今年以来,我局党建工作在市委、市政府和上级公安机关的正确领导以及市委组织部的直接指导下,以建设服务型党组织为契机,以群众满意为目标,深入贯彻落实党的十八大精神,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为*公安工作再创一流提供思想动力和组织保证。
一、坚持学习为先、思想引领,争创学习型党组织。我局坚持将党员民警思想教育和素质培养贯穿党建工作的始终,不断提高党员民警的党性修养、思想素质和政策理论水平。一是强化日常政治理论学习。科学制定并认真落实《****年*市公安局党委中心组(扩大)学习计划》和《****年*市公安局党员民警政治理论学习教育计划》,进一步提高党员民警的思想、政治、道德和业务素质。坚持局党委中心组每周一次集体学习,围绕领导重要讲话、重大理论课题、重要决策部署等内容,采取大家发言、领导点评等方式,认真学习,进一步提升局党委的政治理论水平和驾驭能力。依托省厅、*市局“每月一讲”等学习平台,组织全局民警通过视频系统聆听专家教授讲课,不断拓宽民警的理论素养和知识视野。坚持各支部每月一次政治业务学习,着力提高民警的政治素养和业务水平。二是突出重大主题学习。精心部署,周密安排,认真落实上级组织开展的系列主题学习活动。在部署党员民警认真学习胡锦涛同志十八大报告原文的基础上,组织党员民警聆听了两场关于十八大精神、新《党章》的专题讲座和一场党委书记上的专题党课,还认真组织了有全局**个支部和***多名党员参加的“学习党的十八大、新党章知识竞赛”活动,通过初赛、半决赛、决赛,对十八大精神的学习效果进一步作了检验和展示。根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。三是加强随岗培训。以服务实战为切入点,创新和加强教育训练工作,组织开展形式多样的岗位练兵活动,由各科所室队根据自身工作实际,自行选送本单位有相关潜质的党员民警到相关警种进行为期**天以上的跟班学习。目前,刑侦、巡警、法制、交警、经侦、治安、危爆等警种共接收各单位选送党员民警**人次,各警种坚持“问题主导训练”,广泛开展案例讲评、一对一辅导等教学方式,有效提高了民警的岗位技能和履职能力。
二、坚持完善机制,健全制度,夯实党建基础。我局党委高度重视党建工作,建立健全了各项制度,确保党建工作落到实处。一是健全党建工作责任制。把党建工作列入重要日程,与业务工作同部署、同检查、同落实,使党建工作与业务工作相互促进、相得益彰,真正形成了主要领导带头抓,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是健全党的组织管理制度。大力加强支部建设,在机关科、所、室、队均建立支部的基础上,指导全局**个派出所和*个工业园分局建立党支部,选好配强支部班子并纳入局党总支管理;积极做好党员发展工作,今年我局共发展党员*人,转正党员**人;扎实开展分类定级工作,对局机关**个党支部采取“党支部自评、党员群众测评、党总支评定、党委审定”的方法,分“好、较好、一般、较差”四个等级,认真搞好分类定级和晋位升级工作,党的组织建设得到了进一步加强。三是落实党员民警“百分制”分类考核制度。今年,我局对在职党员民警和离退休党员实行“百分制”分类考核。对在职党员民警的考核主要是“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法,带头弘扬正气”等方面;对离退休党员考核主要是支持市局工作、积极建言献策、做好青少年思想引导工作、化解家族邻里矛盾纠纷、力所能及参加各种文体活动、劝导群众不参与迷信、色情、赌博活动和邪教组织等方面。同时,针对党员民警在本职岗位和服务群众中的突出表现设置加分内容。党员民警“百分制”分类考核中基础分占**分,加分占**分。考核作为评先评优的重要依据。四是规范党建工作日常管理制度。我局在局域网上设置党建工作专栏,指导落实党建工作的要求和规范,坚持党建工作季度提示和通报制度,制定下发《经常性思想政治工作台账》,要求在台账上详细记录“三会一课”、党组织生活、进社区党小组报到等活动情况。五是建立督学督查机制。以坚持和完善“三会一课”为主要内容,建立严格的党组织生活督学督查制度。规定每月一次党员民警学习制度;各支部过组织生活,党员民警到会率在**%以上为有效,否则要补课;按照党章规定,强化对每个党员民警的教育、管理和监督,不允许党员民警游离于党组织之外。明确规定,年度内党员民警*次无故不参加组织生活的,予以提醒;*次无故不参加的,予以告诫;*次无故不参加的,予以警示谈话;连续六个月没有正当理由不参加的,按自行脱党处理。六是健全党内关怀帮扶机制。把关爱党员落实到行动上,对党员民警实行因病住院看望、心理疾患辅导、红白喜事到场、特别困难资助等关爱措施。今年来,我局看望慰问住院民警***人次,心理服务约谈*人,到场红白喜事**次,资助特困党员***人,向省厅基金会和*市局互助会申请资助资金******元,组织全局民警为患尿毒症的党员民警叶多同志捐款******元。七是完善考核激励机制。按照“突出重点、细化要求”的原则,将各项工作任务进行量化分解,落实到负责干部,明确到具体人员,使党建的“软任务”变成“硬指标”。健全考核激励机制,把党建工作的情况和成效,列入各单位每月队伍建设精细化管理绩效考核的范围,严格实行“一月一考核、一月一通报、一月一排名、一月一兑现”,进一步明确奖惩措施,严格责任追究,真正把重党建、抓党建变成各级负责干部的自觉行动。
三、坚持作风导向,服务群众,密切警民关系。认真贯彻落实中央改进工作作风“八项规定”、省委“九条措施”、*市委“五条规定”、*市局“十个不准”和*市委作风建设有关规定,以服务群众为抓手,不断增强警民血肉联系。一是扎实开展在职党员进社区党小组报到工作。今年,我局共组织了***名在职党员进社区党小组报到工作,在职党员民警报到后,积极参加社区活动、共过组织生活、帮扶困难居民、开展志愿服务。每次参加活动情况由所在党小组组长在《党员证》上进行登记,实行积分管理,年度积分按规定纳入党员“百分制”考核,对在职党员进社区党小组活动情况进行定期通报、考核。对积分落后的党员民警,联系局领导进行约谈和教育,并在支部精细化考核中予以扣分,同时,明确*月份为“红色服务月”,要求每名在职党员民警至少到社区党小组参加一次以上的志愿服务活动并如实填写《“红色服务月”在职党员进社区服务统计表》报政工室,市局根据报送的表格随机进行抽查,并通报情况。*月**日,副市长、局长赵丁山带头到长兴社区参加了庆“七一”暨“在职党员进社区、和谐共建促发展”主题活动大会,并对失地农民结对帮扶。据统计,今年在职党员到社区党小组参加各种活动***余次,为群众办实事**余件。二是扎实开展“结对认亲、排忧解难”活动。结合“一包双联三访四促进”活动、“领导包案、单位联点、民警联户”活动,不断深化爱民实践活动。活动中,全局党员民警深入到各联系点,走进千家万户,全面掌握群众生产、生活情况,诚心诚意倾听群众意见,切实为群众解决实际问题和困难,积极为民办好事、服好务。活动开展以来,我局共走访群众*****余人,收集到意见和建议***条,为民办好事、办实事**余件。三是扎实开展节日走访慰问活动。在搞好日常联系走访的同时,我局重点突出*.*建党节、*.*建军节、元旦春节等重大节假日的走访,及时把组织的关怀送到人民群众的心坎上,今年,共慰问困难群众***余户,送去慰问金*万余元。*月**日和*月**日,市政府副市长、局党委书记、局长赵丁山,副政委、政工室主任郭彦分别深入到金刚镇党员和复退军人家庭走访慰问,帮助解决实际问题。一系列活动的扎实开展,进一步和谐了警民关系。
四、坚持以人为本,以文化人,着力营造快乐工作、幸福生活的良好氛围。以警营文化建设为抓手,既抓理论武装、思想建党,着力强化民警理想信念,又抓活动体验、文化育警,不断丰富民警业余生活。一是搭建平台。充分发挥群团组织作用,定期组织党员民警、入党积极分子、青年志愿者开展“扶贫济困送温暖”活动。对全局有文艺爱好的民警、职工进行全面摸底,分别组建文学、摄影、书画、曲艺、演讲与口才、篮球、乒乓球兴趣小组,同时上报*名骨干成员加入*公安文联协会成员,为个人才华发挥提供学习和展示平台,进一步提升警营文化品味。二是示范引领。为营造“文化育警”的浓厚氛围,我局在全局开展了争创文化育警示范点活动,目前,已经建好龙伏派出所示范点,澄潭江、官桥派出所两个示范点正在规范设计中。以点带面,进一步推动全局的警营文化建设有序开展。三是丰富载体。坚持以党建带工建、带团建、带妇建的工作方针,先后组织开展了“征文竞赛”、“知识抢答赛”、“篮球比赛”、“乒乓球比赛”等活动,还组队参加了*市局组织的篮球比赛,并获得全市第五名,目前正全力备战市直机关运动会。通过活动的开展,不断增强了党组织的凝聚力和战斗力。
五、坚持以党建促业务,真抓实干,争创一流工作业绩。我局党建工作始终将服务党委决策部署,推动公安工作发展进步作为重要职责,以“服务型党组织建设”和创先争优活动为载体,充分发挥党组织的思想政治优势和组织优势,引领全警紧紧咬住“*率先、全省一流”的奋斗目标,努力推动全市公安工作再创新辉煌。截至目前,今年我局业务工作一直领跑*各区县。一是在深入发动上下功夫。紧紧围绕局党委的总体工作部署,紧密结合各警种、部门的职能任务,组织全局各党支部和党员民警制定岗位目标,营造比决心、赛干劲的良好氛围。特别是在“春雷行动”、“百日会战”、“金盾星城百日冲刺”等重大专项行动中,局领导带领机关党员民警深入一线、直接参战,全局各党支部深入动员、强力推动,党员干部身先士卒、靠前指挥,党员民警冲锋在前、克难攻坚,形成了“真抓实干,争创一流”的良好氛围。二是在开展绩效考评上动真格。按照局党委要求,不断建立完善绩效考评激励机制,将各警种、部门工作绩效在*市十个分县市局中的排名情况作为衡量各支部工作实绩的重要标准,纳入月度精细化管理绩效考核,定期调度排名通报,最大限度地激发创新争优积极性。三是在表彰激励上鼓实劲。根据各支部和党员民警在平时工作和专项行动中的突出表现,及时开展表彰奖励、客观进行评先评优。今年“春雷行动”、“百日会战”、“金盾星城百日冲刺”结束后,根据战绩排名,隆重表彰了一大批参战单位和先进个人;“七一”建党节,评选表彰了**个先进党支部、**名优秀党支部书记、**名优秀党员民警;及时做好“一事一奖”记功嘉奖呈报工作,今年共表彰*个集体、**名个人记功嘉奖。同时,深入挖掘、选树先进典型,交警大队民警袁雁军获得了*市公安局青年岗位能手、*派出所所长*、刑侦大队信息中队中队长*分别获得了第二届“*市十大杰出青年”、“*市十佳青年”荣誉称号。对身边典型的宣传和表彰,极大地鼓舞了队伍士气。