公安教育训练工作，是加强公安队伍建设的重要举措和有效途径，直接关系到民警执法素养、群众工作能力和实战技能水平的提高；教官队伍作为教育训练工作的主体，是促进队伍战斗力生成的主导力量。要全面提高民警教育训练整体质态，首先就必需加强教官队伍建设。目前仍然存在着影响教官队伍建设的一些不利因素和问题，如何解决好这些存在的问题，打造一支适应警务现代化需求的高素质教官队伍，笔者谈几点粗浅的思考：

    一、要充分认识公安教育训练工作对教官素质的基本要求

    为履行好民警战训基地的职责和完成好各项训练任务，不断加强师资队伍建设，使战训基地更能够充分发挥民警训练的主阵地作用，笔者认为新时期战训基地教官应当具备以下四方面的素质：一是要有一定的政治理论水平和坚定正确的政治方向。实际上，战训基地的教官具备人民警察和教官的双重身份，对思想政治素质的要求应当更高、更严格，这是由警察教育培训的性质和任务所决定的。所以，战训基地的教官必须坚持正确的政治方向，保持清醒的政治头脑，做党的路线、方针、政策的忠实执行者。全体教官要紧紧围绕公安中心工作和总体思路，把上级精神和要求及时充实到教学内容中，在授课的同时，及时向民警传达、贯彻、学习，使战训基地真正成为上级精神集中学习、认识和领会的主阵地。二是要有热爱教育训练工作、为人师表的高尚职业道德。职业道德是对从事各行各业的职业活动人员提出的道德规范，不同职业的职业道德表现出各自不同的特征。战训基地教官的职业道德应与其所充当的双重角色联系在一起，既要具备专（兼）职教官的职业道德，同时又要具备人民警察的职业道德。要有热爱公安教育训练工作和为公安教育训练工作发展而艰苦奋斗的无私奉献精神，也就是要认识到，公安教育训练工作是光荣而崇高的，而不是一项简单的工作分工，从而把这项工作当成自己的职责所需。要以身作则、为人师表。教官的一切行为应成为学员的表率，凡是要求学员做到的，教官首先应该做到；要求学员具有良好的思想和行为，自己必须具有高尚的道德品质。三是要有一定的教学基本功及教学技巧。教官要倒出一杯水，就要有一桶水的业务功底，这就要求教官必须掌握好所教科目知识的深度和广度，对教学过程的基本理论、基本概念、基本技能都要了如指掌，融会贯通。好的教学效果，仅仅有广博的知识还不够，还必须有适合学员特点、能提高教学效果的教学方法及教学技巧，这是教官的基本功。教官在授课中的主要表达方式还是语言，讲究语言的艺术，追求语言的简洁、准确、生动，必须会利用多媒体教学手段，会制作课件，增强教学直观性。要懂得教育训练规律，并按教育训练规律进行教育与教学工作，否则教官在工作中就会走弯路。学者未必是良师，教官只有遵循教学规律，向同行学习一切有益的经验，懂得科学的教学方法，在教学工作中才会更有成效。四是要有坚实的理论功底和丰富的公安实战经验。新时期公安教育训练对教官的要求是复合型人才，既能教学又能指导公安实践，这就要求教官经常深入基层和一线实战单位，掌握鲜活的典型案例，并结合实际加以归纳和总结，举一反三；要不断掌握本门学科最新的科学成就和发展趋势，及时更新教学内容，积极探索和改进教学方式方法，做到认真备课，用心上好每一节课，达到大面积丰收。教官必须主动地根据社会需要，及时、不断地调整自己的素质结构，以适应社会的需要，不断地进行教学研究，探索和发现新的教学规律、教学方法和教学模式，促进教育训练工作整体水平的提高。

    二、要正确面对目前战训基地教官队伍建设中存在的突出问题

    在教官队伍建设上仍然存在着不合理的种种情况。一是专职教官配置不够突出，授课面相对狭窄。目前基地专职教官主要涉及警务理念、警务实战技能、心理行为训练等3大类教学课程，而政治理论、公安管理、公安信息应用、法制、治安、侦查、交通管理等7大类教学课程则要兼职教官来授课。除实战技能外，其他学科的专职教官配置人数偏少，重点学科教官配置也不够突出，教学课程也不易合理调配，专职教官的授课面相对较狭窄，授课内容更新不快，教学教案不少是老一套，案例陈旧、“老生常谈”，创新不够。二是兼职教官队伍不够稳定，授课水平基础薄弱。目前的兼职教官主要是从相关业务部门聘请，且都是各单位的骨干，因工作任务繁重且没有规律，很多时候不能按照教学时间安排到位，遇到出差或其他特殊情形，则只能取消或临时更换课程，影响了培训教学的严肃性、稳定性。此外，少数教官由于本职工作繁忙，很少有时间参加系统的培训和学习，导致课前准备不充分，习惯于课堂讲授，侧重于理论知识，没有完善的课件或板书，缺乏生动的案例、模拟训练和实战操作，授课技巧不高，理论功底不深，经验提炼不足，案例讲解不详，未能全面剖析。三是教官队伍保障激励机制不够完善。目前，我局战训基地教官队伍建设，包括教官的选聘、激励、考核、调研、交流等各项工作还没有成为覆盖全警、整体联动、全局关心的一项工作。挂职锻炼、专题调研、教学观摩、撰写论文、交流考察等活动少，教官建设工作尚不够规范，教官晋级任职不够顺畅，关心教官氛围不够浓厚，政治地位和经济待遇倾斜政策不够体现，其弊端必然是使教官的积极性受挫，专业能力提升不快，教官建设也停留于短期化的阶段，缺乏长远规划，难以可持续发展。

    三、要切实加强教官队伍的制度建设，规范教官的管理工作

    公安教育训练的成败关键在教官，只有教官队伍的稳定，才能保证高质量的教学训练水平。因此，要建立各项制度，规范教官的管理工作。一是要建立听课评课制度。要狠抓教学、训练的质量，要结合实际教学工作，有计划地组织全体专（兼）职教官开展相互之间的听课评课活动，以达到相互交流，共同提高之目的。二是要建立考评考核制度。对基地专职教官要实行全面考评考核，尤其要强化对教学效果的考核。考评考核工作要坚持日常考评考核和年度考评考核相结合，作为教官绩效考核和晋升职务的依据。专（兼）职教官要做好日常典型案例积累，平时要坚持结合轮训轮值培训班，组织参训民警对教官的教学效果进行评价，通过“学生给老师打分”，倒逼教官不断改进教学方法，提高教学水平，增强培训效果。三、是要建立工作激励制度。优化教学环境，吸引优秀人才担任专职教官，就要不断提高对教官的激励机制，使教官积极主动从事民警培训教学工作。要在公安机关中形成尊重知识、尊重人才、尊重教官的良好氛围，全体民警要重视教官的劳动成果和价值，各级领导要对民警的教育训练工作予以重视和支持，为教官教学和价值的实现创造良好的工作环境和社会环境。要不断提高教官的政治地位和经济待遇，对教官的晋级、任职、立功嘉奖体现倾斜政策，要表彰奖励在教学工作中贡献突出的教官，把教学考核结果与评先评优挂钩，并予以物质奖励，保护和激发教官旺盛的工作热情，更好地谋划开展教育训练工作。

    四、要逐步推进训练教学制度改革，不断提高教官教学能力

    教学制度改革主要是教学方法的改进，教学方法和形式的多样化、灵活性有利于培训效率的的提升，也有利于培养教官的教学组织能力和课堂驾驭能力。一是要实行“知识补给”。实行“知识补给”，就是在教官的业务知识方面，要将有实践经验的优秀教官选派到省、部级警察培训基地从事一定时间的随岗培训，通过借鉴他们教育训练的优秀经验和创意，结合自身的实际情况，来创新自己的教学管理思路，使教官队伍师资水平不断提高。同时，还要通过有针对性地组织教官进行教学观摩、选派教官外出考察等方式，加强对教官的教育学习，丰富知识，或聘请外来教师进行授课，扩展自己的视野。二是要拓宽培养途径。提高教官队伍的整体素质，培养一批理论功底深、专业能力强、公安业务熟、教学水平高的专（兼）职教官，必须按照科学、可持续发展的培训要求，就教官教学中存在的问题和不足有针对性地培养教官，要重视教官的继续教育和专业素质的培养。专职教官要着重进行公安业务知识和警务实战能力的锻炼和培养，兼职教官主要开展教学基本技能的培养和学习。当前，要根据教官队伍实际，组织教官参加公安部、省厅等上级公安机关举办的各类型培训班和对口专业进修，不断更新知识和理念，开阔眼界。三是要改进训练方法。目前在职民警教学过程中，多数教官教学都以传授理论为主，播放课件较多，与学员互动偏少，缺少沟通与交流，教学形式单一，教学效果不明显。要提高民警培训实效，必须积极推行教学手段改革，教官要善于灵活熟练地运用多种教学方法、采用多种教学形式上课，学会“课堂+案例+研讨”的教学方法，积极开展启发式、互动式教学，组织好教学讲座、教学实践、模拟演练等，通过形式多样的教学实践，不断提高教官的教学能力和教学水平。

    “木有所养，则根本固而枝叶茂，栋梁之材成”。加强战训基地教官队伍建设，是一项基础性的重大课题，也是认真贯彻落实全国公安厅局长会议精神，坚持向教育训练要警力、要凝聚力、要战斗力、要公信力的一项重要举措。各单位、各部门要共同参与、密切配合、创新创意，通过科学管理、有效激励，促进专（兼）职教官队伍结构的优化组合和健康发展，为增强民警单兵作战和整体综合作战能力、全力打造实战型警队、积极推动公安机关战斗力生成模式的转变提供强有力的教官队伍保障。