****年，*县公安局以深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，严格执行省委依法治省工作部署，按照《*县依法治县****年工作要点》的通知的要求，为全面实施依法治县战略，创建法治县，进一步加强公安依法行政工作推进法治政府建设，结合工作实际，制定本实施意见。

    一、法制宣传教育

    （一）健全领导干部带头学法制度。继续落实党委会会前学法制度，健全自学方式。组织落实****年执法资格等级考试。学法内容：以强化领导干部法治意识，提高依法执政，依法执政的能力和水平。

    牵头部门：指挥中心。

    责任部门：法制室 。

    完成时间：****年全年。

    （二）加强执法主体能力培训。以修改的新法规为主要内容对执法主体进行执法能力培训。

    牵头部门：政工监督室。

    责任部门：法制室。

    （三）开展全民学法知法懂法守法活动。强化基础群众法制宣传教育，深入开展送法下乡、“法律七进”活动。创新普法形式，拓宽教育渠道，引导群众自觉遵法守法、依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。

    牵头部门：法制室、指挥中心。

    责任部门：各所、队、室。

    完成时间：****年全年。

    计划：政工监督室牵头“万警进万家”法律宣传活动。刑侦大队开展“*.**” 打击和防范经济犯罪宣传日活动，配合工商等部门开展“*.**”权益日宣传活动；禁毒大队组织开展“*.**”国际禁毒日等系列宣传活动；法制室组织开展“**.*”全国法制宣传日、配合并参加“***宣传日”、“*.**”禁毒日和“六五”普法等系列活动；刑侦大队组织在“三八”妇女节、“六一”儿童节期间开展反拐宣传活动；消防大队组织开展“**.*”全国消防周或日宣传活动，并参加“***宣传日”活动。

    二、依法执政

    （一）完善领导干部依法办事制度机制。强化法律的刚性约束和制度约束，增强依法执政、依法行政能力。加强和改进对主要领导干部行使权力的约束和监督，加强行政监察和审计监察。

    牵头部门：纪委。

    责任部门：纪检监察室、法制室。

    完成时间，****年*月。

    （二）完善和落实党务公开制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的除外，党委的决策事务都应通过多种方式公开。

    牵头单位：指挥中心。

    责任部门：机关党委。

    完成时间，****年全年。

    计划：各部门议题的提出及党委议事决策，除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的除外，均应通过各种方式公开。

    三、依法行政

    （一）深化行政审批制度改革。清理、检查公安机关的行政审批项目目录，继续深化“两集中、两到位”，强化保留的行政审批项目规范运行。推进和完善网上审批。

    牵头部门：指挥中心、法制室。

    责任部门：禁毒大队、交警大队、刑侦大队、治安大队、消防大队、各派出所。

    计划：落实县法制办的统一部署，按照质量要求、时间段进行工作。

    完成时间:****年。

    （二）深入推进行政权力规范公开运行系统建设。推行公安机关行政职权动态调整制度，依法公开权力清单和运行流程。完成行政权力清理规范工作。实施行政权力事项公、行政权力运行透明、行政监管适时到位。

    牵头部门：纪委、法制室、指挥中心。

    责任部门：禁毒大队、交警大队、刑警大队、治安大队、消防大队，各派出所。

    计划：落实县法制办的统一部署，按照质量要求、时间段进行工作。

    完成时间:****年。

    （三）规范行政行为自由裁量权。贯彻落实深化行政执法体制改革各项要求，以最全规范、最优标准、最小自由裁量、最大公开和最严监督规范行政执法自由裁量权，避免执法随意性和公正。

    牵头单位：法制室。

    责任单位：各所、队。

    计划：利用办理案件单轨制平台对行政执法的自由裁量权给予监督、规范。建立通报制度。

    完成时间：****年。

    四、公正司法

    （一）集中清理和处理积案。统一建立台账，严格依法执行案件时限规定，逐案落实责任单位，限期办案。

    牵头部门：法制室、纪检监察室。

    责任部门：各所、队。

    完成时间：****年*月。

    （二）落实办案责任。认真落实中央、省、市关于司法体制改革和工作机制改革的各项部署。健全执法办案岗位责任制，确保办案人员在职责范围内对所办理、审核、审批的案件质量终负责，严格遵循执法司法规律，制定完善、科学的考核指标。

    牵头部门；法制室、纪检监察室。

    责任部门：各所、队。

    完成时间：****年。

    （三）进一步深化执法公开。贯彻落实公安机关执法公开规定，根据要求全面推行执法公开。增进公众对执法的了解、信赖和监督。

    牵头单位：指挥中心。

    责任单位：各所、队。

    完成时间:****年。

    五、社会治理

    （一）依法治理重点领域和重点区域突出问题。

    *.对涉法涉诉的矛盾纠纷和信访突出问题，采取挂牌督办等方式集中攻坚化解。强化源头治理，重心前移，深入开展矛盾纠纷大排查，促进矛盾纠纷源头化解。

    牵头单位：法制室 。

    责任单位：各所、队。

    *.严厉打击整治非法集资、高利贷、地下钱庄和非法外汇交易等各类金融违法犯罪活动。

    牵头单位：刑侦大队。

    责任单位：刑侦大队、治安大队。

    计划：以严厉打击非法集资、高利贷、地下钱庄和非法额外汇交易等各类经融违法犯罪活动为重点，坚持有警必接，有案必立。扩大案源信息，规范办案程序，严格初查时间，强化办案责任，切实做到深挖细查，一追到底。同时凭借“*.**”打击和防范经济犯罪宣传日这一平台，充分利用网站、微博、QQ群等网络资源，集中发布预警提示，开展在线答疑，增强和提高群众的自我防范意识。

    *.对治安问题突出地区、禁毒形式严峻地区、彝区以及城郊结合部、校园周边开展整治活动，提高治理管控能力。

    牵头部门：治安大队。

    责任单位：禁毒大队、治安大队、交警大队。

    完成时间：****年。

    （二）依法治理信访秩序。县局继续组织并深化“两争创、一警告 ”活动，不断健全公安信访工作长效机制。以深化“大调解”体系为重点，及时预防和化解社会矛盾，建立健全“大调解”工作机制和工作制度，进一步发挥公安机关行政调解作用。继续贯彻公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》的要求，通过适时启动法律程序，把涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决，引导群众依法理性反映诉求，切实维护正常信访秩序，坚决制止打击极端访事件，并对符合终结的信访事项严格按程序依法导出。

    牵头部门：法制室。

    责任部门：各所、队。

    （三）依法治理网络环境。依法加强网络社会管理，严格规范网络信息传播程序，积极稳妥地推进网络真实身份信息注册工作。加强网络舆情监测、分析、研判和处置，加快构建大网络大舆情全媒体工作格局。开展涉网违法犯罪“破案会战”，集中打击网络传销、非法集资、发布虚假恐怖信息等违法犯罪活动，确保网络安全，社会安定有序。

    牵头部门：指挥中心。

    责任部门：禁毒大队、交警大队、刑侦大队、治安大队、消防大队、法制室。

    完成时间：****年。

    （四）切实推进依法治村（社区）工作。开展法律进万家活动。组织法律服务小分队深入基层村社，“送法上门”，开展法律服务、宣传、法律援助。

    牵头部门： 法制室。

    责任部门：各所、队、室。

    完成时间：****年。