****年，全市各级公安机关要认真学习贯彻落实中央、*和市委及公安部、**和市局党委有关改进作风的新部署要求，紧紧围绕“打造三个示范区，争创全*排头兵”这一目标，不断提升保民平安能力、群众工作水平、执法服务效能和队伍素质形象，以更大的力度、更实的举措推动公安机关作风效能建设，保障和促进各项公安保卫任务圆满完成。

    一、坚持执行改进作风新规，进一步密切警民关系

    *．坚持领导带头，部门各尽其责。各级公安机关领导班子成员要以身作则、率先垂范，叫响“向我看齐”的口号，带头学习执行作风建设具体规定，带头管好自己、身边人和分管领域，以自身的实际行动影响带动队伍，为基层和民警放好样子。各警种部门要结合实际，制定贯彻落实《市局党委加强和改进工作作风密切联系群众十项规定》的具体办法，加强自我教育、自我管理，持之以恒、常抓不懈，确保执行严格到位。

    *．强化监督检查，确保执行不走样。有关综合管理部门要履职尽责、动真碰硬，从精文简会、调研安排、公车管理、完善执法方式、强化效能管理、规范公务活动等各个方面，加强审核把关和监督检查，确保作风建设各项新规得到不折不扣执行。年内，市局将适时抽查通报各地贯彻落实《市局党委加强和改进工作作风密切联系群众十项规定》的情况。

    *．推动全警联系群众常态化。建立市局及各地领导班子成员和市局各部门定点联系一个基层所队制度，经常性地深入基层开展调查研究，了解工作情况，分析存在问题，研究对策措施。每年市局及各地领导班子成员和市局各部门负责人每人下基层调研、蹲点时间不少于*个月，驻点调研不少于*-*天。驻点期间必须与基层群众、民警同吃、同住、同工作；每人至少帮扶*名困难群众、挂钩*个重点企业，每月至少接访或下访*次，每月召开*次警民恳谈会。对群众反映集中的社会治安和队伍作风问题开展立项整改，并及时加强报告、反馈。对群众评价“不满意”事项，责任单位主要负责人要及时与当事人沟通、抓好整改。放大“一滴水”活动效应，鼓励民警个人主动帮扶困难群众，每年缴纳一次特殊党费。

    二、扎实推进全员绩效管理，继续争创“十佳”人民满意机关

    *.完成政府绩效管理指标。各部门警种一方面要制定科学合理的管理个性指标，另一方面要对上级下达的共性指标潜心研究，并制定切实可行的措施，确保按序时进度落实到位。

    *.实施处室及个人绩效管理。各部门警种要围绕提升机关效能，对照市委、市政府分配给市局的重点项目和重要任务、市局《****年重点工作项目分解落实方案》和目标责任书，将队伍管理和业务工作落实到具体岗位和个人，对各项工作进行全面细化、量化，对全体民警的上班出勤、工作完成、纪律作风等情况进行全方位考核，形成目标和任务层层分解、压力和动力层层传递的工作氛围，以个人绩效促进处室绩效的提升，以处室绩效的提升保证全局整体绩效的提升。

    *.加强绩效管理评估。绩效管理评估部门要围绕目标计划、过程监管、绩效评估、持续改进等环节，进一步加强机关绩效管理建设规范化、制度化、标准化，进一步健全完善绩效管理配套制度及工作办法，规范绩效管理程序，将目标计划制定、工作安排部署、推进工作落实、强化监督检查等环节有机衔接。通过评估民警工作能力、工作实绩，实施奖勤罚懒，大力倡导重实干、不作秀、降虚火、不浮躁、敢作为、勇担当的良好风气。

    *.开展“双争双评”活动。各级公安机关要认真组织开展

    “处室争先进、处长争优秀，组织评绩效、群众评作风”（简称“双争双评”）活动。市局年内将评选出作风效能建设“优秀处室”、“优秀处长”和“优质服务窗口”，促进机关部门处室（窗口）效能建设。

    三、全面推广“三项制度”，大力提升服务效能

    *．全面亮化服务窗口。紧密结合公安机关执法服务软环境建设，把“三项制度”全面落实到“***”、户政、派出所、车管所、出入境管理等所有基层窗口单位。认真落实窗口单位服务标准，积极推广公开承诺、导办员、错时延时、服务评价等工作制度，大力推行一站式、一窗式、一号窗口等服务模式，不断提高办事服务效率。年内，市局将按照服务规范、态度热情、工作负责、办事高效和群众满意等标准，评选一批窗口服务示范单位。并从中推荐优质服务窗口，参加**、市政府组织的相关活动评选。

    *．切实强化网上服务。把强化网上服务作为落实“三项制度”的拓展和延伸，按照能上网抓紧上网的要求，不断增加网上办事服务项目，努力做到让数据多跑路、让群众少跑腿。相关警种部门对已经推出的网上办事服务、执法告知、行政权力公开透明运行等项目，要规范管理、落实责任、加强监督，确保网上网下有效对接、前台后台高效运转，坚决防止“空转”。

    **．加快推出便民措施。以落实“三项制度”为契机，进一步改进公安行政管理服务工作，积极回应人民群众的新期盼诉求，不断推出便民利民的新措施。市局有关部门要围绕推进户籍制度改革、推广居住证制度、完善交通违法罚款网上缴费系统、建设道路交通事故处理服务中心等今年的惠民重点任务，抓紧制定出台政策措施；各地要抓好贯彻落实，突出对过去已出台的便民措施落实情况进行检查，发现问题、整改不足、完善服务，努力让群众切身感受到公安机关作风建设的新成效、新变化。

    四、狠抓突出问题整改，进一步赢得群众满意

    **．分层确定整改重点。市局机关有关警种部门要加强对社会治安形势的动态研判预警，科学组织打防管控工作，强势推进全员考核机制，把各地、各部门和全体民警的精力引导到保民平安、为民服务、促民满意上来。各级公安机关要全面排查梳理本地社会治安、执法服务、队伍作风等方面的具体问题，切实抓好整改落实和检查督办，及时向社会公布整改情况，主动接受群众监督与评判。基层所队要从每起警情处置、纠纷调解、案件查处、证照办理等细节做起，切实做到公正规范执法、热情高效服务，力争让每个当事人都心诚口服。

    **．完善整改督导机制。各市公安机关和局机关各部门要根据人民群众反映，确定数条重点问题进行立项攻坚，并报市局效能监察室。市局要每季度召开*次讲评会，对各地各部门的重点问题整改进展情况进行讲评，肯定成绩、剖析不足、提出要求；适时组织明查暗访，直接听取社会各界和群众对整改成效的反映与评价，并通报各地。

    五、完善作风效能建设迎评工作，进一步提升公安形象

    **．加强组织领导。各级公安机关要把作风效能建设摆到突出位置，加强组织领导和统筹协调，形成“一把手”亲自抓、班子成员分工抓、职能部门牵头抓、警种部门配合抓的工作格局，确保人民满意机关迎评工作措施真正得到落实。

    **．注重宣传沟通。在抓好各项工作的同时，注重运用报纸、广播、电视、网络等各类媒体，及时向社会各界和群众宣传公安机关在打击防范犯罪、务实为民服务等方面的新举措、新成效。借助警民恳谈、“警营开放日”、政风行风热线等多种渠道，加强警民沟通交流，争得更多的理解支持。

    **．发挥警种作用。各警种部门要按照抓机关带基层、抓警种带条线的思路，做到业务工作和作风效能建设两者有机融合、整体推进。以警种条线作风建设的明显改进，带动全市公安机关作风效能建设的整体提升，推动市局机关作风效能建设争先进位，确保全市公安机关作风效能继续走在全市前列。