近段时间*交警大队在开展交通违法行为集中整治工作中发现，在城区道路上出现很多违法占道经营的现象，严重的妨害了公共安全和辖区道路交通的畅通。据了解，这些违法占道经营现象主要是一些卖白菜、卖苹果、卖各种糖果和卖烤地瓜等小商小贩占道卖东西活动，他们大多聚集在人口流动性较大的城区道路、大型超市和商场门口及其周边道路上，有的还在重要的十字路口，例如在中山路和朝阳路交汇处的十字路口、朝阳路和建设街交汇处的十字路口，这些路段虽然设置了红绿灯信号指示灯，但是由于在十字路口不远处存在学校或者商场的缘故，加之这些小商小贩的违法占道经营，使得交通安全管理工作难上加难。

    在当前城市化浪潮推进中，我县作为欠发达的小城市，各类乱摆摊设点等占道经营现象屡禁不止，已成为影响我县道路交通安全和人民生命财产安全的顽症。虽然占道经营解决了部分下岗人员就业的问题，对保障进城务工人员和失地农民的基本生存起到了一定的作用，在一定程度上丰富了市场，方便了人民群众的生活，但是要是这种现象无序发展、肆意蔓延，将会成为阻碍城市和谐发展进步的羁绊，妨害道路交通的畅通安全。基层公安交通管理工作要抓漏洞、补缺口，就要抓住这些影响社会公共安全、影响社会和谐的问题进行解决，在此，笔者就对我县违法占道经营问题略作简单说明。

    一、占道经营问题存在的原因

    *、城区管理设施不配套，农民经营难。我县有很多群众用大棚种植蔬菜水果，一年四季都有大量的蔬菜水果运往城区进行摊销，但由于我县城区缺乏相关的配套设施，只有一些需要交纳长期摊位费用的室内市场，这些市场数量少不够用，加上多数农民是季节性经营，不可能进驻室内市场，使得很多小商贩、小摊点存在于道路上，违法占道经营妨碍正常交通秩序。

    *、违章占道经营占有一定的市场地位。随着市场经济的快速发展，下岗失业人员逐渐增多，乡村群众大量涌入城市，其中多数人文化程度低、无技术、无资本，为了谋生做无照商贩从事非法经营活动。在我县无照商贩中**%的是农村群众，**%的是无经济收入的城镇困难家庭和失业人员。由于这些商贩不缴纳各种规费，经营成本低，其商品通常低于市场价，适合群众购买物品少花钱的消费心理，拥有一定的消费群体和消费市场，占有一定的市场地位。

    *、违法占道经营具有很顽强的生命力。违法占道经营因为投入少、费用低、收效大，机动灵活、适应性强，调整快，无税收，操作方便，不论什么人都可以随时随地摆摊设点等特点，使得违法占道经营具有很顽强的生命力，加上人们生活水平的提高，消费水平逐渐提高，出门购买水果蔬菜越来越受到广大人民群众的喜爱，这种需求无疑加重了马路上水果、蔬菜、糖果等摊点的增加，加上修鞋、修自行车摊位的设置，给道路交通压力带来了很大的冲击。

    二、占道经营对道路交通安全的影响。

    违法占道经营不仅破坏了正常的经济秩序和道路交通秩序，还破坏了城镇的整洁环境，使原本宽敞、整洁的街道广场拥挤不堪、肮脏难以入目。然而，最重要的是它给城市的道路交通安全带来了极大的隐患，严重的威胁着人们的生命财产安全。违法占道经营不仅挤占道路，引发交通阻塞，而且因其经常在车流量大、车辆密集的道路两侧摆卖，严重影响了此路段的交通秩序，妨碍了道路的有效利用，存在安全隐患，易引发交通事故。

    三、对治理违法占道经营现象的建议和措施

    *、合理规划科学布局，强化各种市场建设。鉴于我县各类市场建设工作的不足，大队要积极和相关部门协作，加强农贸、商贸市场的建设，将市场建设工作纳入城区总体规划和城镇基础设施建设规划之中，提高场地利用率，吸纳部分马路市场摊点。同时，要针对占道经营违法现象多的现状，在不影响交通、居民日常生活的前提下，据市场需要在适当路段，利用空闲场地规划建设一批简易市场，让所有附近马路上的摊点进驻，并加强规范化管理。

    *、部门配合联合执法，坚决取缔占道摊点。交警大队要与公路、工商、城管等相关部门密切配合、共同协作，成立专门执法行动小组，对辖区重点路段存在的占道经营摊点进行深入摸底，确定整治重点。通过现场告知或张贴海报等形式先期发出公告，责令这些摊贩自动撤销摊点，或者迁移到许可的范围内经营。在公告发出一定时间后要专门开展集中整治活动，统一行动，对违法占道经营摊位进行取缔，还道路交通原有的良好秩序和环境。

    *、转变执法方式态度，晓之以理动之以情。在执法中要转变以往“强硬”的执法方式，坚持教罚结合，重点突出“教育”。要对这些摊主进行安全教育，使其自觉、自愿接受管理，遵守法律法规规定。只有晓之以理、动之以情，才能从根本上减少违法占道经营现象的蔓延。此外，对于少数屡教不改者、蓄意闹事者、干扰执法者，也要坚持教育先行，提高执法技巧，严格按照执法程序办案，耐心细致的执法，避免矛盾产生和激化，影响警民关系。

    *、疏堵结合以疏为主，有效改善交通环境。要彻底解决违法占道经营给道路交通带来的不良影响和危害，就要始终坚持“疏堵结合、标本兼治，主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范，无照摊点和店外经营取缔”的原则，统一规划定位，统一经营设施，统一摊点设置，统一经营时间，统一垃圾存放清理，统一秩序管理，切实疏导摊位摊点对交通的阻塞。同时，要根据占道经营摊贩灵活性高、流动性强的特点，坚决做好游击战的应对工作，建立长效机制，形成严打态势，常抓不懈，不断强化治理，避免发生因摊点抢占道路而引发的道路交通事故。

    *、加大宣传教育力度，提高群众安全意识。要改变人民群众认为占道经营是合理的，方便了群众的生活，对其取缔是错误的等这些观点，就要加强宣传教育力度，采用各种方式，利用各种机会，通过各种途径广泛深入的开展持久的宣传教育工作，把“占道经营”的危害性进行广泛宣传。要通过网络报刊登载，新闻媒体播放，警力上路宣讲等方式宣传违法占道经营活动给道路交通安全管理带来的一些不利影响和严重后果，教育广大经营者自觉遵守交通法律，告诫群众购买马路市场上的食品和物品质量难以得到保证，引导广大群众自觉进市进店进场购物，从而达到遏制违章占道经营买方市场的目的，提高广大群众的安全意识。