县三年来推进“文明交通行动计划”的调研报告
推进“文明交通行动计划”三年多来,*交警全面贯彻落实道路交通安全法,全警上下本着“理性、平和、文明、规范”的执法理念,全力打造交警队伍拉动军事化、执法信息化、管理精细化,并得到领导的肯定。
三年多以来,市交通安全委员会三次提议对我大队给予表扬,该县县长许晓娟、常务副县长蔡春奎等有关领导两次作出批示,号召向成绩突出的交警大队学习。
县长*对公安工作提出表扬时批示:“好,公安局及交警大队屡次得到市局表扬,请办公室认真总结通报表扬”。
领导一次次肯定和表扬,鼓舞了全体民警的干劲,各项成绩一路攀升。
一、三年多来主要工作成绩的回顾
该大队共查处各类违法行为******起,累计记分******分,查扣违法机动车****辆,处理各类交通事故*****起,行政拘留****余人,查处酒驾***起,超速行驶*****起,闯红灯*****起。在推进“文明交通行动计划”方面力度大,思路清,指挥得当,城乡交通畅通、安全、和谐。
为适应城区道路交通要道的扩建,该大队加大投资力度。
****年主要投资有:一是进一步优化交通安全设施。县城红绿灯、执勤岗、护栏等安全标志进行了更新或修善,对新建大街道路标志完善、新划,增设路口红绿灯**处;二是改善道路交通通行环境。投资***余万元,建成城区电子警察及监控中心,使出行车辆自觉遵守交通法规,使该县交通管理向科学化迈进了一大步。
****年主要投资有:一是投资***.*万元,在新增路口设置红绿灯*处,电子警察*处;二是投资**.*万余元,施划停车泊位****个,道路标线*****平米,交通标志*处;三是投资**万元,新购警务车一辆,移动岗亭*个;四是投资**万元,购置***兆手持机**台;五是投资**万元,在*大桥南增设交通诱导显示屏。
****年累计投资***万元,改善了全县道路交通环境,城区交通畅通有序。
该大队落实“文明行动计划”以“讲大局、守纪律、求创新、保稳定”为出发点和落脚点,力促三个结合、
一、把推进“文明行动计划”与创先争优、队伍建设相结合
创先争优是该大队常抓不懈的工作,因为只有警员素质提高了,各项工作才有可靠的保证。
政治建警:在队伍建设中,每周政治学习不少于*小时,要求全警集中学习,分散交流,民警创先争优意识得到加强,特别是在学雷锋活动月中,涌现了坚持**年无偿献血,累计献血*****多毫升的郭明义式人物督察吴小东;情系民情,自费购置理发工具,义务为同事、街访、邻居理发三十三载的“雷锋式”人民好交警赵宗泽,他们的事迹被市、县电视台及各大报刊、网络报道。象这样的好人好事在该大队还不胜其数,两年中在市支队评选的每月十佳好人好事中,*交警共占三十多例。
从严治警:围绕创建“四无”大队,每年开展两次“规范执法教育周”,党员民警带头查、摆、议,即查问题、摆不足、议整改,同时还聘请部分县人大代表、政协委员、群众代表为交警执法监督员,对民警、协勤在工作中出现问题进行监督、举报。特别是对公路“三乱”等敏感问题严查严管。
以专从警:打造专业化队伍,该大队加强民警查缉和岗勤安全防护技能的拉动演练和实战评比制度。每月演练*次,实战评比*次,全警专业化水平不断提高。****年*月*日晚,按上级通知,强台风、暴雨将通过唐山市,要求全警上岗备勤。为确保人民生命财产安全、该大队立即启动恶劣天气应急预案,
***名民警、协勤全部到位,在抗洪一线战斗两天两夜,有一人获得三等功,三人嘉奖,七人获得先进个人。在县委、县政府重大安全保卫工作中拉得出、站得住、打得胜。
二、把推进“文明交通行动计划”与普法宣传、创全省文明县城相结合
****年,该大队把公安部提出的“文明交通行为计划”作为普及、落实《道路交通安全法》的有效载体,以普法为依托,以深入宣传教育为切入口,以创建学习型队伍为目标。呈现从源头抓起,构建长效机制,全面向社会推进的良好发展态势。一是加强对《道路交通安全法》的学习,通过举办长短培训班,集中学习,相互交流,做到了执法者首先知法、懂法。二是加强《道路交通安全法》的宣传,每年
*月在全县开展《道路交通安全法》宣传月活动,全警采取不同方式在不同场合和各界群众参加宣传活动。通过举办座谈,发散宣传材料、电视讲座,悬挂标语,深入宣传《道路交通安全法》。特别是交管部门采取请进来,走出去,与交通参与者进行良性互动活动。在有关媒体发表有关交通安全的报道,****至今在省电视台播出**次,唐山电视台“直播**分”播发**次,县电视台专题播放***余次,在国家级、省级、市级各类交通安全报纸发表文章****余篇。这样音、像、图、文字等各种形式,对落实《道路交通安全法》的宣传声势大,效果好。三是扎实开展《道路交通安全法》“五进”工作。该大队采取多种形式加大交通安全宣传力度,在辖区公路设置了交通安全提示或警告标语牌,同时深入单位、社区、学校、农村、家庭进行广泛宣传。共进农村****个,进家庭*****个。年均开展大型宣传活动**场次,悬挂标语***条,上安全教育课**场次,受教育人数**.*万人。
总结该大队“文明交通行动计划”宣传工作有以下特点:
一是主题明确——“文明出行、文明交通”,仅****年至今,
在县城金辉广场组织创建全省文明县城宣传启动仪式**次,现场发放宣传材料**万份。联合教育局、县文明办在县第一实验小学举行宣传暨捐赠活动,给小学生捐赠***个书包的同时进行了文明交通宣传活动。在县城繁华区(电力岗)组织部分老干部、退休老工人进行文明劝导活动**场,劝导过往行人*****余名,各类车主***余人次。投资与鑫源商厦联手,在闹市区筹建大型电子屏幕,每天滚动播出道路交通安全知识。
二是信息量大:本年先后录制电视专题片***部,县电视台播***部,市电视台“直播**分”节目播**部,省“都市生活”频道播**部,被《人民公安报》采**篇,《*法制报》**篇,市级报**篇,各大网络***余篇。
三是宣传力度大:结合“五进”教育深入工商、邮电、汽车站、蓝海船务等车辆比较集中的单位进行交通法律、法规讲座**场次,受教育人数*****人。到县一、二、三小及一幼、二幼等学校、幼儿园进行交通法规直观讲座,现场操作讲解,让学生受教育,先后有近*万名师生与家长、交警互动。
三、把推进“文明交通行动计划”与规范执法、专项行动相结合
规范执法首先执法者要懂法,否则规范执法就无从谈起,把规范执法放置于日常执法工作之中,特别是在上级部署的各专项活动中更应“以法律为准绳”,还百姓公平、公正的道路执法行为。
该大队科学安排警力,加强对重点路段、重点时段的管控,增加路面巡逻密度,切实提高了民警的上路率和管事率。全面强化防控体系,认真解决路面漏管失控的问题。对容易引发重特大交通事故的无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、超员超载、低速载货汽车和拖拉机违法载人等高危交通违法行为进行了不间断的严打整治。
一是整治酒驾常抓不懈。为坚决遏制和有效打击酒后驾驶交通违法行为,预防重特大交通事故,该大队在全县范围内多次组织“整治酒后驾驶”专项活动,共出动警力****余人次,共出动警车****余辆次,设固定岗点**处,流动巡逻小组**个,仅****年共查酒后驾驶***人,其中因醉酒行政拘留**人。使酒驾行为明显下降。
二是严查涉牌涉证。对涉牌涉证的专项整治,该大队采取了大规模行动与常态化相结合,从时间上不给涉牌涉证违法分子留余地。通过电子监控,定点检查,路面抓拍、警务通、网上信息比对等多种手段对所有车辆,特别是可疑车辆进行排查,严厉震摄了涉牌涉证违法行为。
三是客运交通整治。认真贯彻公安部及省市关于整治公路客运车辆交通违法行为的通知,从源头上加强客运车辆交通安全管理,在全县各路口设置检查服务站、临时岗点
**处,对沿途过往营运客车逐车登记造册,然后逐车、逐证、逐人进行检查、核准。通过一系列客运整治,道路交通安全隐患得到有效整治,客运市场秩序良好。
四是对城区三轮车非法营运的取缔专项整治,此项工作县政府经过认真调查研究,统一部署,责成公安、城管、交通、工商等多部门联合出击,历时半年,通过宣传使近****辆三轮车营运者自动退出市场,然后加大查处力度,对不听劝告者进行强制取缔,共查处非法拼装、改装、载客三轮车**辆。为巩固战果,该大队还设立了*个固定岗点和*个流动巡逻小组,严防已被取缔的三轮车出现反弹。
五是春运活动:每年四十天的春运,全大队上下团结一致,打造平安春运,宣传中队常年进驻县客运站,每天早、午、晚用餐,四位民警(协勤)轮换,每天监管着来往客车几百辆,确保了春运安全,无重大交通事故发生。
六是治理接送学生车辆:确保全县师生生命财产安全,严查细管治校车。该大队会同教育局、镇政府、派出所、中心校和各中小学多次举行治理校车联席会议,组织与会单位人员学习《*省校车安全管理规定》,各部门分清责任,并签订了各中小学师生乘车安全主题责任状。****、****年年度先后检查接送学生车****余辆次,查处问题车**余辆次,均依法进行处罚或限期整改。
四、总结推进“文明交通行动计划”经验
社会经济的飞速发展,私家车的猛增,交通管理工作,工作量大,警力不足,需要打造一流交警队伍,创新工作机制,争取一流工作业绩。总结该大队工作思路概括为:“一个中心,两个确保,三个到位”。
“一个中心”就是以“三项建设、创先争优”为中心,围绕这个中心,该大队在交警队伍中倡导学政治、精业务、练本领的浓厚氛围。具体是“一抓”“二树”“三严”。
“一抓”,抓学习培训,在全警中开展比、学、赶、帮、超的活动,通过集中学习、分散交流,全面提升队伍素质。
“二树”就是树典型,通过“创先争优”活动的开展,在民警和协勤中评先执法标兵,宣传能手,服务标兵等,让大家胸有榜样,行有目标。
“三严”即严格考核制定,制定和完善《*县公安交警队伍管理规范》和“协勤人员管制暂行规定”。把各项制度进行整合,强化考核制度的可操作性。
“两个确保”就是“确保市民出行人身安全,确保全县道路交通安全畅通”。在人流、车流高峰的规律和其存在的安全隐患,科学调整警力部署的方位和时段,一是不断整治学校周边交通秩序,实施“千警百校护卫天使行动”,对接送学生车辆严格监管;二是不断加强道路交通违法行为整治力度,经常开展道路交通整治大会战;三是在主要交通要道设卡把关,严厉打击车辆违法行为。
“三个到位”就是“执法宣传及教育工作到位;创新工作,信息科技执法到位;政令畅通,专项治理工作到位”。
强化“五进”宣传教育工作,创新宣传机制、体制。通过办班培训,广开言路,聚全民之策,提高公民安全法制意识。进学校、入社区、上家庭、住客运、访企业,多方位、多角度、多形式宣传道交法及相关法律、法规。充分利用网络、新闻媒体加强宣传力度。
更新观念,着重解决省政法委书记张越指出的不入段、不入流、不专业的“三不”问题,在全大队中开展了一场科技执法,信息执法的大练兵活动。加大投资力度,更新和完善电子监控中心,信息办案平台,服务一网办等几项科技含量高的设施、设备。
政令畅通,执行得力,进一步加强拉动军事化,结合大队实际,一是加强道路交通安全管理,各大节假日,全警上岗执勤;二是坚决遏制重特大交通事故在辖区内发生,严防死守,严厉打击非客运车辆违法载人;三是事故处理加大“三位一体”调解力度,力避司法程序,实现涉法涉诉案件为零。四是车管所继续推进“阳光窗口”的创建,打击非法中介,强化上门、预约、延时服务机制。
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