时值岁末年初，加强公安队伍纪律作风教育整顿活动，是落实中央禁令，建设廉洁交警的需要，也是公安机关队伍内聚警心，外树形象的需要，笔者结合所在交警支队的纪律作风教育整顿活动，谈几点个人粗浅的见解。

    一、“纪律作风教育整顿”活动的涵义及意义。

    纪律作风整顿，个人认为就是要从内心深处进行剖析，深挖思想根源，采取有效措施，切实把公安机关建设成为廉洁、高效、求真、务实的机关。

    开展纪律作风教育整顿活动的意义，笔者认为应满足以下几个需要。

    一是应满足内聚警心的需要。众所周知“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评，是我们党的三大优良传统和作风，是党凝聚人心、凝聚力量的有力保证，也是人民群众拥护和支持我们党的基本政治优势，人民群众评价一个地区、部门和单位，也首先是从这些优良传统作风和严明纪律入手的。从这个意义上说，作风纪律问题实际上不只是作风纪律问题而是我们党的基本理论和实践的总结，是我们党始终必须坚持的重要建党原则，是我们政府自身建设的行为标准和行动指南。大量实践证明，作风正、纪律严，则人心齐；人心齐，则力量大、事业兴。公安机关的发展，更应有良好的作风、严明的纪律来作保证，这样才能凝聚警心，提高队伍战斗力。

    二是应满足外树形象的需要。俗话说：“撼泰山易，撼岳家军难”这句出自岳家军敌人口中的话，深刻地揭示了纪律严明的岳家军的形象，对敌人产生多么大的震撼力、撼摄力。正确的路线、方针、政策靠什么人和有怎样的作风纪律，就会在人民群众中树立什么样的形象。一个国家的执政党和政府是这样，一个地区、部门和单位也是这样。如果对我们在作风纪律方面存在的突出问题，不抓紧整顿改进，任其发展下去，就会严重损害公安机关的形象。

    三是应满足提高战斗力的需要。作风纪律是生命。作风纪律问题实质反映的是一个地区、部门和单位的战斗力、竞争力问题，是生死存亡问题。现在中央、公安机关先后出台多项作风建设纪律条令，就是要提高党在人民群众中的正能量，现在我们党和政府的路线、方针、政策是正确的，人民群众是拥护的，有意见、反映强烈的主要是作风纪律方面存在的问题。随着经济全球化进程的演进，随着全面建设小康社会的加快，拼搏奋进、创先争优已成为一个地区的主旋律，而一个单位、一个干部职工作风好不好、纪律严不严，也已成为一个单位有否战斗力，竞争中能不能有所作为、争创一流的重要保证。

    二、加强队伍纪律作风教育整顿的对策和建议。

    1、充分准备，保证纪律作风教育整顿开好局、起好步。

    打牢思想基础是纪律作风教育整顿活动的主线，也是学习动员阶段的主要任务。为抓好动员学习工作，每个公安机关单位对纪律作风建设活动应做到精心酝酿，充分准备。一是组织准备。要成立纪律作风整顿领导小组，由专人负责纪律作风材料的收集工作；二是方案准备。为使纪律作风整顿扎实开展并取得实效，应精心布置，周密安排，根据形势制定工作思路清晰、方法步骤明确、措施要求具体的实施方案。从时间到内容，从方法到步骤都一一予以细化、量化，力求做到具有很强的可操作性；三是思想准备。要及时召开纪律作风整顿动员会、再动员会，让全体民警提高思想认识，消除厌烦情绪，增强搞好纪律作风整顿的热情与信心，营造良好的氛围，使全体民警以良好的精神状态，积极投身到纪律作风整顿活动中去。

    2、严格要求，保证纪律作风整顿高质量、高标准。

    思想认识是否到位，决定着查摆整改是否到位。在具体教育整顿活动中，为保证学习不图形式，不走过场，应采取一系列行之有效的方法和措施。如受教育民警必须写出至少1篇以上质量较高的学习心得体会，必须有读书笔记，对民警的学习笔记逐人进行检查验收。同时研究制定一套切实可行、科学合理的学习方案，较好地解决工学矛盾，确保民警工作学习两不误；在纪律作风整顿活动全过程中，查摆剖析是一个关键阶段，既是对动员学习成果的检验，又是整改建制的前提和基础。为开展好查摆工作，应定期召开民主生活会，让每位民警都在会上作自我剖析。同时，参与民警还应广泛征求群众意见、认真撰写剖析材料，做到问题有来源，剖析有实处。

    3、不断进行思想发动，激发出民警的内在动力、提高实效。纪律作风整顿的实质是民警自我教育、自我提高。教育中，民警没有积极性，是无法实现纪律作风整顿活动目标的。因此，从一开始公安机关领导就把调动民警参与教育活动的积极性作为重要环节来抓。通过不间断的思想发动，使民警真正提高思想认识，克服厌烦畏惧心理，从不自觉到自觉，从要我搞纪律作风整顿到我要搞纪律作风整顿，完成纪律作风整顿活动的学习任务、提高学习实效。

    4、深入调查研究，坚持“开门”教育、整改到实处。找准队伍中存在的突出问题，是搞好纪律作风整顿活动的前提。对于公安工作和公安队伍中存在的问题和不足，人民群众和社会各界是最清楚的，只有深入到群众中去，深入到社会各阶层中去，广泛进行调查研究，积极创造条件，营造宽松的环境，真诚“开门”纳谏，让人民群众和社会各界把心里话说出来，把真实情况反映出来，才能找准抓住队伍中存在的突出问题，更有针对性地制定和落实整改措施，确保纪律作风整顿活动取得实效。

    5、解决突出问题，敢于动真来硬，回应群众热点。人民群众看纪律作风整顿活动是否取得实效，主要是看存在的问题找出来没有，找准没有，改没有改，思路清晰不清晰，看关注的热点难点问题解决没有，成效怎样，队伍的整体素质提高没有，精神面貌怎样。因此，纪律作风整顿必须坚持高标准，严要求，立足公安工作实际，对人民群众反映强烈、队伍中普遍存在的突出问题，敢于动真来硬，才能达到学习教育的目的。实践证明，队伍中存在的突出问题能否切实得到解决，是衡量纪律作风整顿是否取得实效，有没有走过场的一个重要标志。

    6、加强领导、形成常效机制，建立健全监督制约机制。

    集中搞好纪律作风整顿的时间毕竟是有限的，许多问题不可能在短期内得到全面解决，而且随着形势的发展，环境的变化，新问题还会不断出现，对我们今后的公安工作提出新的更高的要求。因此，要继续加强领导班子建设，使公安机关领导班子成员成为工作、学习、廉洁奉公、秉公执法和开拓进取的榜样。同时，要继续加大民警违法违纪的责任追究力度，对民警遵守工作纪律、上岗执勤、警容风纪、执纪执法等工作跟踪督察，发现问题及时纠正批评教育，并追究其相关责任，刹风肃纪，促进民警树立良好的执法形象、公仆形象和文明形象；继续扩大警务公开知情面，适时进行警风评议，广泛听取群众意见，自觉接受群众监督。始终坚持把人民群众的满意程度作为检验纪律作风整顿活动的根本标准来抓，切实增强全体民警为民服务的主动性、自觉性和积极性，使人民群众感受到公安机关开展的作风教育整顿活动是动真格，来硬的，警民关系进一步融洽。

    总之，纪律作风教育集中整顿活动是新时期加强公安队伍建设，提高公安队伍整体素质的一项根本之举和长期任务。笔者的几点浅见，希望是一个良好开端，一个新的起点，抛砖引玉将公安工作以及公安队伍建设推向一个新高度。