为大力推进我局创建文明城市迎检工作，不折不扣地按照《*市文明城市创建百日行动计划》、《*市城市文明程度指数测评工作责任分解表》以及《*市迎接全国未成年人思想道德建设工作测评责任分解表》的要求，完成我局在创建工作中的任务，实现公安工作的可持续发展，为实现*转型升级和完成市局***行动计划作贡献，制定本实施方案。

    一、指导思想

    以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕测评标准，将文明城市创建工作与深入开展人民警察核心价值观教育活动紧密结合，主动适应“一年一测评、三年一总评”的全国文明城市考核方式，强化领导，扎实措施，高效有序地推进各项文明创建工作，充分展示我市公安机关精神文明建设的显著成效。

    二、目标任务

    一是不发生影响当地社会稳定的群众性治安事件和重大恶性刑事案件；二是不发生群死群伤等恶性治安事故和交通事故；三是“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效遏制；四是健全社会治安防范的组织网络和工作机制；五是动员和发动广大群众积极参与社会治安综合治理工作，见义勇为蔚然成风；六是城市各交通干道秩序良好，无闯红灯、随意横穿马路等交通违规现象；市内道路交通安全设施齐全，交通安全形势基本平稳；七是城市消防措施落实，火灾形势平稳；无群死群伤恶性火灾事故；八是不断提升人民群众对公安“窗口”的满意度；九是全局民警带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法；十是民警家庭成员个个严守公民道德准则和交通法规，争做文明市民。

    三、工作分解

    （一）道德讲堂精品建设工程

    *、举办道德讲堂建设培训工作；

    *、有道德教育具体措施，“道德讲堂”有诚信教育内容，设有“道德讲堂”并经常开展活动；

    *、“道德讲堂”内有醒目标识，有道德文化氛围（道德格言、修身经典等），按现有程序规范操作。

    测评方法：材料审核、实地考察。

    责任部门：市人民警察培训学校、交巡警支队，各分局

    （二）公共设施完善百日集中行动

    *、开展消防设施检查，实现公共消防设施*%达标，消防通道畅通。

    *、公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，消防安全制度健全；

    *、住宅楼有符合标准的防盗、消防设施；

    *、抓紧完善消防基础设施和道路交通安全设施，加强交通消防安全、治安防范和公益宣传。

    测评方法：实地考察

    责任部门：市消防支队、治安支队、交巡警支队，各分局

    （三）交通秩序整治百日集中行动

    *、组织“电动三轮车”专项治理工作，抓好“中国式过马路”整治活动，依法严惩交通违章；

    *、人、车各行其道，无闯红灯、无乱穿马路、无翻越隔离栏；

    *、抓好停车位划漆，集中时间，对沿街商铺门前、小区内、小区门口及路面划分停车位，保证停车有序，整齐划一。

    *、交通路口无严重阻塞；

    *、主要路口有相应的公共文明引导志愿者服务人员；

    *、有依托各级党组织成立的机关党员学雷锋志愿服务队；

    *、开展“做谦恭有礼的中国人”活动，市局机关民警志愿者在**个重点路口服务协勤，开展“文明过马路”劝导活动，有工作方案和情况记录。

    测评方法：材料审核、实地考察

    责任部门：交巡警支队、机关党委

    （四）单位环境整治百日集中行动

    *、环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；

    *、深入开展文明餐桌行动，积极倡导不剩饭、不剩菜的理念；

    *、文明餐桌行动有活动部署，有工作方案；

    *、在食堂显著位置设有不剩饭、不剩菜的温馨提示；

    *、开展食堂环境专项整治，以完善消毒设备、消毒措施和消毒记录为重点，努力做到操作规范、卫生状况良好；

    *、市局大院、窗口单位、市区主干道护栏等醒目位置设立“道德守礼”提示牌；

    *、市区交通护栏功能完好，无人为弄脏、无损坏。

    测评方法：材料审核、实地考察

    责任部门：警务保障处，交巡警支队，各分局

    （五）文化市场环境整治百日集中行动

    *、加强网吧管理，重点解决接纳未成年人、实名制登记不严格、“黑网吧”、证照不齐全等问题；

    *、加强游戏娱乐市场管理，打击赌博等非法经营活动；

    *、加强出版印刷市场管理，查处和打击违法违规文化市场经营活动；

    *、开展文明上网活动，有网络文明传播志愿者（网上评论员）；

    *、开展打击网络淫秽色情和低俗信息工作，责任落实，管理到位；

    *、深化“扫黄打非”，有工作方案，有具体措施，有明显成效，无黄赌毒案件；

    *、社区居委会建立治保会、调委会等群防群治队伍，并较好发挥作用；

    *、整治中小学校周边环境力度大、常态化，效果实。

    测评方法：材料审核、实地考察

    责任部门：治安支队、网安支队、指挥中心、禁毒支队，各分局

    （六）窗口服务质量百日提升行动

    *、组织窗口行业开展文明优质竞赛活动，重点解决便民服务不周到、投诉处理不及时、行业诚信制度不完整、服务态度不热情、用语不文明等问题；

    *、做好网上服务，完善网上“办事大厅”，健全运行机制，确保网上受理事项及时受理率、按时办结率均达*%；

    *、开展行业文明指数测评，提高群众满意率。

    测评方法：实地考察

    责任部门：效能监察室、办公室、出入境管理支队、交巡警支队、治安支队等，各分局

    四、组织领导

    为切实加强市局文明城市创建百日行动的组织领导，市局成立文明城市创建百日行动工作领导小组。市政府党组成员、市局党委书记、局长赵建生同志任组长，其他局领导任副组长，海陵、高港、医药高新区局长、市局各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室（办公室设在政治部宣传处），张涛同志兼任办公室主任，许建平同志兼任办公室副主任，专司文明城市创建百日行动各项工作的组织协调、检查督促职责。

    五、活动时间

    *年*月-*月上旬

    六、工作要求

    *、加强领导，务求实效。各单位、各部门要增强政治意识、责任意识和大局意识，切实履行职责，把当前创建的各项任务作为本单位、本部门现阶段的工作重点，明确分管领导和责任部门，抓紧、抓好、抓实相关创建工作。

    *、分解任务，明确责任。各单位、各部门要根据市局的实施方案和创建文明城市工作任务和目标，结合实际，制定出本单位、本部门切实可行的创建工作计划，层层分解任务，责任明确到人，实现压力传递，形成推动工作的整体合力，确保创建工作取得实效。

*、严格纪律、严格考核。市局将把创建工作与作风建设考核和单位、部门的绩效考核结合起来，对每个阶段创建工作情况进行严格的督查、考核，凡工作不到位，任务完成不好，影响市局整体工作进度，甚至造成考核失分的单位和部门，市局将及时通报，主要负责人要到市局说明情况，因工作失误或玩忽职守发生各类事故，产生不良影响的，将追究有关责任人和单位、部门领导人责任。