厅机关党的群众路线教育实践活动开展以来，按照省厅党委的部署要求，结合学习贯彻8月31日习近平总书记关于领导干部改进作风要“讲诚信、懂规矩、守纪律”的指示精神，厅办公室党支部高度重视、迅速行动，把教育实践活动摆上重要位置，严格按照《厅机关开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的部署要求，集中抓好活动启动，召开了支部班子会议和全体党员大会，认真研究讨论第一阶段的工作，明确活动思路、责任分工以及时间安排；深入抓好理论学习，坚持自主学习与集中学习、重点研读与全面了解相结合，以“为民、务实、清廉”为主要内容，通过重点研读理论文件、重要理论成果以及习近平总书记的相关重要论述，对党的群众路线教育实践活动有了更加系统深刻的认识和理解；切实抓好批评与自我批评，围绕“四风”问题，支部班子成员主动与分管部门的同志进行谈心交流，立足本职岗位和工作，开展批评与自我批评，相互提醒、相互帮助、相互促进；全面抓好作风建设，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点加强队伍作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，达到了预期活动效果。在征求意见和整改问题方面，办公室党支部坚持实事求是、不走过场的原则，广泛征求了各处（室）、总队（部、局）对厅办公室党支部的意见建议；特别是进入查摆问题、自纠自查的环节后，结合班子和个人的思想和工作实际，亮思想、查不足、提建议，重点查找存在的问题和不足，并带着强烈的责任意识深层次的剖析了产生这些问题的原因，做到查摆问题准、原因分析透、整改措施实，达到了增强党性、修正缺点、自我完善的目的。

    一、深入查摆问题

    反思班子自身的思想和工作，特别是对照“四风”问题的具体表现，主要存在以下问题：

    表现在形式主义方面：尽管知道“形式主义害死人”，但却没有完全落实到行动上，一定程度上还存在知行不一的问题。一方面，文风会风还需进一步改进。办公室是组织厅机关办文、办会、办事的中枢部门，自身的文风、会风，直接影响着厅机关乃至全省公安机关的文风、会风。尽管上级对此有明确要求，我们这方面的意愿也很强烈，但公安工作的性质特点决定了，一有大事、急事、难事，总是习惯性把开会部署、发文要求，作为工作运转的主要抓手，特别是一些可开可不开的会议、可发可不发的文件，我们没有及时向厅领导进行建议，导致省厅开的会、发的文很多，以文贯文、以会贯会现象比较严重，间接成了“文山会海”的制造者。另一方面，工作落实还需进一步加强。办公室长期服务厅党委决策，工作中难免形成经验主义和工作套路，对于领导重点关注、要求较高的，就全力以赴、快落快办，力争达到最好效果；对于一般性工作，就重视不够、抓得不紧，能够通过即可；对于基层报上来的数据、成果，明知其中一些属于空的、虚的甚至假的，但认为无伤大局，不影响对工作全局的掌控和把握，从调动积极性的角度，就没有去深究，客观上造成了一些形式主义问题的发生。

    表现在官僚主义方面：长期的机关工作，让我们不知不觉养成了官僚主义，自认为水平高人一筹，自认为站得高看得远，以致在服务党委决策、服务机关运转、服务基层实战方面，还存有很大的提升空间。一是调查研究还不够深入。办公室是厅党委的“参谋部”和“智囊团”，搞好调查研究是发挥好参谋助手作用的重要渠道。但在实际工作中，由于工作节奏很快、材料很多、文件很多、会议很多，大量的时间和精力都投入到“材料堆”里，基本上无暇到各市局、各县区局和基层所队“解剖麻雀”，一年到头也下去调研不了几次，多数情况是挂电话管基层要素材，或者翻阅平时报上来的材料，形成材料里来、材料里去的恶性循环，基层一些鲜活的、创新的、无法通过材料展现出来的观点、意见和措施办法，还没有完全吸纳上来，造成谋划工作、辅助决策的依据不充分、效果不理想。可以说，从上到下，这是一个共性的问题。二是服务机关和战线还不够到位。作为传达厅党委决策、推动机关和战线落实的核心部门，我们尽管做了大量工作，也取得了一定成绩，并且连年在厅机关绩效考评中名列前茅，但是距离更高要求和先进地区的更高水平，我们还是有不小的差距。比如，在每次传达贯彻公安部会议和厅党委会议精神上，我们仅限于通过纸面报告，来掌握各地区、各警种的学习贯彻情况，至于是不是真正学到位、落到位，我们并不掌握；再比如，在配合警种部门印发文件、召开会议上，我们可以更加主动地介入，这样才能最大限度地提高机关运转效率。三是指导办公系统工作还不够有力。这是我们一直想要加强、却始终没有实际动作的一个短板。各级公安机关党委的决策指挥能力强不强，一定程度上也体现了各级办公秘书系统的辅助作用强不强。特别是当前全省范围内，抓研究谋划、搞文字综合的力量严重不足，很多业务骨干进入发展瓶颈，纷纷另谋出路；后备人才培训不到位，素质能力不足，或看不到出路，不愿意从事这份“苦差事”。在这方面，厅办公室没能起到牵头引领作用，对下指导和协助推动的力度远远不够。我们准备近期搞一次全省范围的业务培训，并以此为牵动，大力加强本系统的业务和力量建设，不断提高办公系统的“三服务”水平。

    表现在享乐主义方面：办公室的工作条件都是厅里统一配置的，没有超标编配和占用问题，享乐主义主要表现在工作状态上。一方面，工作保守，创新意识不强，很少能创造性开展工作。总有单位反映机关文电多、会议多、督导检查多，根本问题是我们习惯按照老办法、老黄历办事，工作还停留在上传下达、一事一电上，缺乏从我做起、从现在做起的闯劲，逃不脱常规措施。另外，由于工作要求十分严谨，这也意味着必须做到少出错，甚至不出错，所以工作上思想顾虑很多，“不求有功、但求无过”，很多时候想守住“零差错”这个底线，导致自己的积极性、主动性、创造性不够。另一方面，总想保持一团和气，很多时候不敢较真碰硬。有些时候，面对一些复杂问题，心里会有得过且过的思想，比如，一些单位存在工作不落实、落实不到位等问题，但碍于情面，对于不是特别严重的问题，一般都给“留面子”，导致一些工作没有做到家、做到位，落实上存在这样那样的死角和漏洞。这些问题说到底，还是自己想竭力维护个人、部门在机关和战线的声誉，想当老好人，想讲哥们义气，到头来亏得是工作、亏得是责任、亏得是事业。

    表现在奢靡之风方面：大家都知道，办公室是有名的“清水衙门”。这么多年来，我们的工作只讲奉献、不讲索取，只有战时、没有平时，廉政建设始终抓得很紧，艰苦奋斗作风始终保持得很好，办公经费都是按需报销，小金库等违纪问题也都不存在。只是在中央“八条规定”出台之前，我们在办会标准、接待标准方面，有时候考虑到接人待物标准稍高一些，对来宾也是一种尊重，也显得热情周到，所以在一些特殊情况下，就放宽了标准，放松了把关控制，客观上助涨了机关接待的铺张浪费。中央“八条规定”出台之后，这方面问题已经得到解决。在用车、住房、人情消费、职务消费、“三公”消费开支方面，没有超标问题。但办公用房处级干部要求12米，办公室副主任都是18平方米，按照规定超6平方米。

    二、深刻分析原因

    透视问题背后的问题，分析原因背后的原因，我们感到，产生上述问题的根源有以下四个方面：

    一是思想认识不到位。对于上述这些问题，更多是感到习以为常，对身边存在的现实问题见怪不怪，自己看不到自己的问题；总是片面地认为“小节无伤大雅”，只要办公效果能达到，怎么办都行。

    二是学深悟透不到位。认为长时间在办公室工作，办公办事办文已经约定俗成，学习上浅尝辄止，特别是对新生事物、新的形势和新的热点缺乏高度的关注度和兴趣点，满足于传达了，学过了，在领会精神实质和学习的深度、广度上还有很大差距，有时学用结合、理论联系实际不够紧密。

    三是大胆创新不到位。年年业务工作都是老一套，轻车熟路，办文办事更多的是习惯于“吃老本”，按老框子、老办法解决问题,不能打破常规,缺乏超前思维和长远思考，虽有不甘落后的思想，但思想不开放、思路打不开，工作上新点子、新办法就不多，亮点工作就不多。

    四是相互提醒不到位。有时看到身边现实问题，总是认为只要不影响中心工作，不有碍大局，就没必要当场指出，有时真正遇到问题或困难更多的是选择绕着走，喜欢当老好人，怕语失得罪领导和同志，不能及时指出问题，在一定程度上也影响了全局工作质量和效率。

    三、下步整改措施

    深究“四个不到位”产生的原因，既有世界观的问题，又有方法论的问题，但主要是方法论的问题。在找准问题、剖析原因的基础上，我们将认认真真地对照教育实践活动的要求，坚持边学边改、边查边改，针对查摆出的“四风”问题，拿出改正问题、解决问题的措施和办法，强化服务意识、转变工作作风、改进工作方式，真正做到有行动、有力度、有成果，进一步推进公安办公系统各项工作的全面、协调、健康发展，更好地发挥参谋助手作用，圆满完成厅党委部署的各项中心工作和交办的各项重要任务。

    一是进一步解放思想。我们将始终坚持正确的方向，对照公安工作面临的新形势、新任务对公安办公系统的新要求，进一步解放思想、更新理念，用党的十八大以来的最新理论成果武装自己的头脑，努力从各种不符合现实公安工作发展的思想观念、习惯做法和体制机制的束缚中解放出来，使我们在发挥参谋和服务的作用时，在思维方式上实现“四个转变”，即从单向型思维向多维型思维转变，学会全面、历史、发展的思考问题；从习惯性思维向创新性思维转变，学会从新的视角、新的途径、新的可能性去寻求解决问题的最佳方案；从滞后型思维向前瞻型思维转变，学会用变化的、发展的、预测的、前瞻的思维，分析国势省情，判断治安形势的大走向，把握公安工作的大规律，推动公安建设的大发展；从封闭型思维向开放型思维转变，学会在“变”中求“活”，在“活”中求“新”，在“新”中求“进”，实现工作不断有创新，建设不断有发展。

    二是进一步强化理论学习。学习是实践的前提，思想是行动的先导。我们的思想认识水平和知识水平的高低，参谋和服务能力的强弱，很大程度上取决于学习的态度和成效。学风不扎实，准备就不足；学习不深入，实践就不自觉。当前，我们首要的是要深钻细研党的创新理论，深刻把握实质内涵和实质，切实做到组织学习、开展研讨，以党的创新理论为主要内容；查找问题、分析原因，以党的创新理论为基本依据；破解难题，理清思路，以党的创新理论为重要指导；解决问题、创新机制，以党的创新理论为根本目的。对此，我们将对在学习实践活动中建立理论学习日制度，利用业余时间走向基层、走向社会学习实践真知，对学习有益、有效的做法固化下来，坚持下去，在学习中推动实践，在实践中深入思考认识，转化为推动办公系统发展的坚强意志。

    三是进一步加强工作调研。我们将始终立足于为党委决策服务的重要职责，进一步加强对一些事关公安工作全局重大问题和公安现实问题的调查研究，提高公安调研工作的针对性和实效性，切实提高以文辅政的能力，使调研工作逐步走上制度化、规范化轨道。做到坚持贴近中心，把握重点，强化前瞻性调研；坚持贴近领导，把握意图，强化宏观性调研；坚持贴近实际，指导基层，强化实战性调研。不断拓展公安调研工作的空间和领域，完善调研规则和程序，创新调研方式和手段，深入系统地研究有针对性的工作对策，强化成果转化和应用，使调研成果上升为厅党委的决策部署，用以指导实践、解决问题，推进工作，为领导当好参谋。

    四是进一步指导战线工作。我们将不断深化自身建设，强力转变工作作风，切实加强内部联系，尽可能多的为全省公安办公系统搭建沟通交流的平台，建立广泛的系统内联系，吸纳各方面的智慧和意见，确保各项工作决策的全面；加强对战线系统的工作指导监督，确保贯彻落实各项决策步调一致；完善和健全办公系统内部的各项工作机制，促进各项工作严密、有序、顺畅、高效运转；强化办公系统的业务培训，相互学习，取长补短，着力提升工作整体水平，使全省公安办公系统真正形成上下贯通、协调运作、联系密切、共同推进的有机整体。