****年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，全市公安机关政治工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实全省公安政治工作会议、全市组织部长会议暨人才工作会议、全市公安工作会议精神，紧紧围绕市局党委提出的“以提升群众安全感为目标，以公安各级领导执行力的提高为发动机，以情报研判为‘底盘’，以打击犯罪、巡逻防控、重点整治、社区警务为‘四个车轮’，系统性、整体性、协同性推进各项公安工作”这一工作思路，大力加强公安机关思想政治建设和队伍建设，继续深化干部人事制度改革，着力完善民警职业保障机制，强力推进公安教育训练工作和宣传工作，努力构建和谐警民关系，不断增强队伍的凝聚力、执行力、战斗力、公信力和亲和力，大力提高队伍的正规化、专业化、职业化建设水平，为圆满完成各项中心任务提供强有力的思想保障、组织保障、能力保障和机制保障。

    围绕以上总体思路，重点抓好以下工作：

    一、以学习、宣传、贯彻党的十八大精神为主线，大力加强政治建警

    *、把学习、宣传、贯彻十八大精神作为首要政治任务，精心组织、深入学习、广泛宣传，真正领会精神实质和科学内涵，切实把党员民警的思想认识统一到十八大精神上来。深入开展形势政策教育和思想道德教育，不断增强民警对中国特色社会主义道路的政治认同、理论认同和感情认同，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

    *、围绕保持党的先进性和纯洁性这条主线，以“为民务实清廉”为主要内容，统筹干部下基层、“四帮四促”、“政法挂帮”、“能力提升年”等工作，扎实开展“民警进万家、惠民保平安、率先建小康”群众路线教育主题实践活动，教育引导广大民警始终把群众放在心中最高位置，坚持在感情上贴近群众、利益上维护群众、作风上深入群众、工作上依靠群众，不断提升民警做好新形势下群众工作的能力。

    *、坚持把公安民警核心价值观教育活动作为思想政治工作的基础工程和经常性工作来抓，教育民警时刻坚守“五条底线”：思想政治底线、平安稳定底线、群众利益底线、公平正义底线、廉洁自律底线，永葆“忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律”的政治本色。

    *、紧紧围绕省委提出的“十破十立”和厅党委提出的“七破七立”要求，认真组织开展新一轮解放思想大讨论活动，进一步强化争先意识、创新意识、卓越意识、合作意识和机遇意识，进一步确立勇于担当、干字当头、立说立行、积极进取的观念，敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试，讲实话、重实干、求实效，头脑清醒、做人清白、为政清廉，争做“敢”、“实”、“清”的排头兵。

    二、以“*+**”制度体系建设为抓手，不断提高公安政治工作的制度化、精细化、正规化水平

    *、在广泛征求意见、修改完善的基础上，制定出台以《*市公安机关基层队伍建设指导意见》为总揽，以思想政治工作、机关党组织建设、干部人事管理、教育训练、新闻报道、警察公共关系、舆情引导和处置、官方微博、心理健康服务、公安文化等**个方面工作规范为配套的政治工作制度体系。

    *、认真学习贯彻“*+**”制度体系的具体内容，在认识上加深、在落实上加力、在措施上加强“*+**”制度体系的贯彻落实，不断提高政治工作的制度化、精细化、正规化水平。

    *、围绕贯彻“*+**”制度体系，大胆创新队伍管理和政治工作方法。对于基层公安机关首创的经验做法，市局政治部将积极培养，并适时在全市推广。

    三、抓好优化配置，深化干部人事制度改革，为公安工作提供组织支撑

    *、认真落实党政领导干部选拔任用工作“四项监督制度”，严格执行《干部任用条例》，在干部选拔任用中推进竞争机制、考试考评机制、交流任职机制，使干部选拔任用工作更加科学化、制度化、规范化,确保干部选拔任用工作公开、公平、公正。

    *、牢固树立“干部从基层出、从一线出”的思想，建全完善从基层一线遴选干部工作机制，积极引导和鼓励民警到基层、到“严打”一线建功立业。将基层工作经历以及“严打”一线工作实绩作为选拔任用干部的重要依据。

    **、坚持把干部轮岗交流作为深化公安机关干部人事制度改革的切入点，健全完善交流制度，逐步扩大交流范围，通过多岗位锻炼，不断拓宽视野、增长才干。

    **、坚持“服务发展、以用为本、突出重点、特事特办”的原则，按照《*市引进高层次人才办法》以及《*市引进高层次人才到各级机关工作实施办法（试行）》，继续深化公安人事制度改革，建立公安专家人才库，破除制约科技创新人才发展的体制机制障碍，加快建立科学合理、富有活力、更有效率的公安科技人才培养机制。

    **、贯彻执行好《关于进一步规范全市公安机关表彰奖励工作有关问题的通知》，主动加强与上、下级部门的沟通协调,切实做好日常和年度表彰奖励的组织、指导和管理工作。严格把关，确保质量，充分发挥立功受奖的激励、导向、示范作用。

    **、针对****年干部人事档案管理达标升级工作中发现的问题加以整改，加强对各管档单位的业务指导，进一步推进干部人事档案管理达标升级。

    **、推动警力下沉，把新招录民警充实到基层一线，缓解基层警力不足的问题。

    **、结合当前我市公安机关警务辅助人员队伍的现状，大力争取提高经济待遇，制定实施警务辅助人员管理规范，强化辅警人员日常管理和岗位培训，不断提高警务辅助人员工作效能。

    四、强化素质提升，抓好教育培训练兵，为公安工作提供能力支撑

    **、继续坚持“向教育要素质，向素质要警力”的方针，认真落实“三个必训”制度，全面实施基层和一线民警实战必训，将民警专业实战训练贯穿于初任培训和警衔晋升培训中。结合“执法大培训”和“轮训轮值、战训合一”工作，强化民警体能达标测试。全力推进公安网络学院“三个平台”学习的督促检查力度。

    **、认真执行《*市公安机关教官制度（暂行）》，特聘、遴选一批政治素质高、思想作风硬、业务能力强、教学水平精的教官，不断丰富和充实我市公安机关教官人才库。进一步建立健全师资保障机制，加强在教学条件、选拔任用、学习培训和经济待遇等方面的制度保障，全面加强我市公安机关教官队伍建设。

    **、积极适应信息化发展趋势，进一步提高各级领导干部和广大民警的计算机应用能力，以信息化提升公安机关侦查破案能力、以信息化带动基层单位办事效率、以信息化推动警务机制改革创新。

    **、切实抓好民警法律基本功的学习培训，以学习《刑法》、新《刑事诉讼法》等为重点，掀起各单位、各警种学习法律知识的热潮，促进民警执法规范化建设。按照分类管理、分级负责、分层施训的原则，举办刑侦、监管、禁毒、经侦、政工等专业警种培训班，不断提升民警业务技能。

    **、建立训练部门与实战单位协作机制，加强业务部门参与市局层面训练的力度，着力提高实战训练水平。加强基层调研力度，针对不同警种、不同部门的差别需求，确定培训内容、培训方式，使教育训练工作更加符合警务实战规律、适应基层实战需要、贴近民警岗位特点。

    **、抓好前卫体协各项工作，着力使各项警体活动常态化，注重警体人才的选拔和培养，进一步建设健康、积极向上的警察队伍。

    五、大力开展警察公共关系建设，为公安工作提供氛围支撑

    **、建立健全“大走访”开门评警长效机制，大力推行警民议事会和警务联系会制度，继续坚持“警民恳谈”、“警营开放日”、“相约警务室”等传统载体。强化“全警公关”理念，不断创新和拓展警察公共关系活动的内容和形式，努力打造具有影响力的警察公共关系活动品牌，大力加强警察公共关系建设。

    **、通过组织召开媒体座谈会、新闻发布（通气）会，开展媒体访谈节目、组织微博访谈等活动，让群众了解公安机关所付出的艰苦努力，赢得民众对公安民警的理解和支持。

    **、略

    **、大力加强公安微博建设，将*公安官方微博群建设成为对外发布公安新闻、表达公安立场、发表公安观点、回复群众咨询、收集群众对公安工作的意见和建议的重要平台。

    **、进一步规范公安机关新闻报道，严格新闻管理、严肃宣传纪律、坚持正确导向，全面推进公安宣传工作健康发展。

    **、充分利用*电视台公共频道《十分警事》栏目这一有利平台，努力将《十分警事》栏目打造成展示*公安良好形象的窗口、构建和谐警民关系的桥梁。

    **、及时发掘公安工作中涌现出来的先进典型、好人好事，大力进行宣传报道，鼓舞士气。

    六、深化从优待警，打造拴心干事环境，为公安工作提供后劲支撑

    **、切实抓牢、抓好*市公安机关民警心理健康服务中心各项工作，组建民警心理健康工作专家组，加强民警心理健康服务站建设，加大宣传、普及心理健康知识，为民警提供全方位的心理健康服务。

    **、严格落实民警年休假、轮休制度，将民警休假情况列入所在单位年度考核硬性指标，确保队伍张弛有度、劳逸结合。

    **、认真做好各项优抚金、救助金的审批、发放等常规性工作，提高公安优抚工作水平，解决民警的后顾之忧。

    **、继续落实离退休干部“两项待遇”和“六个老有”方针，组织老同志开展寓教于乐的活动，增进老同志身心健康，确保老同志队伍思想稳定。

    七、加强队伍管理，推进政工部门自身建设，为公安工作提供队伍支撑

    **、认真抓好公安部拟新颁布、新修订的《公安机关政治工作条令》、《全国公安机关思想政治工作规范》、《公安机关人民警察训练条令》、《公安机关人民警察奖励条令》、《公安机关人民警察内务条令》等规章的学习贯彻，不断推进公安政治工作制度化、规范化建设。

    **、以市局被公安部政治部确定为全国公安政工调研联系点为契机，进一步加强政工调研工作，大兴调查研究之风，不断提升政工调研服务科学决策、解决实际问题的能力和水平。年内，要组织不少于两次专题调研，并向公安部政治部报送*至*篇高质量的调研文章。

    **、按照省厅《关于进一步加强和改进公安政治工作的意见》要求，抓好各项加强公安队伍思想政治、工作作风、干部人事、教育训练、公安宣传、从优待警等工作的措施、办法的贯彻落实，努力开创*公安政治工作新局面。

    **、以“*公安队伍建设目标绩效网上考评系统”的应用、推广为契机，进一步加强全市公安机关队伍建设目标绩效考评工作，充分发挥目标绩效考评的杠杆作用，实现“目标绩效考评增比进位，公安政治工作不断加强”的目标。