市场经济也就是竞争经济。在市场经济的社会里,竞争就是规律,优胜劣汰,推动市场经济的发展,同时推动社会进步。同样,警察队伍的建设,也必须适应新形势的需要,改进自己的管理办法,引入竞争机制,最大限度地发挥警察在工作中的主动性、积极性和创造性。
一、引入竞争机制,选好人、用好人公安机关是国家治安行政力量,是人民民主专政的重要工具。国家赋予公安机关很多带有强制性的权力,如果选挑一些素质不高、心术不正的人,将严重损害政府在人民心中的威望,甚至败坏公安机关的自身形象。公安机关的特殊性决定了公安机关在选挑人员时,应当坚持以“德”为本,选好人,即严把入门关,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,选择政治强、业务精、作风正的人充实到各级公安机关中来。政治强,即要强心强志。强心,就是要增强内心的信仰、信念、信心,要有一颗对马克思主义的忠诚之心,拥有一份对共产主义的不移之志。在当今历史变革,社会转型,思潮奔涌,不同社会制度相互对峙交流以及错综复杂的演变中,要始终恪守我们的信仰、信念,做到任凭风起云涌,信心始终不动摇。强志,就是要热爱工作,立志为党的事业奋斗终身。只有强心强志,才能爱岗,才能敬业,才能百折不挠地肩负起党和人民赋予我们的神圣职责,才不会被市场经济的浪潮所淘汰。业务精,即针对当前的新形势、新任务,广泛地学习,包括政治、经济、人文、历史、法律、科技等各个领域的知识,进而开阔知识视野,拓展知识层面,提高自己执法水平和服务能力。作风正,就是要理直气壮地用马克思列宁主义,毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”去教育干警,做到敬业———不敷衍了事,严谨———不随心所欲;创新———不因循守旧,廉洁———不以权谋私。要带好一个单位一定要有好的领导,尤其是当今实行局长、所长负责制,选拔使用好的带头人是一个关系全局的的大问题。那么,究竟选拔什么样的领导呢?学校教育为人们提供了一定的基础理论知识,但这基础理论知识和胜任实际工作的能力不能划等号。要重文凭,更要重实际,一个人有无真才实学,不能光看“文凭”,还要看其实践中锻炼出来的工作能力,要坚持以“成败”论“英雄”,选拔政治立场坚定、成绩突出、事业心强、业务精通,身体素质好、作风正派的人充实到各级领导岗位,这样才会创造出整体向上的巨大合力。因此,党的各级组织,要把握好用人关,要营造一种“相马”与“赛马”并存的机制,让“相”出的马再去“赛”,以成败论“千里马”和“差马”,让“千里马”早日脱颖而出,在宽广的天地上尽情地驰骋。
二、坚持与时俱进,建规章立制度现阶段犯罪分子活动日益猖獗,暴力团伙犯罪越来越多,对抗程度越来越高,这给公安工作增加了难度。据国家统计资料表明,公安干警在全国各行政部门中因公牺牲的人数最多,平均生存年龄最低,他们长期超时,超负荷带病工作。在市场经济大潮冲击下,也不可能杜绝有的干警或单位受人情的困扰,受经济利益的驱动,搞权钱交易,不给好处不办事,给了好处乱办事,致使有法不依、执法不严、违法不究等情况的发生。针对这种现象,我们一方面要加强思想政治工作,发挥党员民警的政治优势,加强对民警的政治形势教育、党性教育、职业道德教育,从世界观、人生观、价值观的高度,强化每个民警的政治责任感和使命感,引导民警正确理解个人利益和集体利益的关系,净化从警动机,倡导奉献精神,从而增强民警的责任感。另一方面,要运用法律法规和规章制度,来规范队伍建设的各个方面和多个环节,使每个干警知道自己应该干什么,不能干什么,自觉地遵章办案。同时要充分地运用外部监督机制,实行警务公开,自觉地、主动地接受党的监督、人大的监督、检察院的监督、群众和社会的监督。同时要打破“大锅饭”和“平均主义”等工作制度和分配原则,推行激励机制,要量化考核指标,按工作量的多少从优待警。通过政治上的“宣传”,制度上的“保证”,物质上的“激励”三管齐下,就更能促进每个人的增强责任感和和使命感,激发警员潜能。
三、改进工作方法,向科学要警力经济体制改革已由农村的土地承包波及到城市经营体制的转换,在这一变革的时期,必然会遇到许许多多的新情况,新问题,也必然触及各方面利益。因此我们在思想上对治安形势的长期性、复杂性、艰巨性要有清醒、充分的认识,不要幻想以一二次或几次的统一行动或专项治理就可以稳住阵脚,就可以扭转社会治安的被动局面,也不要盲目地一年几次或一季几次地开展统一行动,以打乱基层工作的正常的部署。应根据具体的情况,适时地寻找战机,把严打意图贯彻到日常具体的工作中去。对地方恶势力,流氓黑势力,露头就打,而不让它们形成气候后花费很多人力、物力、财力去整治;对突发性事件,要有超前意识,制订好预案,一旦发生就能迅速、及时地处置;对其他刑事案件要以打促防,以防帮打,使“打”有声威,有成效,也使犯罪分子有所顾忌,不敢或不能轻易再作案,从而降低发案数。在工作安排上,要向提高干警素质要警力,向科学化管理现代化的装备要效益,合理地、统筹地、科学地安排警力,使干警有学习(培训)和休整的时间,要努力提高干警的待遇,减少他们的后顾之忧,从而使每个干警有着良好的素质,饱满的热情,充足的干劲,最佳的精神状态,全身心地投入工作中去。