****年*月**日，某县公安局经侦大队接到某集团建设工程公司*高速公路第三合同段项目部主要负责人王*的报案，反映工程项目承包人*不履行合同、携款潜逃，要求公安机关依法查处。

    *高速公路建设工程是国家的重点工程，为确保国家重点工程的顺利进行，案发后，办案单位领导高度重视，亲自上阵，迅速开展初查工作。经侦查查明：****年**月**日，*与承包*高速公路排水、防护工程的*某公司负责人*的父亲李某定签订了《劳务合作协议书》，将部分工程转包给*，*又与段*签订《劳务合作协议书》，将工程先后转包给段*、宋*等四人。****年**月**日，项目部对*转包的工程进行验收，核定工程产值为******元，项目部与*进行结算后，*将工程款全部支付给了*。由于管理不善，*的开支却达**万多元，还下欠工程款、材料款和日常生活费用**万多元。****年**月**日，*直接与项目部签订工程承包合同，第二天，*从项目部领取**万元民工工资预付款后，没有按合同约定履行职责，在**月*日离开某县后再没有返回。****年元月，未领到工资的民工集体到县劳动局上访，项目部支付了**万多元的工资款后才平息事态。****年*月**日，*在浙江被抓获归案，*月**日被依法移送检察院批准逮捕。

    综合分析*合同诈骗全案情况，此案是一起典型的合同诈骗案，*和项目部在承包和管理上主要存在以下几个方面的问题：

    (一)*与李某定、段*分别签订的《劳务合作协议书》,实质是工程转包合同,这是一种非法转包工程的行为。

    (二)*本人没有承建工程的资质和能力。

    (三)项目部发现*非法转包工程给*,*又再次转包工程的行为没有进行制止。

    (四)项目部在明知*没有履行能力的情况下,还随意与*签订工程承包合同,而且还支付预付款。

    根据本案中*高速公路建设工程存在的上述问题，结合其它工程项目中发生的合同诈骗的成因、规律和特点，为有效预防和打击工程领域里的合同诈骗犯罪，必须采取以下切实可行的防范对策：

    （一）提高自身的法制意识并建立严格的合同管理制度。工程经营者要加强对法律的学习和对工程领域中规章制度的学习，同时要建立健全合同管理制度，严格照章办事，并对企业相关的从业人员进行合同知识培训，这样在承建工程时对发现的问题进行较为专业的应对，有效降低上当受骗的几率。

    （二）熟知合同诈骗中常见的五种表现形式，一是以虚构的单位或冒用他人名义签订合同，实施诈骗；二是以伪造、变造、作废的票据和其他虚构的产权证明作担保实施诈骗；三是没有履行能力，先履行小额或部分履行合同的办法，诱骗对方当事人继续与其签订合同实施诈骗；四是接受对方当事人给付的货物、货款或预付款或担保财产逃匿的；五是以其他方法骗取当事人财物的。*合同诈骗案中使用的手段就是第三和第四种方式，熟悉合同诈骗犯惯用的伎俩后，方能做到：“知彼知己，百战不殆”。

    （三）正确签订合同，预防合同诈骗和合同风险。工程经营者应抛弃急功近利思想，不能因竞争激烈就草率签订合同，因为信用风险控制的最后一关就是正确签订合同。

    *、合同签订前，经营者必须认真审查对方的真实身份和履约的能力，审查身份就是对对方的经营主体资格是否合法和真实存在进行辨别，审查履约能力就是审查对方现有的、实际的、真实的经验状况。

    *、审查合同公章和签字人的身份，确保合同真实有效。

    *、严格审查合同的各项条款，以便合同权利义务规范明确，便于履行。

    *、明确违约责任，为将来可能的维权和诉讼打下良好的基础。

    *、界定争议管辖权条款，一旦发案，公安机关才能明确案件管辖权。

    （四）规范履约行为，正确履行合同。合同一旦签订，要坚决杜绝非法转包行为，避免发生因合同非法转包而滋生的经济犯罪案件，同时要遵循做生意的第一原则，在合同签订后，哪怕有可能失去做工程的机会，也不要轻易提前支付现金。

    （五）充分用法律武器，依法打击合同诈骗犯罪。发案后，受害人应及时向当地公安机关经侦部门报案，经侦部门要及时收集证据，依法开展案件侦查，做到快侦、快破、快结，切实维护好受害人的合法权益。