长期以来，我们交警部门在辖区所属的各中小学校深入实施“文明交通行动计划”，学校均设立交通安全“护学岗”，每天在学生上学、放学交通高峰时段派出民警疏导交通、维护中小学生（幼儿）交通安全，确保了广大师生出行安全，取得了良好的社会效果，赢得了广大老师、家长的普遍赞誉。然而，保障中小学生和幼儿的人身安全是一项长期、艰巨的任务，仅靠公安机关交警部门采取短期的护卫行动固然富有创新和创意，但并非治本之策，车辆通行能力显然不能满足上下学期间车流量的要求，根据基层工作经验及对各类校园开展调查研究，现对校园周边存在交通拥堵及采取的对策措施谈点自己的看法。

    一、当前学校交通突出问题及主要原因

    经排查发现,学校周边的道路交通安全环境普遍较复杂，一般是人多、车多、单位多，有部分学校地处于主干道两侧。如：第一中学、三中、第一实验小学、县职中等，上、放学期间,接送学生的家长较多，受时间较为集中的原因，这一庞大的接送队伍停留等候在学校门口前，使学校门口交通拥挤不堪，极易发生交通堵塞。在学校门前道路上，各种车辆、行人混杂聚集在一起，人车抢道，导致学校门前秩序混乱，交通拥堵时有发生。究其原因，从学校的地理位置看，学校多数设在道路边上并且在闹市区。这样，放学时，接送的家长爱子心切，但交通守法意识单薄。车辆把原本不宽的道路挤得满满的，特别是学校周边基本无停车场地，造成上学、放学时段，接送学生的车辆，在学校道路两旁随意停放，致使道路拥堵，严重影响了正常通行。

    二、解决校园周边交通拥堵的对策

    （一）强化基础建设，提高通行能力。加强校园周边道路基础设施建设，保障校园周边道路通行能力，是解决广大人民群众和师生出行难问题的前提和基础。为此，必须抓好以下几方面的工作：首先，抓好校园周边公路标准化建设，努力为广大群众和师生平安出行出谋献策；其次，抓好校园周边道路交通配套设施建设，在修建公路时设置交通警告、禁令、指示、标志标牌，以确保过往车辆和行人的交通安全；再次，建议相关部门借鉴其它城市的先进经验，在学校门前建立“港弯式”停车场，以便最大限度的增加路面临时停车泊位；最后，建议学校多设一处或两处学校的侧门，实行学生校内分流，避免人车及学生家长集中于学校唯一的校门前，更好的保护学生的出行安全。

    （二）加大执法力度，改善学校周边环境，确保学生安全。交警部门时常对辖区内学校周边道路的车流量、车辆乱停和交通标志、标线等情况进行全面调查，对影响学生进出校门安全的事项逐一进行登记，做到情况明、底数清。对调研中发现的涉及交通设施缺乏等事项，及时采取增设相关交通标志、增划人行横道和减速让行线等安全设施加以完善，并建立完善校园门前交通安全“高峰岗”双向考核长效管理工作机制，确保学生出入平安。一是加强与城管等相关部门的合作，对学校周边的乱停乱放、摆摊设点、乱鸣喇叭、超速行驶等交通违法行为进行彻底整治；二是进一步落实护送中小学生上放学责任制，在学校周边路口安排民警，坚持每天早、中、晚期间做好学校的交通护导工作，引导有车辆的家长合理停放车辆，最大限度保证通行安全与畅通。

    （三）搞好规划，合理布局，把学校建设纳入城市建设总体布局。政府部门要切实重视中小学校幼儿园建设布局，将其纳入城市发展总体规划。对学校周边的新建建筑，在交通安全、消防设施、公用设施等方面，要充分考虑学校教学的特点和学生的安全，科学规划，合理布局，为学校营造一个良好的教书育人的环境，新区建设要留足配足学校用地，不要出现挤、改、卖教育用地现象。

    （四）与校方沟通，形成“学校牵头管理、学生积极参与、家长承诺践行”的工作思路。一是掌握源头信息，规划停车区域。交警大队联合学校通过学生填写登记表采集学生家长车辆信息，掌握接送车辆总量及各年级数量，以班级为单位建立了接送学生车辆信息台账，并根据校园周边实际停车条件规划了停车区域，制作停车示意图发放给家长，使家长了解自己的停车区域，做到自觉有序停车。二是开展志愿活动，让学生参与管理。每周安排一次学生志愿者协助民警管理停车秩序。对违停的家长们进行劝导；对驾驶人不在现场的车辆由学生们张贴“车辆违规停放劝告单”，并记录下车辆号牌，交由校方对照车辆信息台账后在周一升旗仪式上进行通报点评。三是通过家长承诺，提升自觉意识。校方向每位学生发放“学生家长停车承诺书”，要求家长在承诺书上签字承诺自觉遵守交通法规、文明停车。

    （五）加大宣传力度，普及交通启蒙教育，通过“小手拉大手”破解校园周边拥堵难题。将《致中小学生和家长的一封信》，由民警和协管员，分批送达各中小学校，发放到每一位学生手中，要求每位学生认真阅读，回家后让家长和其他家庭成员广为传阅。学生和家长阅读后，须在信的附页签名，留下阅读感想或意见与建议，学生和家庭成员系统学习《一封信》之后，再由学生将签名完备的《一封信》带回学校，校方收齐后统一上交大队民警，由此确保《一封信》的阅读率和宣传教育的覆盖面，切实发挥《一封信》社会化宣教的功效，达到事半功倍之目的。在充分发挥《致全区中小学生和家长的一封信》社会化宣教功能的基础上，采取分片包干、逐校授课的方式，组织师生进行集中宣传教育。民警根据各学校教学设施条件的不同，分别通过校园局域网传输讲解，大型阶梯教室集中一堂面对面宣讲，多媒体教室光盘播放讲座等方式进行宣教。并要求学生们回家对家人上一堂交通安全课，加深学生对理性知识的理解和掌握，并通过“小手拉大手”辐射家长们在头脑中深深打上遵章行驶的烙印。