****年，*市公安局机关党建工作总体目标是：以中国特色的社会主义理论和习近平总书记系列讲话为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会，省委十一届五次全会、市委九届四次全会精神，紧紧围绕“四场战役”、“四项建设”等公安中心工作,以建设“四型”党组织为目标,以贯彻“三找三抓”要求和狠抓党建工作责任制的落实为举措，以抓实机关作风建设“五治五增五提升”活动为根本，深化拓展“做‘三严三实’楷模•树立机关党员政治形象”、“双百”（“双十佳”）增比竞赛、群众满意十佳处室、十佳窗口、“凝心聚力提素质•树立机关党员好形象”微型党课竞赛、“三化”党支部创建和“深入社区办实事•树立党员公仆形象”共产党员志愿服务六项主题活动，努力建强公安机关党的组织，形成强大合力，着力构建“条块结合、上下联动、整体推进”的公安机关党建工作新格局，为打造*公安发展“九个升级版”提供坚强有力的思想、组织和作风保证。

    一、严抓理想信念教育，深化政治型机关党组织建设

    (一)抓好理想信念教育，提升“六种能力”。市局机关各级党组织要坚持抓理想信念教育，把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要的政治任务，全面推动“做‘三严三实’楷模、树立机关党员政治形象”教育活动的开展，教育引导局机关党员民警职工带头做自觉践行“三严三实”的思想表率和行动表率，努力打造和培育“忠诚、干净、担当”的机关共产党员队伍。围绕打造*公安发展升级版的目标任务，把加强对广大党员民警职工的政治纪律和政治规矩教育放在更加突出的位置，立足提升广大党员民警职工把握大局、求真务实、创新思维、统筹协调、狠抓落实和底线思维的“六种能力”，以全面深化机关“一学二提三为”活动为载体，以广泛开展“凝心聚力提素质•树立机关党员好形象”微型党课竞赛活动为主要形式，深化对党的十八届四中全会、省委十一届五次全会、市委九届四次全会和张平同志在市直机关党建工作会议上讲话精神的学习，通过积极组织开展部门单位“一把手”、党组织书记和党员干部上微型党课活动，努力推动形成机关党员学习教育“月月有主题、季季有评选、年年有总结”，机关党员“人人上党课、个个登讲台”的生动局面。

    (二)拓展教育培训形式，增强学习效果。进一步拓展广大党员民警职工教育培训的形式和范围，市局机关党委将继续办好党组织书记、党务干部、入党积极分子等主体班次培训，努力提升广大党员民警职工学习教育培训的质量和效果。市局机关各级党组织也要充分结合部门单位实际，认真制定党员教育培训计划，切实组织开展好党员教育培训工作，要充分发挥在党员学习教育中“促学督学考学”的职能作用，通过制定完善党员干部开展学习活动的考评办法，真正落实好党员日学*小时、月读*本书、年写*篇调研文章的学习制度。市直机关工委确定每月*日为“党员党性教育日”，市局机关各级党组织要根据情况确定具体的日期，利用好“党员党性教育日”开展学习教育。要着重发挥好“三个作用”，即发挥好领导干部的引领示范作用，各级党组织带头先学一步、学深一层，带动公安机关学习活动深入开展；发挥好党校教育培训主阵地作用，组织不同内容、层次的学习培训，着力提高广大民警的政治素养和理论水平；发挥好各种平台载体的助推作用，搞好道德讲堂、大讲台、读书会，开展“微型党课”进支部、专题讲座、知识竞赛、主题征文等活动，不断丰富学习形式，增强学习效果，提高学习能力。

    (三)强化党组织政治功能，改进工作方法。进一步强化基层党组织作为政治组织的基本定位和第一属性，强化政治功能，突出政治性。进一步宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观、习近平总书记系列讲话精神，深入广泛传播党的声音，以党的路线方针政策教育人、引导人，不断彰显基层党组织的领导核心、政治核心作用，筑牢执政的群众基础，夯实党的执政根基。坚持把中心工作的难点作为党建工作的重点，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要切入点，在结合上做文章，坚持规定动作与自选动作相结合，统筹兼顾，确保各项工作协调发展。把典型培育、实地观摩、示范推广作为重要的工作方法，努力打造机关党建工作的优质品牌，充分发挥典型示范带动作用，推动整体工作上台阶上水平。

    (四)抓好党务干部队伍建设，培养复合型人才。机关党建工作政治性、政策性、专业性都很强，党务干部队伍的素质能力如何，直接影响着工作的质量和水平。一是选好配强党务干部。通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，不断提高党务干部特别是党组织书记的政治素质和业务能力。二是加强党建调研。积极创造条件，支持党务干部多下基层调研，自觉融入业务工作，主动服务干部群众，努力成为机关党务工作的“明白人”、公安业务工作的“内行人”和干部群众的“贴心人”。三是把党务工作作为培养干部的重要岗位，注重从优秀年轻干部和业务骨干中选拔党务干部，加强党务干部与行政干部、业务干部间的双向交流，努力培养一批既讲政治又懂业务、既有党务工作经历又有业务工作能力的高素质复合型人才。

    二、严肃整治“四风”，深化创新型机关党组织建设

    (一)持续整治“四风”, 认真开展“五治五增五提升”行动。巩固教育实践活动成果，围绕持续整治“四风”，推动机关“效能革命”，认真开展以治“庸”增“能”提升履职意识、治“懒”增“勤”提升进取意识、治“慢”增“效”提升发展意识、治“浮”增“实”提升服务意识、治“贪”增“廉”提升廉洁意识为主要内容的机关作风建设“五治五增五提升”行动。市局机关各级党组织要通过继续深化“三找”主题大讨论活动，切实引导广大党员民警职工牢固树立作风建设经常化常态化的思想认识，使广大党员民警职工始终保持清醒的头脑，随时做到自重自警自省自律；要认真落实制度治党要求，认真贯彻落实《*市直机关部门党委（党组）书记和机关党组织负责人抓党建工作“联述联评联考”专项述职评议制度》、《市直机关党建工作项目化管理实施办法》、《市直机关党员“双诺双述双评”制度》等各项工作制度，强化党建工作的制度保障；要深化拓展机关“双百”（“双十佳”）增比竞赛活动，组织参与市直机关“群众满意十佳处室、十佳窗口”的评选活动，市局机关各级党组织也要结合实际，积极选树和培育部门单位的先进典型，充分发挥典型的示范引领效应；要坚持正风肃纪，持续整治机关“庸懒慢浮贪”，通过强化机关党员的廉政教育、开展“四风”问题整治“回头看”、机关作风评议等活动，认真解决机关作风中群众反映强烈的突出问题。

    (二)深入实际，积极推进基层党组织建设。要推动工作内容从纯党务向“巧融合”转变，工作方式从单向灌输向双向互动转变，使基层党组织活动与公安民警实际贴得更近，与公安中心工作结合得更紧。要认真总结、提炼“支部工作法”和“典型工作法”，大力宣传、推广基层党组织工作创新典型，积极推进基层党组织建设理论、制度和方法创新。要加强平台载体建设，充分运用网站、微博、微信等现代信息手段，不断增强基层党建工作的渗透力和感染力，使广大党员民警职工在耳濡目染、潜移默化中受到教育。

    三、严筑基层基础，深化发展型机关党组织建设

    (一)坚持开展“三化”党支部创建活动。市局机关各级党组织要把开展制度化、规范化、科学化“三化”党支部创建作为机关党建抓基层、打基础的工作重点，以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共贵州省委关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》为根本依据，以制度化的党支部谋事，以规范化的党支部干事，以科学化的党支部成事，筑牢基层组织基础。一是继续抓好党支部的基础建设，健全完善党支部组织生活制度等，使党的各项工作有章可循、责任明确。二是继续从抓好党支部的规范化建设，规范党内生活、阵地建设、台账建设，解决机关党支部基础工作不扎实的问题。三是继续抓好支部的科学化建设，以科学的理论和方法指导工作，以创新的思维、前瞻的眼光，认真思考、谋划和推动支部建设，保证机关党建始终与不断发展变化的形势任务紧密相扣。全面推动市局机关“三化”党支部创建活动实现全覆盖，党支部制度化、规范化、科学化建设实现全达标。

    (二)坚持整治软弱涣散基层党组织。市局机关各级党组织要认真贯彻《市直机关工委关于建立整顿软弱涣散基层党组织长效工作机制的实施意见》精神，全面贯彻落实整顿软弱涣散基层党组织“一年一排查”、“一年一验收”、“一级抓一级”、“一人一定点”等工作制度，切实解决好部分机关基层党组织工作一般化的问题。

    (三)坚持强化党建工作责任制。认真落实机关党建工作目标考核，真正确保党建工作责任的有效落实。按照习近平总书记“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的重要指示精神，要认真抓好《条例》、《实施办法》和党组织生活制度的贯彻落实，树立“书记抓、抓书记”的责任意识，健全完善“一把手”亲自抓、负总责，分管领导协助抓，党委具体抓，组织人事、纪检监察部门配合抓，各级基层党组织抓落实的机关党建工作责任体系。要认真总结群众路线教育实践活动的成功经验，细化民主生活会程序规则，坚持“一把手”带头谈心，开门征求意见，自我剖析，不断提升民主生活会质量。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党性分析等制度，从严加强党员经常性教育管理，使党内生活真正健全起来、严肃起来、规范起来，增强党的生活的战斗性和严肃性，激发党员队伍活动力，充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为全面推动*公安升级发展提供坚强的组织保证。

    (五)坚持严格管理党员。认真研究制定严肃机关党内政治生活的制度措施，确保党内政治生活的规范化、严肃化，市局机关党委将按照市直机关工委的要求，坚持按照教育实践活动的标准，强化对市局机关各级党组织召开专题组织生活会开展民主评议党员工作的安排部署，确保民主评议党员工作的质量和效果。认真抓好《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》、《中国共产党发展党员工作细则》、《中共*市公安局委员会关于加强和规范发展党员工作的规定》的贯彻落实，严格执行发展党员推优制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，严把“入口”；积极探索完善机关处置不合格党员和违规发展党员的办法措施，畅通“出口”。

    四、严守党员形象，深化服务型党组织建设

    (一)增强服务群众功能，推动社会管理创新。坚持服务中心，围绕推动和促进全市社会管理创新，认真落实《*市公安机关党员干部直接联系群众工作制度》和《*市公安局机关党委关于以深化共产党员志愿服务活动深入推进创新社会治理工作的实施方案》，以“深入社区办实事•树立党员公仆形象”为主题，按照“季季有主题、月月有活动”目标，积极开展以深化共产党员志愿服务活动深入推进创新社会治理工作，推动形成局机关共产党员志愿服务活动和机关党员进社区活动的常态化、经常化。积极开展走访调研、结对帮扶、“机关党组织进农村”活动、干部驻村挂帮工作、“党员干部到社区报到并认领岗位”、“三进三服务”等活动，进一步深化拓展机关党支部与社区（农村）党支部结对共建活动，不断增强联系群众、服务群众、凝聚群众的功能。

    (二)加强党内激励关怀机制，切实关爱民警。根据公安机关的特点，要加强各类培训、专项行动、安保工作等临时性机构中的党组织建设，实现党的组织和工作全面、有形、有效覆盖。要加强党内激励、关怀、帮扶机制建设，将普遍关爱与重点帮助相结合、解决思想问题与解决具体困难相结合、保障享受权利与督促履行义务相结合,通过走访慰问、谈心谈话、帮扶基金等措施，从政治上关心、工作上支持、生活上关爱基层民警,更有效地增强基层党组织的凝聚力和党员的荣誉感。

    五、加强工青妇等群众组织建设。

    工会、青年、妇女等群众组织，是联系干部职工的桥梁和纽带。要坚持以党建带群建，充分发挥群众组织贴近群众的优势和“大学校”的作用，支持他们依照章程，组织开展丰富多彩、各具特色的主题实践和文化体育活动，真正把“快乐工作、幸福生活”的要求落到实处；加强对市局机关工青妇干部的业务培训，切实提升局机关工青妇干部的工作能力和水平；充分发挥局机关工青妇组织的组织动员作用，通过组织局机关广大民警职工开展对全市社会治安的热点难点问题的专题学习、座谈讨论等活动，进一步汇聚市局机关民警职工的发展智慧，凝聚局机关推动发展的“正能量”；结合“三八”、“五一”、“五四”等重大节日，广泛开展等丰富多彩的文化体育活动，丰富警营文化生活，培养局机关民警职工健康向上的生活情趣。