为有效缓解全县公安机关警力严重不足的问题，进一步提升公安机关驾驭社会治安的能力，通过整合现有警力资源，更好的将各警种、各部门警力扭为一绳，形成合力，最大限度的发挥各种警力的职能作用，达到警力不增而增能，整合警力而增效的目的，有效维护社会治安稳定。今年以来，*县公安机关立足辖区特点，结合工作实际，经过调研论证，大胆探索，以“整合资源、强化协作、快速联动、整体推进”为目标，以片区警务联动、综合警务协作为起始点，强势推行了《*县公安机关警务联动工作机制》，努力使全县公安机关的战斗力得到全面提升。

    一、推行片区警务联动，紧密警务协作，提升基层派出所协作配合和快速反应的能力

    为解决基层派出所“单打独斗”的问题，进一步提升基层派出所应急处突的能力，根据全县*个乡镇辖区实际，分成*镇，*与*镇，*乡与*乡、曩宋乡，小厂乡与大厂乡、*乡共四个警务工作联动片区，指定由一个派出所所长担任片区长，分别由*个乡镇治安派出所与森林公安派出所、交警中队组成片区警务联动单位，专司负责辖区内的警务联动工作。通过“四个明确”提出工作要求，即：一是明确一个机制。即联动机制，凡在辖区内发生的各类案(事)件，都有职责共同承担、组织实施，齐心协力的完成。二是明确一个主体。即以片区长主导，视情负责组织开展联动工作。三是明确协作内容。即以开展社会治安管理、交通管理、涉林案件查处等工作为重点。四是明确会商制度。即每月召开定期会商会议;每周开展堵卡查缉工作不少于*次;建立健全每月工作总结分析制度，通过不断总结分析工作中存在的问题，不断磨合部门之间协作，加强联系和沟通，增进感情，扎实推进。

    例：****年*月**日下午，*派出所、*林区派出所与交警中队联合在*镇至小厂乡勐竜村委会三岔河村民小组附近的乡村公路上设卡开展公开查缉工作。至次日凌晨*时**分许，三辆摩托车向查缉点驶来，民警依法对其进行检查时，其中一辆上的*人突然弃车向丛林中逃窜，民警当即控制住另外*辆摩托车上的*人陆某(男，广西壮族自治区人)、陆某(男，广西壮族自治区人)、电某某(男，云南省德宏州人，并迅速追赶逃跑的人员，但由于天黑林密，未能抓获。民警遂即对被丢弃的摩托车进行检查，当场查获毒品海洛因可疑物*****克、冰毒可疑物***.*克(净重)。

    二、推行整合警务资源，抓实综合警务，夯实基层警务工作，整体推进各项公安业务工作

    (一)实行交通管理工作联动机制，着力推进交通管理工作。

    为增强当前开展交通管理机制的重要性和必要性认识，加大工作的主动性、积极性，确保各项工作落到实处，创新执法理念，提高服务于民水平。一是在*城区，由交警大队二中队牵头，县局***接处警队、特警大队、*派出所流动警务站全面参与，全天候负责城区道路交通管理，强化城区十字路口、交叉路口、主要路段的交通指挥，规范各类车辆的停放、停靠，“喊话提示”执勤工作，并依法查处、纠正各类交通违法行为，保障城区道路秩序井然。二是在*辖区，*辖区，*与曩宋、*辖区，*与大厂、小厂辖区，由交警中队或派出所牵头，其它治安派出所、林业公安派出所全面参与，专司负责辖区内交通管理工作。重点负责过境两条省道、乡村道路交通隐患的排查、整改，规范集镇街天各类车辆的停放、停靠;要求每周不少于一次路检路查，依法查处、纠正各类交通违法行为，积极营造秩序井然的交通环境，保障道路畅通;积极配合处理交通事故。三是为进一步加强和改进道路交通安全管理工作，交警大队制定《*县公安机关道路交通安全管理工作机制》(包含“道路巡逻管控实施方案”，“城区早中晚高峰时段交通管理机制”，“每周中小学生星期四、星期五放学期间交通安全管理机制”，“街天交通秩序管控长效机制”，“恶劣天气交通事故现场处置工作预案”五个方面)。

    (二)实行城市报警监控系统深度应用联动机制，提升公安信息化服务实战能力。

    为合力做好视频监控的巡查工作，做到接警准确，下达指令及时、出警迅速、处警有效，及时发现、打击现行违法犯罪，形成打击的合力，确保工作效能的最大化。由县局***指挥中心牵头，***接处警队、特警大队、*派出所、交警大队等部门全面参与视频巡查和接处警工作，专司负责城区及城郊结合部城市报警监控系统的深度应用工作。一是以月为单位，选派***指挥中心一名接警人员到***接处警队、特警大队跟班学习接处警、巡逻工作，使接警人员能够进一步熟悉处警流程，熟悉辖区地点、路段等，学会区分案件、事故类别、性质，为在接到群众报警后，准确无误的掌握、知晓警情的“五要素”，第一时间内能够及时、快捷、下达处警指令，以提高处警率。二是在***指挥中心组建视频侦查中队，充分利用城市报警监控系统，专司负责全天候的视频巡查，从中捕获现行刑事、治安案件或交通违法行为，并指令、引导接处警队、派出所等就近巡逻、执勤的民警赶到现场处置，从而提高捕获率、打击现行效率。及其接到区域报警后，及时将监控图像切换到发案部位监控点，根据监控图像掌握现场动态、嫌疑人行动轨迹等，准确指挥处理警情，并保存好视频图像资料，通过对视频信息进行分析、比对、串并、研判等，为案件侦查提供判断、导向、决策等服务，为办案部门查破案件、处理交通事故等提供最直接的、有力的证据。三是建立健全值班备勤制度，确保**小时有二人以上值班备勤，做好处警工作;建立健全回告制度，及时有效反馈处警情况，确保工作连续性、时效性;建立健全各类工作台帐，确保工作有据可查、备案存档。

    (三)实行城区巡逻防控工作联动机制，提升打防管控、综合整治的能力，着力推进网格化防控。

    为促进各警种、各部门形成共识，真抓实干，合力开展好巡逻防控工作，切实提高警灯闪烁率、见警率、管事率、查处率，着力维护社会治安稳定。由特警大队牵头，***接处警队、交警大队、*派出所流动警务站全面参与，专司负责城区及城郊结合部巡逻防控工作。

    一是以城区为主，城郊结合部为辅，在进出城口落实好常设堵卡点的工作，每周开展工作不少于二次，实行“口袋”、机动查缉工作，有效查处各类违法行为。二是特警大队、***接处警队、*派出所组成若干个巡逻小组，以徒步、车巡的方式开展好巡逻工作，必要时组织摩托车便衣队开展对主要街道、“两抢”易发案地区的机动武装巡逻，震慑“两抢”犯罪，提高群众安全感。

    例：****年*月**日**时**分许， ***接处警队在城区开展巡逻防范时，发现一名骑摩托车的男子疑似前期飞车抢夺嫌疑人，后民警立即对该男子进行盘查，经盘查并进行视频监控图像分析比对，确认该男子系前期在*城区飞车抢夺的嫌疑人，其乘坐的摩托车就是涉案车辆。鉴于案件的特殊性，接处警队及*派出所立即将情况向局领导进行汇报，并迅速开展对案件的跟踪调查。经讯问，抓获的嫌疑人叫张某某，其交待，抢夺系他与另一名叫张某某的男子共同进行的，曾在城区抢夺过金项链等物品，共同作案*起，该人现在还在*等着他。根据线索，经布控，民警成功将另一名嫌疑人张某某抓获。

    (四)推行派出所全面参与侦办刑事案件机制，提高快侦快破、有效打击的能力。基层派出所在侦办案件时，有时因涉及嫌疑人较多，案情较为复杂、所内警力不足，审查力量跟不上。加之刑侦、治安部门人手不足，业务比较忙，也没有时间来牵头组织审查。同时，有的派出所也存在案源不足，打处绩效不高的问题。针对上述状况，实行派出所全面参与办理案件，实行重大案件联手侦办，一般案件支援配合的办法，一旦遇有重大案件，需要对一名或多名嫌疑人进行审查的，即从联系的部门抽调精兵强将，组成专案组进行集中攻坚。及其根据刑事案件发案面广，刑侦警力不足，派出所不会办理刑事案件的实际，县局建立了基层派出所民警轮流到刑侦大队跟班学习制度，每期抽调一至两名派出所办案民警到刑侦大队开展为期半年的跟班学习，做好传、帮、带工作，力争做到人人会办案，人人能办刑案，逐步打破由刑侦大队和城区派出所刑侦中队全权负责县内刑事案件办理的局面。

    例：****年*月*日凌晨*时许，县局指挥中心接报警称：有人在县城振兴路民生超市附近被打伤，请公安机关调查处理。民警到达现场发现有*人当场死亡、*人受伤，嫌疑人已逃离现场。案发后，县局第一时间成立专案组，迅速组织指挥中心、刑侦、通信、***接处警、特警、*派出所、交警分工协作，开展现场勘验、案件侦查、群众走访、设卡查缉、嫌疑人抓捕和伤者救治等工作。经专案民警*小时奋战，**名涉案嫌疑人全部抓获归案，案件成功告破。

    (五)推行综合警务工作机制，进一步夯实交通、消防、林业公安等警种基础工作。一是为实现总体工作齐抓共管，各部之间形成联动，要求*个派出所和其他部门在日常工作中要将交通、消防、查处涉林案件等工作融为一体来抓，反之，要求交警、消防、林业公安等部门也要将县公安局的中心工作融入到本部门的工作中去，充分履行公安机关职能、职责，在齐抓共管中达到“双赢”、“共赢”。二是将指标任务量化到各警务联动片区，对各警务联动片区完成目标任务情况由县局考核办按季度进行评比通报，由县公安局党委进行奖励。涉及相关业务指标量化由县局考核办、交警大队、消防大队、森林公安局共同制定下发，县公安局党委决定考评奖励等次。三是实行工作经费拼盘，每年不少于**万元，其中县局*万元、交警大队*万元、森林公安局*万元、消防大队*万元。四是为形成工作常态化，每季度召开一次联动协调会，分别在森林公安、交警大队、消防大队、派出所等部门轮流召开，相关部门负责人按要求参加会议。

    目前，通过推行《*县公安机关警务联动工作机制》，在全县公安机关各警种、各部门之间，全体民警之间初步形成了“整合资源、强化协作、快速联动、整体推进”的共识，牢固树立“打联手战、打总体战”的区域协作理念，各警种、各部门紧紧围绕全局的中心工作和目标任务，结合自身工作实际、特点、职能，做到密切配合，联动协作，既有分工，又有合作，形成一呼百应的整体联动工作态势，发挥出了警务工作的最大效能，全县公安机关的战斗力得到全面提升。