习化学危险品防化处置；加强地震灾害应急救援队伍建设，配齐配全各类器材装备；组建了全省首个水上特勤消防中队，填补了*周边海域水上消防救援力量的空白，经过为期*个月的海员培训，官兵全部获得相应船员证书；完成了***吨消防船的接收工作，水上消防救援体系初步形成。三是强化正规化管理。认真贯彻落实公安部“三项纪律”、总队“六条禁令”、“十条铁规”和警力下沉的相关要求，加大机关、基层警力置换力度，调整*名士官至基层中队，增招**名政府专职消防员，***名社区消防管理员；对官兵私家车、个人微博逐一备案，并加大常态化督察力度，全年共开展各类督察**次，发现并督促整改问题**处；狠抓部队安全防事故工作，部队保持高度安全稳定，全年未发生违法违纪案件。四是突出信息化支撑。发挥信息主导警务的作用，建成包括指纹考勤系统、兵员管理系统、仓库管理系统、外来访客系统等在内的正规化管理系统并投入使用，进一步提高部队正规化管理层次；完成所有基层中队警营文化广播设备改造安装；配备了*套***M无线图传设备并于“*.*”投洽会期间投入执勤；推动音视频综合集成和灭火救援指挥系统建设，形成*套改造方案并送审。支队与*精图信息技术股份有限公司合作研发的消防灾害应急救援可视化调度指挥系统获得*市****年科技进步三等奖。

    三、存在问题及努力方向

    在看到成绩和进步的同时，我们也清醒地认识到，当前我市消防工作和部队建设仍然存在的问题和不足，主要体现在：一是防控基础不够牢固。一些地方政府和部门在消防责任落实上积极性、主动性不高，未能落实消防监管职责。有的重大火灾隐患由于历史等原因，整改工作难以落实到位，火灾风险依然严峻。在老城区、城中村、城乡结合部地区，消防责任制被动落实、火灾隐患点多面广、群众自防自救能力不强等问题仍未从根本上得到解决，小火亡人现象时有发生。二是队伍管控不够严格。个别单位日常管理制度不落实、要求不严格、工作不深入，出现人员失控漏管现象。个别单位车辆维护保养不到位，日常检查不仔细，出现了车牌丢失事故。个别单位安全意识淡化，不遵守规程、不按章操作，安全防护措施不到位，执勤训练、灭火救援安全稳定留有隐患。三是作风建设不够扎实。一些官兵危机意识不强，不注重学习研究，岗位业务能力不适应形势任务发展需要；个别干部精力外移、精神不振，抓工作只求过得去、不求过得硬。机关各部门在工作统筹、调配指导上还不够科学有序，基层反映“会议文件多、部署要求多、考核评比多”的问题仍然比较强烈。

    ****年，支队将继续以十八大精神为指引，深入学习贯彻十八届三中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为动力，以积极的态度、扎实的作风，迎难而上，按照总队党委的部署，思路不变、标准不降、力度不减，进一步突出重点工作，把握关键环节，加快推进各项工作，实现全市火灾形势和队伍“两个稳定”，为建设美丽*营造良好的消防安全环境。