公安机关的固定资产是公安机关开展警务活动和履行职责的重要物质基础，在公安机关的资产结构中占有很大的比重，使用、维护、管理好固定资产，是节约办公经费，提高资金使用效率，保障基层各项警务工作的正常开展的重要环节。近年来，通过对固定资产的统计、清查、考核，各级公安机关对固定资产的管理有了更多的认识。下面我结合派出所工作实际，就如何规范固定资产管理谈一点自己的看法。

    一、当前派出所固定资产管理现状及存在问题

    近年来，随着公安警务保障机制的逐步完善，各种警务装备陆续装备基层，基层固定资产的基数越来越大，品种越来越多，使很多基层派出所加强了执法装备建设，有效改善了办公条件。但是在管理使用中，普遍存在认识不到位、制度不健全、措施不落实、人员不固定的问题，集中表现在：

    （一）存在重购置，轻管理的现象。实际工作中忽视现有资产的管理使用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益，需要的固定资产到位后，对管什么、如何管认识不清，往往造成不必要的浪费。

    （二）存在基础工作不规范问题。固定资产管理考核体系和严格的财产管理制度尚不完善，往往存在对家底掌握不清，产权不明，帐实不符的现象，有的无法真实反映固定资产的数量和增减变化情况，在一定程度上造成固定资产流失。

    （三）存在对现有制度不重视的问题。当前，基层单位由于任务繁重，对固定资产的需求量也相对增多，而现有固定资产种类繁多，有上级公安机关统一配发的，也有各自所队根据需求自筹的。基层单位往往存在登记不及时，监督不到位，把关不严格的问题，久而久之，极易造成固定资产的帐物混乱。

    （四）存在职责管理不明确的问题。基层固定资产大多是由本单位内勤管理，而由于工作原因，内勤人员往往难以固定，工作岗位变动对原来使用的资产没有移交，长时间管理无专人，最终造成固定资产的类别不分，台帐不清的问题。

    二、加强公安派出所固定资产管理的体会和思考

    加强公安机关固定资产管理，对于提高资产使用效益，推动公安工作的顺利开展具有十分重要的意义，要围绕警务保障工作的总体要求，在固定资产管理上从完善制度入手，规范管理行为，确保资产完整安全。

    （一）实行固定资产管理问责制。基层固定资产的管理和使用应坚持谁使用、谁管理原则，要实行资产管理使用问责制，做到资产配制、资产使用、资产处置等各个环节都有人管理、有人负责，并明确单位领导、资产管理员、资产使用者的职责范围，按照职责范围承当相应责任。为此，党睦派出所专门制订了《派出所固定资产责任制度》，实行了谁使用谁保管，谁保管谁负责制度。普通民警直接对自己使用、保管的固定资产负责；资产管理员负责装备室管理、固定资产申报、装备出入库、使用监督检查、日常维护保养、信息入录及完善台帐等工作；所长对派出所固定资产管理工作负总责，从而形成了环环有人问，事事有人管，人人有责任，个个有压力的局面，哪个环节出问题，就追究哪个环节责任人的责任，有力保障了固定资产管理的有效开展。

    （二）实行固定资产出入库登记制度。目前，基层派出所固定资产的品种已由过去几种，发展到现在几十种、上百种，数量也有原来的几件、几十件，发展到现在上百件，甚至上千件。要做好这些固定资产的保管，最大限度发挥其作用，保证资产不流失，就必须有一套行之有效的出入库措施。实践中，纬四派出所进行了有益的探索，认真把好清理核查和出入库登记关口，采取分类存放、领用登记、及时归库、日清月结的做法，真正做到账务相符，有效解决了有物无帐，有账无物，帐物不符的混乱局面。

    （三）实行固定资产管理考核监督机制。固定资产管理应作为部门领导绩效考核的一项重要内容，促使单位“一把手”充分认识到管好用好固定资产的重要性。警保部门要把固定资产的真实完整作为监督的重点，及时发现解决问题，强化内部监督管理。对基层单位要坚持考评常态化，制度化，要把基层自查同上级抽查有机结合，常抓不懈。同时要用好自查、抽查结果，把固定资产使用保管的好坏，与个人考核挂钩，严格奖惩，进而提高民警工作的责任心和工作主动性，推进管理水平的提高，做到管理规范、物尽其用。

    （四）选好、用好固定资产管理员。加强基层固定资产管理员的业务培训，选准、用好一个责任心强，业务能力精的基层固定资产管理员是做好基层固定资产管理工作的重要环节。通过工作实践和业务培训，党睦派出所资产管理员对固定资产品种、数量做到了一口清（即本单位固定资产的总数一口清、品种一口清、存放位置一口清、好坏程度一口清、责任人一口清、去向一口清）；账物符（即帐物相符）；懂流程（即申领、购买、增加、转让、报废等流程）；会维护（即及时、准确录入变动信息，尤其要做好固定资产清查后的信息维护工作，巩固清查成果，已解决“前查后乱”问题）。只要管理员真正做到了“一口清、帐物符、懂流程、会维护”，也就为单位的固定资产管理奠定了基础。

    固定资产管理是一项动态性、连续性的工作，涉及面广，管理难度大。只有通过提高认识，完善制度，合理配备，明确责任，齐抓共管，才能不断推进固定资产管理工作迈上新台阶。