合同制消防员是一个新生事物，既不同于消防现役士兵，又区别于企业职工，是为突破公安现役消防警力不足这个瓶颈，而为消防事业注入的新生机和新活力。合同制消防员是指针对当前消防警力严重不足的问题,为了加强公安消防部队一线灭火执勤力量，征召的年龄在18--25岁的青年或者是大学生（体能、专业方面有特长的年龄可适当向后放宽）。他们也和服役的消防官兵一样，都是以《中华人民共和国兵役法》规定的要求进行应征后，由公安消防部门统一负责培训，经培训合格后统一着合同制消防员服装上岗执勤，主要是充实到基层公安消防执勤中队，从事一线灭火抢险救援任务。合同制消防员没有军装，但有全国统一的服装，工资由地方财政发放。文职雇员主要从事文职工作，可以协助部队现役人员从事防火监督工作，要求文化程度较高。合同制消防员与现役消防官兵最大区别是：一个是服兵役，一个是职业。

    目前，消防部队虽有合同制消防员的招收管理办法，统一考核、统一招收、统一调配、统一管理，保证了合同制消防员的基本素养和整体水平。但是由于整体要求和现役官兵有着一定的差距，尤其是当前正在打造消防铁军，其标准、业务水平和政治素养都达不到消防铁军的要求。

    分析其人员组成，主要有以下两大类：一、地方青年。由于在家无所事事，或者刚刚离开学校，家长又不忍心让孩子去当兵，就送到消防部队做合同制消防员“锻炼”、“磨脾气”。这类人大多不会长久，没有吃过部队的苦，受不了消防部队的管理、约束，做不了多久，就回家另寻出路；二、退伍军人，活跃青年。在这中间还有不少一部分人是转退军人。由于还有不少的军旅情节，觉得消防部队军事化管理，有点儿“回家”的感觉。这部分人身体条件好，业务水平相对高，但处置事件的经验不足，政治水平有待提高。除了这两部分人，合同制消防员可以说是“百花齐放”，各式各样的人都有，目的、动机和水平各不相同。体现出其构成的复杂性和多样性。随着管理的逐步规范，现在的合同制消防员都是经过严格考核后上岗，素质有了保障。

    由于合同制消防员是消防工作的补充而不是现役官兵，只是业务上归其指导，什么消防工作都得参与，合同制消防员与现役消防官兵政治地位一致，管理标准一致，生活待遇一致，训练要求一致，灭火作战一致，由于不属于现役人员，不能完全享受现役人员的政治待遇。合同制队伍基本是在基层中队，也有的在大队或支队机关，管理存在着无序性和随机性。说白了，再没犯错误的前提下，你工作成绩优劣待遇都差不多。

    根据多年的观察和与合同制消防员的接触了解，我觉得在现行体制下我们的管理部门应该给这支队伍更多的理解和支持。对合同制消防队伍和消防工作的理解与支持。虽然他们不是现役官兵，但他们做着与现役官兵同样的事，他们有的也有家庭，也要生存，可是他们放弃了在外工作的好机会，加入我们的消防队伍，为辖区做贡献。据了解，前段时间有数名合同制消防员由于待遇低、承担不了家庭职责而辞职。

    因此，我觉得应该适当提高合同制消防员的政治待遇和经济待遇。政治待遇上，一是制订相关法规政策时，在明确合同制消防员法律定位基础上，对其中表现特别优秀、做出特殊贡献的，且工作时间达到一定年限的，建议政府将其纳入地方事业单位编制或给予相关优待。二是设立合同制警衔制度，类似士官警衔。合同制消防员警衔称谓由低至高初级职业消防员、中级职业消防员、高级职业消防员。三是对于愿意在消防部队长期干下去，且在灭火救援和监督服务中表现优秀的合同制消防员，可以学技术和提请政府为其请功授奖。经济待遇上，要积极向地方政府争取提高合同制消防员的经费预算，逐年提高报酬待遇。合同制消防员的收入标准应以特种行业来确定，其经济收入要明显高于当地平均收入水平，有条件的要尽量与现役消防官兵“靠拢”，确保合同制消防员 “劳有所得、劳有所值”。同时，根据物价上涨、消防行业高危险性及合同制消防员24小时执勤及双休日不能休息的特点，增设补贴。合同制队员基本都是从当地征招，因此可以实行轮休制度。这样不但解决了队员的家庭、婚恋等问题，还使队员能在紧张工作之余可以得到较好的放松。