城市道路交通拥堵是目前全国各地普遍面临的社会问题之一。近年来，随着*中等城市建设步伐的加快，城市人口和机动车辆逐年剧增，人、车、路矛盾日益剧增，而城市道路通行条件改善缓慢，现有的中心城市道路和交通设施已无法满足现实的需求。加之人车分离设施不完善、人车混行、车辆占路停车等原因，城市交通拥堵现象十分突出。为从根本上缓解*城区交通拥堵，整治交通秩序，优化交通环境，笔者结合工作实际，现就*中心城区道路交通缓堵保畅工作提出以下建议：

    一、加强城区基础设施建设，完善道路通行能力，打通城区断头路段，加快城区道路建设。目前城区交通分离设施甚少，城区道路人与车分离、机动车与非机动车分离、机动车双向分离设施几乎没有。特别是主次干道平交路口人车混行现象十分严重，时常造成交通拥堵，全靠大量警力进行疏导、维护秩序，保障畅通的难度极大。建议尽快在马坎十字、影剧院十字等这些人流量较大的十字路口或路段架设人行天桥或者地下通道等配套交通设施，解决路口行人和通行车辆发生冲突相互干扰的混行局面，进而缓解交通拥堵，提高路口的通行能力，保障行人的通行安全。

    二、提高现有道路的利用率。随着城市骨架的不断扩大，人口和机动车逐年剧增，老交通格局已无法满足现实的需求。突出表现在：巴山路上现存的两个大型客运车站（安运司、供销商贸客运站），增加了城区路段的交通压力。由于城区主要通行能力集中在三纵：大桥路、金州路、解放路；四横：东西大街、兴安路、巴山路、育才路这样一个老交通格局上，而新修建的南环路上机动车辆的通行率却不高。建议将巴山路上这两个大型客运车站搬迁至南环路以外，并禁止十九座以上客运车辆驶入城区，分流出主干道以外，不仅能大大减少巴山路的客运车辆流量，而且能释放出更多的车辆通行空间。

    三、建立停车场，挖掘停车潜力。城区目前没有规范的公共停车场，主要利用城区各个角落空闲场地、单位院落和路面停车，现有的停车泊位远远满足不了车辆的停车需求，而且占用路面的停车泊位都存在于各主次干道路面上，致使原本并不宽敞的车道变得更窄，迫使非机动车、摩托车无法靠边行驶，窜入机动车道内和机动车辆抢行，这是造成交通拥堵的最大障碍。要彻底解决这种人车分离问题，就必须做到“还道于车、还路于民”，挖掘完善各类现有停车场功能，实现全面对外开放停车，以缓解城区停车压力。应着手规划建成一批停车场，尽快解决城区停车难的问题，逐步取消这些“合法的乱停乱放”停车泊位，释放出更多的有效路面，确保城区道路通畅。

    四、清理人行道，取缔人行道停车。*作为一个发展中的城市，随着旅游业的不断发展，宾馆酒店业发展势头强劲。但目前大部分酒店并无专用停车场，住宿就餐车辆直接停放在人行横道上，迫使行人在机动车道内行走，严重干扰了机动车辆的正常通行。如果能将这些没有停车场的酒店进行取缔或要求其改建，将能很大程度解决人车混行的难题，真正实现还路于民的目标。

    五、科学合理渠化路口，建立高科技的灯控指挥系统。雷神殿十字作为进入城区的重要十字路口，人车流量非常大，而雷神殿十字大转盘在建立初期是为了缓解交通拥堵实现车辆分流，但随着城区的不断发展，各类车辆的不断增多，已远远不适应现在的城区交通通行环境，反而成为一个严重的堵点。因此建议科学合理的渠化类似于雷神殿什字这样的路口，建立高科技的灯控设施，并配套行人天桥、地下通道等相应的交通设施，将更好的解决城区拥堵问题。

    六、科学合理地建立公交线路网络。建议政府大力发展公共交通，在道路使用管理上体现群众优先、公交优先的原则。同时保证公交线网布局合理，路段停靠衔接、换乘方便、提升档次、发展个性化公交车，吸引广大市民出行选择公共交通。城市应大力发展以“大公交”为主导，出租车为补充的体系，增加车辆，增加线路，提升服务水平，鼓励群众乘坐公交线路，减少私家车出行，提高道路通行效率，解决城区拥堵问题。

    七、清理马路市场，取缔占道经营。城区道路交通运行多集中在三纵四横路段上，而众多背街小巷未被合理开发利用，甚至成为了马路市场和占道经营的场所。这就好比一个单循环，由于没有发达的支路系统，一旦单循环中发生交通事故或者出现问题，必将导致城区路段发生交通拥堵。如果提高了这些背街小巷的利用率，清理掉出现在这些路段上的马路市场和占道经营，必将在缓解主干道交通拥堵中发挥重要作用。

    缓解*城区交通拥堵、优化交通环境，真正实现城区道路交通安全、有序、畅通任重而道远，需要各行各业的有效配合，笔者仅站在交警工作角度提出上述建议，期望能为*城区道路交通缓堵保畅工作提供有益参考。