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  • 浅析如何加强安全防事故工作(二)

    时间:2015年03月13日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        安全是介于“有形”与“无形”之间的一项重要工作,历来为部队建设的重点和难点。它是部队建设中的一项经常性、综合性、持久性的基础工作、综合性的工作,是部队保持高度稳定和集中统一,圆满完成各项任务,巩固和提高战斗力的重要保障。近年来,随着兵员结构的调整和学习型警营活动的不断深入,部队面貌、官兵素质、思想状况都发生了深刻的变化,影响部队安全的新情况、新问题也不断出现。一旦处理不好,将严重影响和败坏了公安消防部队的良好形象和声誉。下面本人就新时期消防部队如何做好安全防事故工作提出几点看法:

        一、分析当前安全管理工作的原因

        事故作为一种客观现象,总是由一定原因引起的。分析和把握事故发生的因果联系,是有效防止事故的重要前提,也是正确处理事故的基本依据。从部队安全防事故工作实践看,事故发生的原因主要有以下几个方面:

        *、责任心不强。近年来,各级消防部队领导在安全防事故方面做了大量的工作,但有些同志责任心不强,存在着官僚主义作风,不深入,不细致,该交待的不交待,该检查的不检查,有时忽视了一个环节,忽视了一辆车或一个人,就有可能出“纰漏”,而导致事故的发生。

        *、学习氛围不浓。安全工作的意识必须要植入每个官兵脑中,这就要从学习入手。但个别同志总是认为,那些学习都是流于形式,枯燥无味,不愿多学,多看,总以为自己平时多注意点,多小心点,就会万事大吉。

        *、管理手段欠缺。如今,消防部队兵员结构发生了很大的变化,如独生子女兵和家门口兵明显增多,很多是家庭的宠儿,有的也闯荡了社会。在这种情况下,当他们进入部队后,由于部队环境和管理要求与他们的需求与习惯差异较大,造成他们心理承受能力差,思想波动大,容易造成一些偏激行为的出现。在这方面上,基层干部往往以生硬的态度来曲解、压制他们,导致在安全管理上留下隐患。

        *、执行力度不强。在安全制度的落实上,往往是写在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,记在笔记本上,就是真正落实在行动上,从而流于形式;在工作部署、传达上级领导和部门的批示要求上,只是轻描淡写,不能深入基层开展蹲点调研,不能及时发现事故苗头,使上级的指示精神在基层形成“空转”、“空谈”,落实不到位。

        *、安全观念错位。一些官兵在工作中,作风飘浮,注意不集中,得过且过,缺乏对工作高度负责的精神;还有一些官兵,对安全工作抱着无所谓的态度,认为安全离自己很远,不会落在自己身上,从而放任随意,麻痹大意;对现实工作中出现的新情况、新问题有没有及时跟上步伐,没把住脉搏,无法达到对症下药的问题。

        二、基层消防部队各类事故发生的一般规律

        随着消防部队多功能承担社会抢险救援工作步伐的加快,基层消防部队驻地分散、执勤任务繁重、训练难度大、高难险项目多、驻地情况复杂;绝大多数消防中队住在闹市区,无时不受到“酒绿灯红”的影响;消防车辆出动频繁,而且时限性很强,在客观上增加了预防事故的难度。因此,在安全防事故过程中准确把握以下时机:年终和春节期间,部队进入休整阶段,战士容易考虑一年来个人的得失,思想比较活跃;每年兵员补退期间,往往老兵工作热情下降,不负责任的现象增多,容易发生事故;双休、节假日和课余闲暇时,分散执行任务时,失去了制度、纪律、集体的控制约束,往往自控能力减弱,易发生事故;个人进步受挫,人格受辱时,往往自控能力减弱,并会做出平常做不出的事情。这些时机,往往是诱发事故的“催化剂”。

        三、做好新时期消防部队安全防事故工作的几点建议

        依据部队条令条例和有关安全制度,牢牢把握安全工作的主动权,加强对官兵的思想引导,严格落实和执行安全工作制度,深入研判和准确掌控安全形势,及时消除各类不安全隐患,努力减少和避免事故案件的发生,确保队伍高度稳定。

        (一)转变管理教育思维模式,对安全工作认识要到位

        *、做到科学严管。要在科学管理上下功夫,坚持做到依法从严治警,以“三抓三树”主题实践活动和“创五无”活动为契机,积极推进管理教育法制化进程,实现从惯于“治事”向善于“治法”转变,实现用“土政策”带兵向依法带兵转变,努力开创管理教育新局面;要求狠抓“两个经常性”工作落实,积极开展官兵心理教育和心理疏导,及时化解矛盾,消除潜在隐患。

        *、做到以情带兵。即,思想认识上防“偏”,在“爱护”和“帮扶”下功夫,严格自律、严于律己,使战士“心服口服”;工作态度上防“冷”,细心关注战士日常行为变化,满腔热情帮助官兵解决实际问题,切实做到疏堵结合、严爱有度;讲话语气上防“刺”,切实以无微不至的关怀帮助有缺点战士走出阴影,严防冷嘲热讽刺激;训练进度上防“急”,做到因地制宜、因人而异,循序渐进、科学施训,严防拔苗助长、操之过急;管理方法上防“粗”,做到以情带兵、公道带兵,严格带兵,启发自觉,不搞厚此薄彼,严防简单粗暴行为和现象发生。

        *、加强教育引导。要高度重视并认真抓好士官管理教育中可能存在的各类倾向性、苗头性问题和隐患,有针对性加强教育引导,搞好纪律作风教育整顿;要充分利用各地资源和地方优势,加强士官两用人才培养,鼓励和搞好在岗士官学习和培训;要认真落实从优待警政策,完善健康检查机制,保证正常探亲休假,切实维护士官合法权益;要大力加强警营文化建设,高度重视并认真抓好心理疾病预防和疏导,经常开展有益身心健康、积极向上的业余文化生活,确保官兵心理健康。

        (二)探索事故发生规律特点,重点事故防范要到位

        *、抓好车辆事故防范。要切实采取有效措施和非常手段,加强对驾驶员的职业道德教育,增强交通法纪意识和安全行车意识,严禁并严肃查处驾驶员在城市道路违规行车、闯红灯、乱停乱放、乱拉警灯警报、不服从交通民警指挥等行为,坚决纠正少数行政车驾驶员作风不正、自由散漫、不假外出等违纪问题;要落实安全责任制,严格执行干部带车制度、车辆派遣审批制度,坚持谁用车谁负责、谁带车谁监督原则,把责任落实到具体人身上,坚决杜绝违规出车、私自动车,外出不审批、出车不登记等行为;要加强对有私家车同志管理教育,经常提醒、经常过问、经常督促,严防因私家车使用不当而发生各类事故案件。

        *、抓好训练及救援事故防范。要切实转变训练观念,正确认识和处理抓安全与抓训练的辨证关系,坚持从严治训,依法治训,向训练要安全,向安全要保障;要严格执行干部训练跟班作业制度,切实把安全注意事项讲在前,把安全准备工作做在前,把行动预防措施想在前,扎扎实实提高官兵安全意识;要高度重视并切实做好灭火救援行动中的安全防护,严格执行安全操作规程,严格个人安全防护,规范现场救援作业行为,在危险性大的灭火救援现场必须设立安全员,观察险情,督查作战行动人员安全防护措施落实,严防灭火救援伤亡事故发生。

        *、抓好网络安全事故防范。要高度重视网络安全管理,坚持从管理教育、日常维护、监察督管等环节入手,抓好本单位公安网络信息安全管理工作。坚决杜绝如网络游戏,入侵他人计算机,散布木马病毒,手机连接公安网计算机,建立违规论坛、聊天室等网络违规问题出现。同时,单位主官必须树起教育管理责任,对战士、消防文员、政府专职消防队员经常上哪些网站,网上干些什么,做到心中有数,杜绝放任自流、失控漏管,严防网络违规和泄密事故发生。

        (三)严格落实管理教育制度,兑现奖惩措施要到位

        *、落实安全工作例会制度。支队级每季度,大中队级每月,班每周必须召开一次安全工作例会,及时分析本单位安全工作形势,查摆事故苗头和倾向性问题,并制定针对性预防措施,让每一名官兵懂得“什么季节重点预防什么,什么车辆有什么操作要领,什么任务有什么注意事项”,促使每一名官兵都牢固树立“安全第一”思想,切切实实做到居安思危,警钟长鸣。

        *、落实安全责任分解制度。按照逐级分解原则,细化各岗位、各单位之间安全职责,建立健全安全工作领导小组,逐级明确领导干部、一般干部、班长骨干、一般战士的安全职责,按岗分解大队领导、大队干部、中队干部、班长骨干、班安全员、驾驶员、通信员、给养员、炊事员安全任务,要做到条文明确、有案可查,人人熟记、严格执行。

        *、落实督导工作制度。各级在对下级单位督察时,要把工作督导到位,深入调查,及时提出问题,给予工作上的指导与帮助,做到传方法与引路子的有机结合,切实解决好问题;同时,作为上级机关还要抓好跟踪督导工作,经常性督察,防止问题反弹和工作浮于表面,抓落实不到位等不良现象。

        *、落实安全倒查追究制度。把“工作与责任挂钩”,把“责任与利益挂钩”,严格实行责任事故倒查追究,凡发生重、特大行政责任事故、案件的,主要领导要向上级做出检讨,并对有关领导依规、依纪予以处理,该给予党纪政纪处分的坚决给予党纪政纪处分,该撤职的坚决予以撤职。只有这样,才能构建“党委机关合力抓、职能部门靠前抓、发动官兵人人抓”的安全管理工作新格局,确保部队高度安全稳定。

        总之,安全防事故是部队全面建设中一项重要而紧迫的工作,需要各级各类人员的长期不懈的努力,贯穿于工作各个环节和始终,并在探索的过程中不断摸索新思路、新方法。相信通过全体官兵的共同努力,部队的安全防事故工作一定会取得积极的进展,部队的全面建设一定会上一个新的台阶。

     

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