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  • 对高速公路发生的三起重大交通事故原因调查剖析及整改建议措施

    时间:2015年03月30日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        ****年*月*日至*月**日,在短短的半个月时间里,*高速*段*至*方向接连发生*起重大事故,造成**人死亡,*人受伤,给国家和人民生命财产造成了巨大损失。面对如此惨烈的交通事故和巨大的损失,面对失去亲人的家属悲痛欲绝的悲情场面,作为机动车驾驶人,作为客货运企业的领导,作为高速公路路政管理者,作为交通安全管理者,我们应该从中吸取怎样的教训?这几起事故究竟是怎样发生的?怎样才能减少和避免此类事故的发生?作为每个交通参与者和管理者都应该总真总结反思,从中找出答案。

        一、三起事故的基本情况及严重后果

        (一)事故基本情况

        ****年*月*日**时许,在*高速公路*段*至*方向石门隧道北口(******+****处),因前方发生交通事故,路政人员正在清理事故现场将道路进行隔离,单边放行。**时**分许,*(男,**岁,*市人)驾驶***E***长安牌面包车(核载*人,实载*人)行驶至此,因路面变窄,车辆缓慢行驶,紧随*驾驶的******(****挂)解放牌重型半挂牵引车后(车上所载医疗器械和药品),时走时停,此时,*(男,**岁,*市西乡县沙河镇苦竹村人)驾驶*******(******挂)东风牌重型半挂牵引车(车上所载钢筋),因车速过高,先与面包车碰撞,继而又与*驾驶的重型半挂牵引车尾部相撞,起火燃烧,造成****长安牌面包车内*人死亡,*人受伤(其中,*被烧伤)的重大损失。

        ****年*月**日,*驾驶*E*****号重型仓栅式货车在*高速由*至*方向,行驶至**号隧道内(******+****处),因车辆发生故障,在此处行车道上抛锚。*时**分许,*驾驶*******号中型特殊结构货车(装载*吨西瓜,由*前往**)高速行驶,与*驾驶的*E*****号重型仓栅式货车尾部相撞,造成*******号中型特殊结构货车乘员*、*死亡,车辆报废的严重损失。

        ****年*月**日**时许,*(男,*省*市*县人)驾驶的*******重型半挂牵引车在*高速由*至*方向行驶至*隧道内(******+****处),因前方发生交通事故停驶在行车道上。此时,*(男,**岁,*省*县*镇*村*组人)驾驶的*******商务面包车紧随其后停驶。**时**分许,*市*高速客运公司驾驶员*驾驶的*******大型普通客车行驶至此,因车速过快,与*******商务面包车尾部相撞,致使*******面包车又与*******重型半挂牵引车尾部发生碰撞,造成面包车内*人死亡,*人受伤,面包车报废的惨重损失。

        (二)三起事故带来的严重后果

        一是三起事故毁灭了十五个家庭的生活和幸福,给十五个家庭造成终身痛苦。“*.*”事故*个死亡人员当中,除驾驶人年龄**岁,其他*人最小**岁,最大**岁,均为即将毕业的大学生和研究生。“*.**”事故中,*名死亡人员*名都是男性**后务工人员,其他*人也都是**年代出生的青壮劳力,是家庭的希望和顶梁柱。三起交通事故使十五个人的生命毁于一旦,使十五个家庭的父母失去了刚刚培养成人、成为家庭顶梁柱的儿女,使妻子失去了唯一支撑家庭生活的丈夫,使年幼的孩子失去了父亲,年迈的老人失去了儿孙,给十五个家庭成员造成了巨大的精神创伤,给十五个家庭造成了骨肉分离、无法弥补的终生痛苦。

        二是给企业和个人造成巨大的经济损失。“*.*”事故中,仅*三联会展公司给*个死者工伤赔偿每人**万元,加之两名伤者的医疗费,给公司造成直接经济损失***余万元,加之两台重型半挂牵引车车辆报废、巨额医疗器材和药品烧毁,事故直接经济损失高达***余万元。“*.**”事故死亡*人,郑州鼎强机电有限公司给每名死者赔付**余万元的工伤赔偿、*市*高速客运公司按交通事故给*名死者家属人均赔偿**万元,两项直接经济损失达***余万元。两起事故给企业造成巨大经济损失,也给企业的正常生产经营造成巨大的灾难。

        三是给社会造成不稳定因素。三起事故中,“*.*”事故和“*.**”事故死者家属在善后处理过程中因赔偿数额与肇事方意见不一,多次到省、市政府上访。“*.**”事故善后处理死者家属与*高速客运公司在*谈判长达半月之久,高速大队从中调解,最终才达成协议,将尸体火化。“*.*”事故肇事司机烧伤住院,车主被拘押,车辆已经报废,由于车主是个体运输户,无力承担死者家属的巨额赔偿,死者家属多次到支队、大队上访,要求解决事故赔偿,如果达不到死者家属要求,死者家属将会无休止地申诉和上访,给社会造成了极大的不稳定因素。

        二、事故的原因和教训

        (一)作为机动车驾驶人应总结反思的教训

        其一、安全意识淡薄,大意侥幸心理是导致事故发生的祸根。从这三起事故分析,驾驶人自认为道路宽、线路熟、技术好,对前方道路可能出现的事故和意外情况估计不足,缺乏警惕防范意识,盲目大意,加速行驶,当发现前方事故车辆,采取措施为时已晚。

        其二、机动车驾驶人严重超速、超载是导致事故发生的主要原因。机动车驾驶人对超速、超载的严重后果和危害性认识不足,普遍认为超点速、多坐一两个人、多载几顿货没什么大不了,没有认识到这是严重危害交通安全的违法行为,稍有不慎,就会造成严重后果。“*.*”事故中,车主明知该车核载**吨,但却指使机动车驾驶人装载**吨,由于车辆超速行驶,加之严重超载,负荷大,惯性大,驾驶车速过高,刹车不能正常发挥作用。“*.**”事故车主杨明才明知商务面包车核载*人,实际却载客

        **人,虽然肇事责任不属该车驾驶人,但由于超载,加大了事故损害,造成了更加严重的后果。“*.**”重大交通事故肇事司机*高速客运公司驾驶员*,自认为自己技术好、车辆性能好、线路熟,超点速没什么大不了,而正是由于他这样一个小小的错误,一个小小的违章行为,导致了一起重大事故的发生,使*人丧失了生命。所以,不要认为违法超速是小错误,犯了以后可以改。有些看似小的错误,却一次也不能犯,只要犯了一次,将会付出生命的代价,永远也没有改过的机会。很多事故的发生,往往都是由于犯下小错误,因为小错误而祸起萧墙,引来大祸患。

        其三、机动车驾驶人缺乏在高速公路行车的安全常识和自我保护意识。一般的驾驶人在高速公路上行车,都有一个误区,只顾前,不顾后,只注意防范自己不撞别人,而忽略了防范别人会撞自己。三起事故的两辆面包车,均为停驶状态,驾驶人既未开启示宽灯,车上乘员也没有采取自我安全保护措施,在毫无防范的情况下,被后方来车追尾相撞,丧失了生命。

        (二)作为客货运企业管理者应总结反思的教训

        其一、客货运企业领导和车主有重效益、轻安全的思想,安全管理责任不落实。三起事故的两个车主,一个是肇事大货车车主,一个是受害车辆车主,为了降低成本,追求利润,纵容驾驶人超员、超载。

        其二、对运行过程中的客货运车辆监控措施不落实。如客运企业的G*S监控手段形同虚设,没有充分发挥监控技术手段的作用。

        其三、对驾驶人违法行为的处罚措施不落实。对超速、超员、超载现象听之任之。由于客货运企业没有采取必要的处罚和教育培训措施,一定程度上,使客货运驾驶人将超速、超员、超载当成家常便饭。不是有禁而止,而是无禁纵容。

        (三)作为高速公路管理部门应总结反思的教训

        其一、作为高速公路管理部门,安全意识缺失。有重保畅、轻保安的倾向。如高速公路发生事故之后,在路政人员和交警处理事故过程中本应该封闭道路,但为了片面地追求保畅,该封闭的道路没有封闭,结果在事故处理过程中导致次生事故的发生。

        其二、安全警示设施严重缺失。作为山区高速公路,隧道多、弯道多、坡度大、桥梁多,视线差,路况复杂,在隧道、弯道、坡道、桥梁处缺少必要的警示设施和安全设施。三起事故均是由于前方发生交通事故或车辆在隧道内发生故障抛锚导致的。后续车辆驾驶人在沿途没有预先得到前方发生事故的提示和警示信息,照常高速行驶,以致发现前方障碍避让不及,导致悲剧发生。

        其三、现有的监控设施没有充分发挥作用。由于交警部门没有专项经费,在高速公路上无力建设电子监控设备,而高速公路路政管理部门虽然有电子监控设备,但资源不能共享,不能充分发挥现有设备的作用,现有设施流于形式。比如“*.**”事故发生后,路政管理部门本应立即开启现有的电子显示设备,提示前方事故,减速慢行,配合事故处理人员处理事故,但电子显示设备还是过去一成不变的显示内容,没有及时发布前方道路发生事故的警示信息,提示前方事故,减速慢行。

        (四)作为高速公路交通安全管理部门应总结反思的教训

        其一、高速交警大队由于警力不足,重事故处理调查,缺少对事故原因教训的剖析。在事故处理方面投入的警力和精力多,而对如何减少事故预防事故方面下的功夫还不够。

        其二、对客货运企业和驾驶人的源头管理方面存在着薄弱环节。处罚的多,罚款、记分、抄告等行政管理教育手段并用还不够。特别是对客货运企业的监管、处罚和责任追究的办法不多,对高速公路异地客运车辆和驾驶人管理存在处罚、记分不到位,抄告不到位的问题。

        其三、对危险路段、事故多发点段提出的治理整改措施和意见不到位,和高速公路管理部门缺少事故应急处置联动机制。

        三、预防高速公路重特大交通事故的建议及措施

        (一)高速公路管理部门要加强对*高速公路危险路段交通安全设施及警示设施的建设及改造

        *、建议将*高速*至*方向*服务区以南至大河坝路段列为省级危险路段和事故多发点段,重点督办治理,增设危险路段、事故多发点段大型警示牌,提示广大驾驶人按规定速度行驶。

        *、根据山区高速公路行车特点,制定或适当降低*高速隧道、坡道、弯道的限速标准。

        *、对*服务区以南至大河坝路段每*公里增设一处电子警示牌,及时发布对雨雪雾天气和发生交通事故后的预警和警示信息,提醒广大驾驶人提前减速慢行。

        *、在*服务区以南至大河坝路段的长下坡路段选择适当地点,建立大型车辆强制降温池,对大型载货车辆实行强制降温。

        (二)高速公路交警部门要强化源头管理,强化路面巡查执法,强化隐患排查。

        *、要强化源头管理。建立高速公路客货运企业及驾驶人信息系统。要将在高速公路上营运的客货运企业及法人、客货运车辆及驾驶人情况、交通违法及处罚情况、交通事故情况、教育培训状况实时录入客货运企业及驾驶人信息系统,加强监管。

        *、要强化路面巡查执法。一是要加强对辖区危险路段区间测速等电子监控设施建设,实行区间测速和流动测速相结合,特别是要加强对客运车辆和大型载货车辆的监控。对本地和外地客货运车辆及驾驶人交通违法行为实行罚款、记分的同时,还要将

        其交通违法情况向当地交警部门、交通运管部门及客货运企业实行抄告。对有多次严重交通违法记录的客货运车辆及驾驶人,除依法处罚外,还应该采取待岗培训制,经培训教育不改的,建议当地运管部门取消其客货运营运资格。二是要上好一堂课,签订一个责任书、一个承诺书。对全市客货运企业法定代表人开展一次《道路交通安全法》和《安全生产法》的培训,上好客货运企业法人安全教育课;由交通运管部门和交警部门共同制定《客货运企业法人安全责任书》和《确保车辆运输安全承诺书》,并与全市客货运企业签订《客货运企业法人安全责任书》和《确保车辆运输安全承诺书》。对年内因交通违法行为多次发生交通事故的客货运企业,要责令其停业整顿,并对企业法人实行经济处罚和制裁;对年内发生两起一次死亡*人或发生一起一次死亡*人以上重大交通事故,造成严重后果的客货运企业法定代表人,应依法追究其相关法律责任。

        *、高速公路交警部门要和高速公路路政管理部门共同研究制定路警联动快速处置交通事故的联动机制。明确职责,明确分工,加强协作配合,快速反应。要在事故发生后的第一时间在沿途的电子显示屏上发布电子警示信息,第一时间到达现场,第一时间采取道路封闭管制措施,做到快速施救、快速勘察、快速清障,防止次生事故的发生和长时间拥堵。

        (三)客货运企业要严格落实各项安全管理措施。

        *、要落实对驾驶人的管理和教育。经常性地对驾驶人开展《道路交通安全法》和安全文明行车教育,开展安全检查,消除麻痹思想、侥幸心理,增强安全意识,增强对乘客生命安全高度负责的思想,牢固树立对乘客生命安全高度负责的职业道德观,严格遵守交通安全法规,自觉抵制超速、超员、超载等严重危险驾驶行为。

        *、要落实线路运行车辆的动态监控措施。要通过运用G*S和行车记录仪等技术手段,加强对客货运车辆运行情况、驾驶人驾驶状况进行监控,及时发现和纠正违法行为。

        *、要落实对违法驾驶人的责任追究和辞退等措施。对每个月有*次以上超速违法记录的驾驶人,实行必要的经济处罚;对每月有*次以上超速违法记录的驾驶人,予以待岗培训;对年内发生两次一般交通事故(无人员伤亡)的驾驶人予以调离客货运车辆驾驶岗位或予以辞退。

        (四)加大安全文明交通宣传力度,增强驾驶人和交通参与者的安全意识和自我保护意识。在*高速*段上行线和下行线的入口处设立交通安全宣传服务点,对过往驾驶人印发高速公路安全行车提示卡,宣传提倡“六大文明驾驶行为”、摒弃“六大危险驾驶行为”、抵制“六大交通陋习”以及高速公路行车知识,提高驾驶人和乘客的自我保护意识。要特别提醒广大驾驶人和乘客,如遇前方车辆事故,驾驶人应将车辆停放在安全路面,打开车辆警示闪烁灯,并要求乘员立即下车,选择安全地带等候,以避免发生次生事故和人员伤亡。

     

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