市公安局2015年度普法依法治理工作要点
****年度普法依法治理工作,要以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导,按照市委、市政府建设“法治*”和“六五”普法规划的总体部署,结合公安工作实际,深入开展法制宣传教育,大力弘扬社会主义法治精神,牢固树立社会主义法治理念,切实推进普法依法治理工作深入开展。
一、强化法治学习和机制建设,引导全体民警树立法治公安理念 *.大力宣传党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标,全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务;深入学习宣传党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务,全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措。学习宣传习近平总书记系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求,深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示。组织全体民警深入学习全国、全省、金华全市政法工作会议、公安工作会议及*公安工作会议精神,教育引导公安机关领导干部和广大民警牢固树立法治公安理念。(局属各单位) *.局成立法治建设领导小组、执法联席会议制度,及时通报、预警和研究解决执法问题,全面推进公安机关普法依法治理工作,切实发挥对公安法治建设的组织、领导和推动作用。(责任单位:政治处、纪委监察、办公室、督察大队、法制大队、信访科,配合单位:机关各相关部门) *.围绕市委、市政府中心工作开展法制宣传。围绕市委、市政府全面深化改革、再创体制机制新优势工作部署,以保障经济科学发展和社会和谐稳定为目标,认真总结法制宣传服务“三改一拆”行动、村级组织换届等经验做法,积极探索完善法制宣传服务重点工作、重点领域、重点工程、重点项目建设的工作机制。围绕 “五水共治”、 “三改一拆”、“四破整治”、“平安*”等重大部署和重点任务,组织开展系列法制宣传活动,为党委政府重点工作营造良好的法治环境。(责任单位:政治处、纪委监察、办公室、法制大队、治安大队、各派出所) 二、深化公安民警学法培训,提升运用法治思维和法治方式的能力 *.落实领导干部学法制度。以理论中心组集体学法、领导干部短期集中学习体系建设为重点,有效落实领导干部学法用法各项制度,推动领导干部带头依法办事,带头遵守法律。党委理论学习中心组,每年集中学法不少于*次,提高依法决策能力。(责任单位:政治处、办公室、法制大队) *.组织专题法律培训。根据上级公安机关统一部署,积极开展“增强执法自信和执法公信”专题轮训。继续开展以社会主义法治理念、“一法两规”等为主要内容的网上法律知识考试和集中法律知识考试,逐步推行贴近实战的审讯技巧、客观性证据收集等执法培训。(责任单位:政治处、办公室、法制大队) *.建立法律学习长效机制。继续推行“三个必考”制度,即凡新警招录、民警换岗及警衔职务晋升均把法律知识作为必考内容,将法律学习与队伍建设相结合。(责任单位:政治处、法制大队,其他各相关单位) *.丰富学法载体。选择具有普遍指导、警示意义的案件,定期发布案例指导。充分利用执法服务一网通等平台开展法律学习。继续组织民警旁听庭审、岗位法律比武等活动。继续鼓励民警参加国家司法考试,支持申报公职律师。组织好每年执法资格等级考试。(责任单位:政治处、纪委监察、督察大队、法制大队) 三、立足公安执法实践开展法制宣传教育和“法律六进”活动 *.通过群众路线教育和“大讨论”活动深入宣传法律。以开展党的群众路线教育实践和“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动为契机,及时向人民群众宣传党的方针政策和法律法规,为“五水共治”等中心工作营造良好的法治环境。(责任单位:政治处、纪委监察、办公室) *.加强青少年法制宣传教育。认真部署开展第四届“法在心中”青少年主题法制宣传活动。强化对闲散青少年、不良行为青少年等重点青少年群体的有针对性法制宣传教育活动。与此同时抓好其他重点对象的学法用法,按照“谁用工、谁负责”的原则,依托流动人口管理服务网络,以“企业法制学校”等为载体,加强外来务工人员法制宣传教育工作体系建设。(责任单位:治安大队、禁毒大队、交警大队、法制大队、消防大队、流动人口服务管理大队) **.开展面向社会法制宣传。参与开展“法制宣传*行”活动,开展法制宣传校园行、乡村行、社区行、企业行系列宣传。加强依法信访、人民调解、社会矛盾化解等法律法规宣传,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。(责任单位:经侦大队、治安大队、禁毒大队、交警大队、网警大队、法制大队、消防大队。配合单位:其他各单位) **.各警种根据工作特点,推动“法律六进”活动。通过“安全防范特刊”、“全民禁毒宣传月”、“消防安全进万家”、“文明交通行动计划”、“办案民警说法”等系列主题实践,组织开展社会治安、禁毒工作、消防安全、交通安全、未成年人合法权益保护等各类法制宣传工作,深入推进法律宣传“进学校、进社区、进家庭、进单位、进场所、进农村”六进活动。(责任单位:政治处、治安大队、禁毒大队、交警大队、网警大队、法制大队、消防大队、各派出所) **.丰富普法形式,发挥新媒体作用。充分发挥官方微博、微信等新媒体的法制宣传作用,打造以“*公安”微博、微信等为龙头的公安法制宣传品牌。(责任单位:政治处、办公室,配合单位:其他各单位) 四、全面深化“阳光执法”,提升公安机关执法公信力 **.按照“阳光执法”工作体系建设的各项任务要求,实施项目化管理,全警种推进,逐步落实执法依据公开、执法过程公开、行政管理公开和行政许可公开。(责任单位:治安大队、刑侦大队、经侦大队、禁毒大队、交警大队、网警大队、法制大队、消防大队等,配合单位:局属其他各单位) **.深化案件公开查处和说理执法工作,将公开办(处)理、公开认定、说理执法等方式,运用到执法的各个重要环节。(责任单位:政治处、法制大队及各办案单位) **.做好公安门户网站的功能拓展和“网上办事大厅”新增事项的开发、建设和应用工作,主动融入全市网上政务分厅,逐步实现非涉密的行政许可、行政审核和备案类事项的网上受理、审批、告知,提供在线预约、咨询、申请、受理等服务,充分利用门户网站及网上办事大厅深入宣传法律法规。(责任单位:办公室,配合单位:局机关各部门) 五、切实提升公安依法治理工作水平 **.开展公安机关内部职责清理工作。根据市政府部署,按要求开展职权清理,规范公安行政权力运行,配合政府推行权力清单制度,进一步优化职能配置,推进职能转变和机构改革。(责任单位:办公室、法制大队,行政审批科) **.健全落实冤假错案防范机制。严格执行围绕防止冤假错案形成的一系列刑事执法制度,继续加强与检法司等部门的协调合作。(责任单位:政治处、纪委监察、办公室、法制大队,配合单位:局机关各部门) **.深化公安司法体制机制改革。健全行政执法与刑事司法衔接机制,建立完善轻微刑事案件快侦快诉机制。(责任单位:法制大队及各办案单位)
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