县公安局2015年党风廉政建设和反腐败工作意见
****年全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪委五次全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神,全面落实上级公安机关关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,紧紧围绕县局党委重大决策部署,严明政治纪律、加强纪律作风建设,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,深入推进全县公安机关党风廉政建设和反腐败斗争,为顺利完成各项公安工作任务提供坚强纪律保障。
一、严守政治纪律和组织纪律,确保县局党委重大决策部署的贯彻落实 *、严明政治纪律和政治规矩。把严明政治纪律放在首位,深入开展政治纪律教育和忠诚教育,保证广大党员民警始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。严明政治规矩,党员领导干部必须遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,绝不允许结党营私、拉帮结派,绝不允许自行其是、阳奉阴违。教育广大民警讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。 *、严明组织纪律。深化“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育,引导党员民警强化党性意识、政治觉悟和组织观念,从基本行为抓起,真正把纪律规定贯穿到执法活动和队伍管理的各个环节。 *、推动上级和县局党委重大决策部署的贯彻落实。围绕重大活动安保、法治公安建设、四项建设以及专项行动等重大警务部署,开展执法监察、现场督察和专项审计,确保重大警务部署有序推进、实干实效。加强对重点警种、重点单位的督导检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、行动迟缓、失职渎职行为,保障政令警令畅通。 二、严格落实“两个责任”,强化责任追究 *、深入落实主体责任。认真贯彻落实县委关于《*县落实党委党风廉政建设主体责任实施细则》精神,强化抓不好党风廉政建设就是严重失职的意识,严格落实主要领导的第一责任和班子成员的“一岗双责”,各单位主要负责人要认真履行第一责任人的责任,带头执行党风廉政建设责任制。 *、强化纪委监督责任。认真贯彻落实县纪委关于《*县落实纪检监察机关监督责任实施细则》精神,局纪委积极协助局党委抓好党风廉政建设,充分发挥组织协调反腐败工作的职能作用。深入推进转职能、转方式、转作风,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业,加大监督执纪问责力度。 *、强化刚性问责。对违反党的政治纪律、组织纪律和政治规矩;警纪警风涣散,发生严重顶风违纪问题; 发生影响恶劣的民警重大违纪违法案件;出现腐败案件的警种和单位,实行“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。 *、加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。局纪委积极协助局党委抓好责任分解和检查考核,把考核结果作为对部门领导班子总体评价和领导干部业绩评定的重要依据。县局于*月、**月分别带队对全县各单位落实党风廉政建设责任制情况进行年中、年终检查考核,对严重失职渎职的单位负责人进行责任追究。 三、加强纪律作风建设,树立公安机关良好形象 *、集中整治损害群众利益行为。要聚焦为警不为、消极敷衍、庸懒怠散等群众反映强烈的政风警风问题,扎实开展专项治理。重点整治有警不处、有案不立等关系群众安全感问题,办人情案、关系案、金钱案等影响执法公正问题,不给好处不办事、吃拿卡要等刁难群众问题。纪检监察部门要加强督促指导,及时查处违纪违法单位和人员。 *、驰而不息纠正“四风”。持之以恒抓好中央八项规定精神和县局党委十项规定的落实,巩固党的群众路线教育实践活动成果。看住一个个节点,解决一个个具体问题,带动作风的整体转变,坚决防止“四风”反弹。监督落实便民利民措施,大力整顿“枪车酒赌毒”等问题。狠抓春节、五一、十一等重要节点,加大监督检查力度,推进作风建设常态化、长效化。 **、加强厉行勤俭节约工作。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,进一步从严控制行政经费支出。加强对厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查。 四、深化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想防线 **、加强法纪教育。以《公安机关人民警察纪律条令》颁布实施五周年为契机,进行全警再学习再教育。加强反腐败形势教育,将法纪教育融入班子建设和日常队伍管理,经常讲、反复讲,教育引导党员干部自觉践行“三严三实”要求。 **、加强廉洁从警教育。发挥部门、警种主管责任,深入排查岗位执法和廉政风险,加强警规警纪和岗位廉政教育,培树廉洁从警、公正执法先进典型,弘扬清风正气正能量,助力从警之路扬帆远航。深化警示教育,积极探索廉政教育新形式,增强针对性和实效性。 **、落实谈话制度。把廉政谈话贯穿于民警特别是领导干部培养、选拔、管理、使用全过程,入警、提职、晋衔进行集体廉政谈话,对重点岗位民警经常进行提醒谈话,针对特殊事项一事一谈话,对不放心人员定期个别谈话,对发现不良苗头和问题的人员严肃诫勉谈话。 **、深化警示教育。深入剖析重大案件和典型案件,坚持“一案一剖析一警示”,用身边事教育身边人,发挥查办案件的治本功能。 **、推进廉政文化建设。大力弘扬公安机关优良传统和作风,大力弘扬传统优秀文化和警营英雄文化,用廉政文化育警润心,发挥廉政文化教化作用,培育人民警察核心价值观,凝聚敬法崇廉正能量。 五、严肃查办案件,持续保持办案高压态势 **、充分发挥*****举报平台作用。加强线索集中管理,凡实名举报或线索具体、可查性强的,要全部核查。完善配套工作制度,保证电话、网络畅通,全力提升投诉举报受理核查工作水平。 **、突出办案重点。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律的行为,重点查办充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”,以权谋私、贪赃枉法、失职渎职的案件,办关系案、人情案,损害群众切身利益的案件,突出查办十八大后不收敛不收手,问题线索比较集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部,以铁的纪律打造铁的队伍。 **、加强办案工作规范化建设。严格依纪依法、安全文明办案,认真落实办案安全工作责任制。坚持快查快结,该移送的抓紧移送,该纪律处分的及时处分,提高办案效率。 **、完善抓早抓小机制。落实纪委督察约谈制度,对苗头性问题及时约谈和诫勉谈话,防止小问题演变成大问题。对受到党纪政纪处分的人员及时进行谈话教育和思想帮扶,惩前毖后、治病救人。 六、加强对权力运行的监督和制约,扎紧制度的笼子 **、严格党内监督管理。落实党内政治生活制度,严格执行“三重一大”事项集体决策程序和办法,严格组织原则,遵循组织程序,服从组织决定。严肃党内生活,严格执行民主集中制,用好民主生活会、批评与自我批评有力武器。严格落实领导干部报告个人有关事项制度,落实述职述廉、谈话诫勉、函询等制度,营造主动接受监督的环境。 **、全面推进依法治警工作。落实《关于全面推进依法治警建设法治公安的意见》,推动公安司法体制改革。动态排查整改执法过程中有警不处、有案不立,办情案、关系案、金钱案,乱收滥罚、吃拿卡要、利用职权经商办企业等问题。加强执法监督体系建设,严格执行领导干部干预执法办案活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,确保执法权力在法治轨道内运行。 **、推动警务公开提档升级。坚持“以公开促公正、用监督保廉洁”,健全完善警务信息公开机制,依法公开公安机关行政权力和责任事项,最大限度地公开执法程序、进度、结果,提高办理案件过程透明度。 **、强化审计监督。加强对基层所队领导干部的经济责任审计和离任审计,并将审计结果作为考核、任免、奖惩的重要依据。加强对“三公经费”、执法活动等重点资金、重点项目、重点领域的审计监督。 七、深化纪检监察“三转”,建设忠诚干净担当队伍 **、强化责任担当。纪检监察部门要深入推进转职能、转方式、转作风,聚焦主业、主责、主力,聚焦党风廉政建设,创新理念思路,把握工作规律,集中抓好监督问责和查办案件工作,更加科学有效地履行职能、担当责任。 **、严格监督管理。教育和监督公安纪检监察干部模范守纪、严以自律,自觉接受监督,严格执行公安部纪检监察干部四大纪律。坚决克服不想监督、不敢监督问题,严肃查处跑风漏气、以案谋私等违纪违法行为,坚决防止“灯下黑”。 **、加强自身建设。纪检监察机关和纪检监察民警要自觉加强党性锻炼,坚定理想信念,增强纪律观念,形成严谨细致、深入扎实工作作风,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。要敢于担当、敢于监督、敢于负责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
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