根据市委组织部《*》精神，结合《*》，现就****年市局各部门主要负责人以上干部开展“三解三促”活动提出如下实施方案。

    一、总体要求

    以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实上级和市局党委关于改进工作作风、密切联系群众的规定要求，坚持驻点调研与健全联系点制度相结合、坚持解决点上问题与解决面上问题相结合，更加深入地开展“三解三促”活动，听民声解民忧、促工作保稳定、强党性转作风，使局机关干部执法为民的宗旨意识不断增强，群众工作水平不断提升，市局重大决策部署得到切实落实，群众反映的突出问题得到切实整改，努力形成民警联系服务群众、机关联系服务基层的长效机制，为全力推动市局“***”行动计划实施、全面服务*经济社会转型升级、建成“三个名城”、建设更高水平的平安*提供强有力的作风纪律保障。

    二、活动内容

    （一）深入基层群众，听取意见建议。广泛走访群众、企业和一线民警，深入了解群众生产生活情况、企业经营发展情况、一线民警工作生活情况、社会治安情况、市局服务经济社会发展措施落实情况，诚恳听取意见建议。年内，每名同志走访*户以上群众家庭、*家以上企业和*—*个村组（社区），召开*次由群众代表、治保主任和民警参加的座谈会。

    （二）对接需求诉求，解决实际难题。把机关改进作风的需要与群众基层解决问题的诉求对接好，要围绕群众最关注的打击“两抢一盗”、电信诈骗，打击食品犯罪，平安校园、平安企业创建活动，创新实有人口管理服务，强化道路交通、消防安全监管，完善网上办事功能，以及基层最需要的优化考核、精文简会、培训指导等内容，结合局处室职能，认真研究这些工作的现状、问题、症结和改进措施，采取有力举措推进深化，以实际成效取信于民、取信于基层。

    （三）积极回应新期盼，帮助群众办实事。结合工作职能，在村建立联系点的，要以开发式帮扶为主要方式，想法设法帮助发展壮大集体经济，增强“造血”功能；在社区建立联系点的，要帮助开展社区“十化”党建，提升社区管理和服务水平；在企业建立联系点的，要帮助协调解决生产经营中的突出问题，促进企业转型发展。

    （四）认真开展接访，化解社会矛盾。认真落实领导干部大接访任务和要求，把“三解三促”与领导干部“大接访”相结合，参与接待信访群众，热心细致地听取群众反映，对能够化解的矛盾要迅速帮助解决，一时难以解决的要尽力协调解决，并跟踪问效，力争使信访群众满意。

    （五）深入调查研究，完善思路举措。结合分管工作和平时掌握的群众反映的突出问题，确定调研课题，通过座谈、走访、实地察看、问卷调查等方法，向群众学习、向基层请教，积极寻求破解难题、推动工作的创新办法和有效措施，进一步健全完善工作思路举措，力争形成高质量的调研成果。

    （六）抓好作风整改，健全长效机制。通过活动，倒查本单位、本警种作风建设方面存在的问题，找准症结，落实整改，巩固完善现有的领导干部挂钩联系基层所队制度,形成深入基层的长效机制，推动“三解三促”活动常态化、长效化。

    三、参加对象、组织形式和地点、时间安排

    参加对象：市局各部门主要负责人以上干部。

    组织形式：“三解三促”活动将坚持日常开展与集中驻点相结合的方式有序推进。局党委成员单独开展活动，可安排分管部门*至*名同志随行。其他同志在集中驻点的时段内根据工作实际自行安排。要按照了解民情民意与公安基层工作情况相结合，了解面上工作与条线工作相结合的原则开展工作。

    地点安排：见附件*、附件*、附件*。

    时间安排：****年驻点时间从*月份开始到*月底结束。*、*、*三个月每月*批。局领导具体时间由联络员与联系点商定。其他同志时间安排在规定的批次（见附件*）内与联系点商定。每人每年下基层调研时间不少于*个月，驻点调研活动时间*-*天。

    四、方法步骤

    （一）组织发动。*月下旬至*月上旬，局机关组织全体同志学习有关文件精神，进一步统一思想认识，部署驻点调研任务，明确活动纪律和要求。

    （二）实施驻点。每位驻点同志要按规定认真开展驻点调研活动，落实各项调研任务，每个同志都要撰写“三解三促”工作日志，撰写一份调研报告。驻点活动基本结束后，视情向基层单位负责人反馈群众和基层民警的意见建议。

    （三）总结交流。局党委成员适时通过中心组学习会交流汇报驻点调研心得体会。下半年，市局将视情召开驻点调研座谈会，总结交流各部门主要负责人开展活动的做法、工作成效特别是解决群众基层实际问题典型案（事）例。

    五、具体要求

    （一）提高思想认识。进一步推进领导干部下基层“三解三促”活动是认真贯彻落实上级和市局党委关于改进作风新规的要求，各部门主要负责人以上干部要认真领会有关“三解三促”活动的部署要求，切实抓好落实，确保取得实效。

    （二）严守纪律规定。坚持轻车简从，不影响基层工作，不增加基层负担。严守《纪律条令》、《五条禁令》等警纪警规和市局机关下基层调研、车辆管理等各项规定。

    （三）加强检查指导。市局作风效能办将采取回访、抽查等形式，对各部门活动情况进行督促检查，发现问题及时提醒，提出相应要求，跟踪整改情况，推动任务落实。

    根据市委组织部要求，市级机关各部门“三解三促”活动情况实行月报制度，并纳入年度绩效管理考评内容。每月*日前，请局领导联络员及各部门及时报送活动情况（含附件*、附件*），效能监察室汇总上报局党委，同时对各部门的好经验、好做法将及时予以总结宣传。