今年以来，我局在各级行评部门的精心指导下，在行评代表的支持帮助和广大群众的监督下，坚决落实市局、区纠风办关于民主评议政风行风工作的各项部署，认真组织实施，创造性的开展工作，坚持边评边改，以评促改，取得一定实效，全区公安机关政风行风建设得到全面加强，促进了公安工作又快又好发展。现将有关工作汇报如下：

    一、组织工作

    （一）领导重视，做到“四个带头”。一是领导带头规划。局党委高度重视行评工作，始终将行评工作纳入党委议事日程，坚持与公安工作紧密有机结合起来，做到统一规划，融入到日常工作自重。今年的行评工作一开始，我局就及时召开党委会，认真学习有关文件精神，对行风评议工作指导思想、评议对象、评议内容、评议原则、方法、评价办法、结果运用、选题评议内容等进行了专题讨论，尽早谋划，形成了统一意见，及时制定出《*年开展“政风行风人民评”活动意见》及随后出台选题评议方案、考评细则等，使行评工作有计划有步骤地开展。二是领导带头负责。按照“谁主管、谁负责”的原则由党委书记、局长吴金国亲自担任行评领导小组长，其他党委成员任副组长，成员有科局属单位负责人组成。领导小组下设办公室，专门负责行评工作相关材料的搜集整理、对外宣传、意见反馈整改落实和督办工作，纪委副书记、监察室主任王旭同志兼任行评办主任工作，形成了行评工作“一把手负总责、亲自抓，其他班子成员密切配合、协同抓，各科所队室负责人分头抓、局行评办具体抓”的齐抓共管的工作格局，做到“事事有人抓、件件能落实”。随后，各相关重点评议单位派出所也比照分局做法相应成立了行评领导小组和办公室。三是领导带头宣讲。*月**日上午，*分局召开行评工作动员会，吴金国局长亲自部署行评工作，分局中层以上干部参加会议，吴金国局长提出了“树好形象，取信于民，确保行评工作取得实效”的总要求。随后，各基层重点评议单位派出所也分别召开行评再动员大会，均由主要负责人做动员，作详细部署将全区公安机关干部职工的思想统一到行风评议的总体部署上，形成声势较大的总动员。四是领导带头落实。局领导对行评工作进展情况高度重视，密切关注，多次召开专题会议，研究部署选题评议内容工作，听取局行评办工作开展的汇报，对存在的问题，现场分析研究解决。并经常那个深入基层，开展督察和指导。吴金国局长、林君书记、行评办主任王旭多次带队深入派出所检查指导行评工作，及时解决行评工作中出现的矛盾和问题。在抓机关作风问题上，严抓上下班制度落实，吴金国局长，林君书记还亲自带领行评办人员对局属各单位上下班时间人员进行督察，对发现的个别作风散漫不准时上下班的人员给予通报批评，解决了机关作风老大难问题。*月*日、*月**日，林君书记、王旭主任亲自邀请区行评办领导吴朝阳、指导组吴武强等对选题评议工作及个案整改进行检查指导，以保选题评议工作措施及个案问题整改到位。

    （二）精心组织，做到三个深入。一是深入进行思想发动。注重从提高民警职工的思想认识入手，引导民警职工增强责任感和自觉性，以饱满的热情和积极的姿态投入到行风评议工作中来，为此，我们坚持不懈的抓好学习教育，利用每周一晚上学习时间，经常性地把行风与常规教育、警示教育、整风肃纪活动等有机结合起来，发挥多种教育的综合效应，把服务意识和行评有关规定不断地灌输到民警职工的思想深处，激发自觉参与行评工作的热情和干劲。二是深入进行舆论宣传。宣传是各项工作的基础，为此我们十分注重行评的舆论宣传工作。据统计，分局已编写行风建设简报**期，比*年增加*期，向新闻媒体投稿**篇，其中：“提高户籍服务水平”、“ 问效于民促评价提升”等**多篇条信息被莆田侨乡时报、莆田晚报等媒体采用。三是深入开展创新警务公开工作。一是规范运作机制，提高工作实效。紧紧围绕《莆田市****年办事公开工作意见》、《福建省公安厅警务公开规范》，结合公安实际和保密制度要求，制定出台《*区公安分局警务公开实施方案》及公开目录，明确将公开内容按三级目录进行划分，其中，一级目录主要包括基本警务、公安行政管理、公安刑事执法、执法监督、内部公开*个项目、二级目录**项、三级目录**项；丰富公开载体，创新公开方法。二是建设门户网站，实现公开动态化。为贯彻落实区纪委关于建立三级网络联动公开机制的要求，有效推动公安工作，我局开通“*公安公众服务网”。网站以来，紧紧按照“机构健全有力、内容真实全面、栏目科学创新、更新及时有效、审核把关严格、群众满意”的三级网络公开平台建设标准，突出公开、便民和交流三大功能，设置了警务公开、网上办事大厅、网上咨询等  个一级栏目。其中，“警务公开”专栏主要将本单位基本信息、行政权力运行、刑事执法以及党务工作等作为公开重点,以此提高公安机关的执法透明度；“警情动态”专栏主要按周通报辖区治安状况、发布防盗、防火、防骗等安全防范提示，大力宣传公安机关打击犯罪、维护稳定、服务群众等工作，扩大公安影响力，赢取群众的理解与支持；“网上办事大厅”主要是把群众经常办理的治安、户政、交管等业务集中起来，并以情景化模式进行办事引导和指南；“网上互动”专区包括领导信箱、投诉建议、网上***、网上咨询、民意征集和网上调查等*个栏目，主要按照“前台受理、后台流转、网上沟通、网下办理、限制反馈、全程监督”的运行模式，对群众提出的咨询、报案、投诉、建议、意见等相关事项，按规定时限予以答复、反馈。三是在分局机关及各基层各派出所设立警务对外公开栏，主动公开了各项办理案件流程、收费标准、服务承诺、办事时限等，同时对公安治安、刑事案件办理、辖区治安动态、治安、户政办证等能予以公开的情况全部进行公开。四是在分局内部设立对内公开栏，主动向民警、职工公开党委重大决策决议、干部考核、竞聘、任用、调动以及局财务收支等情况。五是利用电子技术进行互动公开。在分局机关、各派出所办公场所设置LED显示屏，滚动公开了各项办理案件流程、收费标准、服务承诺、办事时限等，同时在各户籍窗口增设排号机，提升服务水平，增强办证透明度及效率；六是积极探索以信息化引领警务公开工作，如龙桥派出所开设网上警务室，利用QQ平台开展便民、利民服务。通过创新警务公开方法方式，提升了窗口的服务质量，促进了和谐警民关系上新的台阶。据统计今年以来省、市、区纪委各级领导*次到分局参观调研警务公开工作，我局做法得到高度评价，同时该做法已在全市公安机关得以推广。

    （二）深入查摆整改存在问题。我们坚持开门整顿行风，深入查找行风方面存在的问题，采取了请进来走出去的办法召开行风监督员座谈会、警民恳谈会、明察暗访等多种形式，广泛听取群众意见：一是请进来，先后召开了由特邀行风监督员、公共娱乐场所服务对象、村居委员代表等参加的一系列座谈会，征询对社会治安、服务质量等行风问题的意见和建议，共收集到加强交通整治、流动人口管理等意见建议*条。经认真树立、汇总，能独立解决的*个问题采取切实可行的整改措施，立说立行，立即整改到位；需要有关部门配合的*个问题，已协调相关部门整改到位。二是走出去。推行警民恳谈会制度，规定全局派出所片警每月向村居委干部群众通报辖区治安状况，广泛征求各界群众的意见，及时收集治安难点、热点问题，集中力量进行整治。三是明察暗访。分局评议办牵头政工科、交警大队等在全局范围内进行督察或暗访，发出通报**份。纠正带有普遍性路面执法执勤、内务不规范等问题**个，对于上下班迟到早退、执法执勤中存在问题的**人次给予全局通报批评或问责，扣发绩效考评工资，极大整肃了机关作风。四是设点投诉。全区*个基层派出所均设立统一的行评意见箱、公布举报电话，广开社会监督渠道。今年我局共接到群众投诉**个，对群众的投诉反映问题，局纪委十分重视，要求做到件件有人负责办理，件件有反馈材料，并整改落实到位。

    （三）赏罚分明，严格奖惩制度。吴金国局长在全区公安系统*年度行评动员大会上明确要求，分局评议办要对重点评议对象派出所进行量化评分，排出名次进行通报，按照考评方案成绩靠后的单位要作出相应处理。这一措施有效地强化了基层派出所领导及全警的责任意识、自我约束意识和竞争意识。

    二、选题评议“取保候审专项督察活动”工作

    选题评议工作是民主评议政风行风工作的重点，为了选好具有代表性和群众所关心的热点、难点问题，我局领导主动出击，迎难而上，在反复研究征求社会各界和市局、区纠风办的意见后，最后确定将选题评议与市局同步确定内容，即： “取保候审专项督察活动”，对当前难点问题集中时间、集中精力，有效解决。自选题评议活动开展以来，分局党委高度重视，结合自身工作情况，把这次评议活动视为一次局属各基层派出所内部自我教育、自我改进、自我提高的重要活动，通过组织动员、摸排底数，自查自纠、落实整改有等阶段工作，稳步推进基层派出所评议活动，选题评议工作取得明显成效。

    主要做法：

    （一）强化组织领导，确保工作保障。一是党委挂帅。分局党委高度重视取保候审突出问题专项督察工作，*次召开党委会、专题会研究专项督察工作，并将其纳入*年度的综合考评内容。于*月**日下发工作方案，成立了由局长任组长，分管纪委、法制的局领导为副组长，各单位主要领导为成员的工作领导小组。下设办公室挂靠纪委监察室，专司专项督察工作。二是机构健全。实行“纪委牵头、法制协作、警种配合、整体联动”机制，抽调纪委监察、法制、装财等部门人员，分别成立材料收集汇总、案件质量审核、保证金审计等工作小组，做到人员到位、分工明确、工作落实、责任到位。形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。同时在分局网页设专项督察专栏，公布举报电话。三是责任明确。*月**日，专项办制定下发《关于进一步明确取保候审专项督察工作职责的通知》，对专项办主任、各工作小组工作具体分工，并确定工作期限。对各办案单位经办民警、法制员、单位负责人工作职责和工作期限作具体要求。同时明确各工作阶段工作内容、方法流程，确定问责措施，制作统一的“一人一档”档案模板，规范档案建设。四是总结推进。分局领导小组多次召开会议，听取专项办工作汇报，指出问题、提出解决方案、制定工作重点目标。要求对分局全部取保候审案件进行逐案查究问题，提出整改意见。专项办分别于*月**日、*月*日、**日、**日召开工作推进会、点评会，及时点评阶段工作，通报工作开展情况及省厅、市局督察检查问题，部署整改落实。五是督导跟进。局党委班子成员领导多次深入各自分管、挂钩的警种、部门、单位督导检查。同时根据省厅交叉督察组、第二督导组、市局王建平书记两次督导及全市交叉督察存在的问题，举一反三，跟踪整改。*月*日至*日，分局工作领导小组副组长、纪委书记林君带领专项办深入各执法办案单位检查指导专项督察工作，当场指出问题，要求存在的问题能整改的要立即整改，不能整改的要限期整改。及时组织业务骨干对重点和疑难案件攻坚督导整改，推动措施全面落实。专项办于*、*、**月份，组织由法制、审计人员组成的督察组*次大规模地开展案件检查督促整改工作。行动期间共组织督察**余次，有效转变部分单位仅靠法制员全权包揽的被动局面，极大调动各单位办案领导、民警的积极性，切实营造浓厚的工作氛围。六是审计问责。分局专项办审计组根据工作开展需要，在第一阶段清理排查的基础上，于*月*日起通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径全面细致地清理****年*月*日至*年*月**日期间的所有取保候审保证金的收取、退还、没收情况。发现保证金管理中存在收取保证金不及时或已取保决定还未缴保证金、退还保证金不及时等问题，由分局纪委下发督办通知书，要求存在问题的单位说明情况，整改到位。发现长期未及时缴纳保证金**笔，金额**万元，涉及民警三人。其中凤凰山派出所民警范剑汉自****年以来共有**笔，**万元未按照保证金管理有关规定收取后未及时缴纳，目前市局纪委已对范剑汉予以立案，拟给予行政记大过处分。另外两名民警正在问责中。

    （二）强化责任落实，确保工作实效。一是围绕“三清”抓排查。分局紧紧围绕清理排查阶段“底数清、情况明、账实相符”的工作目标开展工作，及时下发和收集各办案单位数据资料。但从工作中发现，由于近年来警务机制改革、双向选择等因素，民警调动频繁，案件移交不规范，造成排查底数一直更新而未能确定。特别是*月**日，王建平书记到分局检查指导后，对分局前期开展工作进行了点评，进一步明确了工作方向。专项办要求各办案单位务必解决工作中存在的底数不清、统计不全面、重视程度低、责任不落实等问题，不留死角，不遮不掩地开展排查工作。排查清理主要是通过从福建省警综系统后台分类查询、因系统故障等原因使用手写开具法律文书的调取、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿核查等途径，全面排查取保候审案件、人员的数量、取保方式及保证金金额等情况，切实达到采取取保候审措施案件底数清、被取保候审犯罪嫌疑人底数清、保证金底数清的目标。截止目前，共清理排查****年*月*日至*年*月**日期间办理的取保候审案件***起****人，其中****年度***起***人，****年度***起***人，*年度***起***人。按取保情形分类：直接取保候审***人，刑拘后变更为取保候审***人，监视居住后变更为取保候审*起*人，逮捕后变更为取保候审**人，其他*人；共采取人保方式取保***人，采取财保方式取保***人，无财保人保**人，收取保证金***.****万元，其中已退还保证金***.**万元，没收保证金**.***万元，未处理保证金**.*万元。二是围绕案件抓消化。为实现取保候审案件“依法处理结案”的最终目标，“专项办”安排专人每天跟踪案件消化进度，坚持每周一通报制度。确定“包案制度”， 由局长统筹全局，亲自负责督办、跟踪各单位取保候审案件的消化进展情况，由分管局领导负责挂钩单位案件消化工作，办案单位主要领导对本单位案件消化负全责，办案民警对自办的案件负直接责任。有效督促各责任单位、责任领导及责任民警切实提高紧迫感，全力开展取保候审案件的消化处理工作。截止目前已消化***人，其中法院已判决***人，检察院已起诉***名，劳教*名，行政处罚**名，移送其他单位处理**名，转其他强制措施* 名，二次上网追逃**名，其他***名（撤案**名、调解**名、终止侦查***、检察院不诉**名 ）。未消化人员共有** 名，其中仍在取保候审期限内**名，取保候审期限届满未处理 *名。假消化人员共有***名。分局消化率为**.**%。三是围绕建档抓规范。根据公安部“一人一表”的填表要求及市局“一人一档”的初步建档要求，结合分局实际自行设计《取保候审突出问题专项督察一人一档材料》模板，包含取保候审人员审查情况登记表、案件问题整改通知书（法制大队、法制员）、民警违反规定办理取保候审案件的处理意见，及相关法律文书、票据、研究记录等材料统一进行规范。截止目前，已全部完成****名被取保人员“一人一档”建设工作。四是围绕民生抓屏蔽。分局在开展活动过程中发现，经侦部门在****年“亮剑”行动和****年“破案会战”中，为争取战果最大化，将大量涉案工厂工人予以取保候审。经专项办认真组织清理、核查，共排查出经侦部门取保候审此类工人***名；未达立案、追诉标准**名；已终止侦查、排除嫌疑*人；撤案**名，合计***名。这些人员在涉及到征兵、政审、就业、出境等要求出具前科证明时，就会遇到与其行为不相符的前科鉴定，势必引发信访等社会不安定因素。为此，根据省厅、市局的统一部署，分局于*月**日，将该***名被取保人员上报屏蔽，有效防止不稳定问题的发生。五是围绕问题抓整改。按照公安部 “七个一律”的要求，从数次的案件检查审核过程中发现，分局办理的取保候审案件中，存在*大类**个问题。集中表现在，“一人一表”中填写不规范、法律文书填写不规范、没收保证金理由不充分、保证金没收退还不及时、法律文书未及时送达、被取保对象不符合规定、无继续侦查等问题。专项办经局党委批准后，从理清思路、查找症结、确定措施、整改到位为立足点，开展整改工作。一是办案单位自查。由办案单位主要领导负责组织本单位案件对照整改，向法制部门提出整改报告。二是法制部门审核认定。法制大队根据各单位上报的整改报告，确定范围组织抽查，并组织专人积极配合指导办案单位开展整改。三是审计跟踪。审计人员根据审计发现的问题下发审计整改通知书，根据时间节点抓好整改跟踪，并起草保证金专项审计报告报局领导审阅。截止目前，截止目前，分局自查自纠的情况是本地实际取保候审人员总数****人，没有问题***人，违规取保***人，取保候审案件在执法办案信息系统外流转或系统信息不全**人，未交付派出所执行***人，被取保候审人失管漏控、重新犯罪**人，取保超期未解除*人，被取保候审人取保期间违规后未做相应处理*人，取保后未开展实质性侦查工作**人，其他**人。问题查纠整改已全部整改到位，问题查究整改率为***%。六是围绕制度抓健全。为进一步加强源头治理，巩固专项督察工作成果，确保取保候审工作制度严密、操作规范、监督有力。分局立足当前，着眼长远，针对目前分局办理取保候审案件过程中常见的问题，研究出台《全区办理取保候审案件暂行规定》，对取保候审的适用对象、取保候审的申请、决定、执行、保证金的没收、退还、取保候审后案件的办理、问责及其他规定做了具体重申，对民警办理取保候审案件进行规范。

    二、存在的主要问题

    我局“规范伤害案件处理”整治工作虽然取得了一定成效，但也存在着不足之处，主要表现在：

    （一）消化率未达标。消化率为**.**%，离市局规定的**.**%破结率还有*个多百分点。

    （二）个别民警对存在问题原因自我剖析不彻底，流于形式，整改停留在表面。

    三、下一步工作打算

    一是继续对取保候审未消化案件认真做好消化工作；二是巩固成果，建立长效机制。分局将在综合分析、认真研究的基础上准备出台相关执法规范工作制度，以规范取保候审案件处理工作，巩固民主评议政风行风选题评议的成效。

    二、开展创建“基层站所”评议活动，公开排名。

     (一)主要做法：

    今年的基层站所评议工作一开始，我局就及时召开党委会，认真学习有关文件精神，对派出所评议工作指导思想、评议对象、评议内容、评议原则、方法、评价办法、结果运用等进行了专题讨论，尽早谋划，形成了统一意见，及时制定出，随后出台评议方案、考评细则等，使评议工作有计划有步骤地开展。

    一是制定工作方案。制定工作方案，细化工作措施，成立了由分局“一把手”亲自挂帅的工作领导小组，明确了专门机构，制定详细的工作方案，突出重点，有利于更好的推进评议工作落实。

    二是召开监督会议。召开党风廉政监督员会议和“政风行风人民评”座谈会、培训会，广泛征求评议代表、廉政监督员、人大代表，社区群干对公安工作的意见和建议，提高了社会各界和广大人民群众对公安工作的知晓度和认可度，形成有利于公安机关行评的舆论氛围和导向。

    三是重抓纠风专项治理。认真开展重抓“交通差”纠风专项治理工作，纠风责任单位每月通过交通执法查纠量数据情况，对派出所进行评议，提升交通管理的主动性和实效性，促进城市道路交通管理水平，改善道路交通环境，提高群众满意度。

    四是注重行评信息。能够按照考评规定，每月采用各派出所行评工作信息，确保行评信息考评的时效性得到保障。

    五是狠抓个案办结。整改个案问题是行评能否取得成效的关键。我区公安机关始终本着边整边改、求真务实、不等不靠的态度，认真做好整改工作，严格落实整改工作责任制。今年来我局接受市局、区纠风办问题个案共*个，全部整改反馈完毕，我局还以书面材料予以回答并报在区行评门户网站栏目中公开；对市局转来市民生热线群众所反映的***个个案民生问题，均在规定的时间内查处整改反馈到位。

    六、基层站所评议，对派出所公考评公开进行排名。考评结果附后。

    （二）存在问题。一是通过评议，取得成绩是可喜的，派出所政风行风转变是显著的，但部分民警服务意识，宗旨意识仍有待提高；二是队伍管理出现时松时紧现象。

    （三）下一步工作打算。一是督促各派出所继续做好下达个案整改任务；二是纠建并举，制定完善各种制度，以行风建设为契机，促进各项工作落实。三是加大队伍管理力度，深入开展整风肃纪活动，努力打造一支各级领导放心、人民群众满意的公安队伍。

    三、“交通差纠风” 纠风专项治理

    抓“交通差”是今年市政府确定的三项重点纠纷专项治理工作之一，分局确定交警大队是抓“交通差”专项治理责任单位，各派出所积极配合交警大队工作，通过以保畅通、防事故为目标，制定切实有效的综合考评机制，大力提升交通管理工作的主动性、实效性，实现中心城市道路交通管理水平明显提升，截止*月份，我局在全市的考评中分别获得*次第二名、*次第三、*次第四名的好成绩。具体做法如下：

    一是量化考评标准，严格结果运用。按照“交通差”考评要求，结合我区实际，将考评 分为城区派出所（龙桥、凤办、霞林）和农村派出所（华亭、常态、灵川、东海、东沙）分别进行考评，具体以交通秩序管理、人均纠违量、事故三项指标为考评内容。严格落实严重交通违法查纠、严管街交通勤务、治超治限专项整治、渣土车交通违法专项整治等各项专项整治。分局每月对考评成绩进行排名通报，总成绩纳入年度交通管理任务考评内容：当月考评最后一名由所领导表态发言，连续*个月排名末位的由局分管领导对派出所领导进行约谈，连续三个月排名末位由分局主要领导对派出所主要领导进行诫免谈话。二是严格路面交通，严查交通违法。强化路面管控。*.高峰站点。以辖区派出所为责任单位，局机关必要时抽调警力协同作战，中心城区继续落实《中心城区主要路口路段交通组织方案》关于重点路口、路段高峰定岗的统一部署，同时要加强辖区重点时段、重点路段逆向行驶等重点违法多发路段的管控，特别要在上下学、上下班、商业繁华地区等重点时段、重点路段部署优势警力，实行定岗整治。其他城区根据辖区实际情况，参照执行。*.平峰巡查。中心城区*个派出所每天有*部巡逻车，由*名民警和*名协警组成，配齐配全警用装备，于每天*:**－**:**、**:**－**:**、**:**－**:**三个时段，在辖区主要道路开展巡逻查纠，重点整治逆向行驶、闯红灯和乱停车等交通违法行为。三是持续开展交通违法行为专项整治行动，交通安全形势明显好转。在每月省“**日、**日、**日”和市“*日、**日、**日”开展的统一行动中，累计查纠各类交通违法行为*****起，其中查纠涉酒驾驶**起、机动车超员****起、货车超载****起、机动车超速****起（现场查纠超速**%以上***起）、疲劳驾驶****起、涉牌涉证****起、逆向行驶***起、违法停车****起、渣土车起法***起，其他涉及不戴安全头盔等***起，整治成效进一步凸显，交通安全形势明显好转。

    二、存在的主要问题

    我区中心城区道路交通秩序整治工作虽然取得了一定成效，但也存在着不足之处，主要表现在：

    一是交通安全隐患较多。一方面道路交通安全设施不够完善，一些道路安全设施不全或设置不科学、不合理，另一方面影响交通安全的因素不断增多，少数运输车辆单位主体责任落实不到位，交通违法行为面广量大且呈逐年增多趋势等等。

    二是执勤执法规范化有待提高。路口执勤民警、协警指挥手势不够规范准确、干净利落，吹哨、喊话的方式及时提醒非机动车驾驶员、行人按照交通信号灯指示通行不够主动。

    三是广大交通参与者交通素质亟待提高。我区道路、机动车、驾驶人、交通流量增长十分迅猛，特别是汽车以年均**%左右的速度快速增长，造成道路交通压力日益增大；加上不少交通参与者交通文明意识、法制意识和安全意识比较淡薄，遵守交通法规的自觉性较差，随意交通违法，交通环境中各种不和谐因素大量存在。

    四、下一步工作措施

    下一步，我区将以这次中心城区道路交通秩序整治为契机，进一步发挥部门职能作用，整合社会资源，主动作为，创新作为，奋发作为，认真改进和加强道路交通管理工作，全力创造安全畅通、便捷高效的城区道路交通环境。

    一是进一步提高思想认识。我区将持续保持中心城区道路交通秩序整治工作的政治责任心和工作紧迫感，认真研判辖区道路交通特点，采用有针对性、操作性强的应对措施，在抓落实上狠下功夫。

    二是提高规范执法能力。我区将建立适应城区道路交通特点的勤务制度和指挥调度体系，实行最有效的路面综合防控，严肃查处超载超员、疲劳驾驶、涉酒驾驶、涉牌涉证、不按道行驶、闯红灯等重点交通违法行为。

    三是大力开展交通安全宣教。进一步落实“五进”宣传工作措施，创新交通安全宣传理念方法，精心组织策划一系列有影响、有声势、有效果的宣传教育活动，继续加大对广大市民的宣教力度，提高重点人群交通安全意识；大力推进交通管理社会化，发动社会各界共建文明交通，深化文明交通志愿劝导等活动，提高市民自我教育、自我管理、自我约束能力，努力形成“人民交通人民管、管好交通为人民”的良好氛围。

    四、个案整改

    整改个案问题是行评能否取得成效的关键。我区公安机关始终本着边整边改、求真务实、不等不靠的态度，认真做好整改工作，严格落实整改工作责任制。

    （一）主要做法：一是强化查办责任，接到个案后，评议办列成整改工作责任表后，由纪委书记签署整改意见，定下整改责任单位和责任人，分解到各基层所队和有关部门，要求制定整改措施，定时间要求整改落实到位，二是强化培训。*月*日、*月**日分局评议办两次召开“政风行风人民评”联络员培训会议暨工作推进会，邀请区纪委纠风办主任吴朝阳向各所所长及联络员对行评工作进行指导，就评议活动的工作流程、被评派出所的工作原则、对象、内容、方法、评议结果运用等业务进行培训，讲明个案整改考评情况关系到派出所排名和结果运用。三是强化问责。对于个案问题反映属于工作人员不作为、乱作为等情况，经纪委监察倒查核实后给予责任民警问责，截止目前，我局共有**名民警，*名协警因为执法不规范、接处警不满意、超时报备等问题被问责，同时扣发相应绩效奖金。四是强化考评。制定出台《*年度全区公安机关纠风个案整改量化考评细则》，把个案整改情况列入全年评议计分。五是强化办结率。今年我们*共接到各类督办个案、民生热线反映问题共***个。一是督办件办理情况。我们共接受各类督办个案*件，其中莆城纠诉问题个案共*件，市效能督办件*件，壶兰监督热线*件，均已***%整改反馈到位。二是市民生热线群众反映问题整改情况。今年我局共接到市局转来市民生热线群众投诉、意见建议问题***个，其中，反映交通类问题**个，噪音扰民类问题**个，治安管理类问题**个。这其中**个交通类问题，反映民警执法问题**个，投诉交通设施损坏**个，反映乱停车**个，停车场乱收费问题**个，其他意见建议*个。噪音扰民类问题**个，主要是节假日厂家促销音响噪音，装修、广场、娱乐场所噪音扰民等；治安管理类问题**个，主要反映工作人员办理案件问题、举报赌博、娱乐场所涉黄等存在问题。对市局转来市民生热线群众所反映的***个民生热线问题，均在规定的时间内核查整改反馈。***个问题已整改到位，整改率为***%。

    （三）存在问题。

    一是民生热线整改率不高；二是民生热线反映问题量大，群众满意率不高。三是业务水平方面，民警存在对涉及交通岗位的法律法规运用不准，工作能力不适应的问题。下一步，进一步强化执法培训、加大力度开展教育活动，规范执法，增强群众对公安机关信任感。

    （四）下一步工作打算

    一是继续抓个案整改落实任务，抓好责任落实，抓督查回访机制；二是加强与投诉人沟通回访，积极回应群众合理要求；二是健全制度建设，推动个案办理及时高效到位。

    五、带动效应

    行评工作是载体，是动力，其目的在于推进公安机关队伍建设和业务工作的提升。通过政风行风评议，也带动和促进其他工作的更好落实，主要表现在“二个促进”：

    （一）促进了警民和谐关系。分局高度重视群众满意度测评工作，紧紧围绕群众满意度积极采取许多有效的措施，取得明显的效果，具体做法：一是密切关注治安突出问题。路面“两抢”犯罪一直以来是群众反映比较强烈的突出治安问题，今年以来，分局强化两抢一盗打击工作，城区路面“两抢”犯罪同比明显下降，群众安全感明显增强。二是着力打造群众满意窗口。分局交警部门紧紧借助评选“满意窗口”活动，认真查摆在服务理念、服务态度、办事效率等方面存在的问题和不足，不断改进服务措施，大力推广文明用语，认真落实“一声问候、一张笑脸，一杯热水，手续齐全的一次办成”的“四个一”要求，群众对公安窗口工作的满意率不断提升。龙桥派出所深入开展“创建警务公开示范点”活动，进一步推动“阳光警务”工作，更好地服务人民群众，受到办事群众的好评。三是借助媒体宣传扩大效应。组织各行各业的代表及各大媒体记者共**余名志愿者参加“警营开放日”活动，组织媒体记者直接到各办案单位，贴近第一现场开展随警采访，通过新闻媒体真实反映公安民警日常工作、侦查办案、现场抓捕、服务群众的感人事迹，今年来全局共在各类媒体上刊发稿件***余条，《莆田警视周刊》共*期，群众对公安工作的知晓率大大提高。四是深入群众增进警民关系。将每月*号确定为各责任区警民座谈会或治安通报会的固定日期，向群众通报公安工作和治安状况，提醒群众注意和重视安全防范措施，并听取群众意见和建议。今年以来全区公安机关共召开治安通报会***余场次，召开警民相约警务室活动**余场次，开展法律咨询服务**余场次，得到了群众的广泛支持。通过组织法制、治安、户政等服务队下乡村、进企业和学校，宣讲法律知识、传授治安防范知识、解决“二代证”、“暂住证”办理和户口落户等问题，得到群众的欢迎。建立案件回访制度，主动走访重大未破案件受害人及相关人员，及时反馈案件侦办进展情况，争取支持和理解。

    （二）促进干警素质明显提高。通过行风教育与政治教育、业务教育、整风肃纪、警示教育等有机结合，使全体民警职工理论修养得到进一步加强、业务能力进一步提高。今年来，分局先后被上级授予“全省公安破案会战先进集体”、“全市公安信访工作先进集体”等荣誉称号。共有**个单位、***多人次受到各级表彰。

    六、体会和打算

    回首行评工作，我们深深体会到：一是行评工作是一项系统工程，贵在坚持，常抓不懈才能持续发展。二是抓行评要注重实效，要使行评工作与公安业务紧密结合，使行评成果体现在人民群众的满意度上。三是抓好行评工作，离不开各级领导以及党委政府的支持，离不开各位领导以及行评代表的关心和指导，离不开社会各界群众的广泛参与和监督。

    *分局在行评工作中，虽然取得了一定的成效。但我们深知“人民满意”没有终点，只有起点，还需要我们继续努力。今后，我们将在各级党委政府的正确领导下，进一步履行工作职责，以人民满意为目标，全面加强队伍建设，不断开创基层公安工作的新局面，为保障*经济社会又好又快发展，作出我们新的更大的贡献。