“一本小小服务手册、一张小小的便民告知条，让我们晓得需要哪些东西，准备齐了再去派出所，一次就办好，实在是太方便了！现在派出所的人就是点子多……”*县*镇*村村民*高兴地说。****年以来，*县公安局*派出所结合辖区实际，不断改革和创新服务模式，出台了“一站式”服务措施，大大方便了辖区群众，为****余人办理了户口，其中对辖区**位留守的“老、病、残”特殊群体实行接送办理户口、证件服务，为群众制证、送证****个。以“一站式”服务为载体，化解各类矛盾纠纷***余起，破获各类刑事案件**起，打击处理犯罪嫌疑人**名，查处治安案件***起，为群众挽回经济损失**余万元。此举让辖区群众的安全感和满意度从****年的**.*%提升到了****年的**.*%。*月*日，中共*市委书记张吉勇批示：要求全市各执法部门、窗口单位、服务行列开展向*派出所学习的活动。*月**，*市公安局作出决定，在全市公安机关深入开展向*派出所学习的活动。

    破解“办证难”瓶颈问题提高满意度

    *派出所位于*县城南部，距县城**公里，东依*县*镇*村，南连*县*乡，辖区面积***.**平方公里，辖**个村（社区），辖区常住人口*****人、暂住人口***人，主要聚居少数民族有苗族、彝族、白族。由于处地相对偏远，经济文化相对落后，导致群众整体生活水平不高、思想意识相对保守、法律意识相对淡薄。

    **岁的*是*县*镇*村*组村民，由于没有文化，儿孙多数长期在外务工，忽略了她的户口问题，导致几十年来*老人一直没有户口和身份证，因此也未享受到了应得的低保和养老金。

    ****年初，到任不久的*派出所副教导员**在走访群众时了解到这一情况后，就带领民警驱车来到*家，将其接到派出所。在依法完善相关手续后，为老人办理了户口和免费办理了身份证，同时帮助老人协调了低保和养老金，办理完毕后，又将老人送回到家中。第二天一大早，老人的儿媳妇罗定英特意赶到派出所，向民警表达谢意：

    “派出所的（民警）去接老人来，帮老人办户口、办身份证，解决了老人多年没有户口的问题，麻烦你们，谢谢你们了！”

    **岁的辖区自左村村民*某，自幼双目失明，家人未给她申报户口，现远嫁*县*镇，政府给予办理残疾证、解决低保问题时，才发现她一直无户口，因而也无法办理低保等相关手续。*派出所民警了解到情况后，随即深入村寨进行走访调查，于*月**日一次性为其补办理了户籍、身份证。

    在接下来的工作中，*派出所民警发现：辖区内类似*一样没有户口的老人和行动不便的残疾人有**位之多。此外，他们还发现，因为外出务工及其他原因，导致辖区内还有相当一部分群众没有户口和身份证。

    由于没有户口，一些

    “老、弱、病、残”的群众无法享受到低保、养老金等国家惠民政策，一些儿童因没有户口无法顺利进入学校读书，一些返乡农民工不能正常外出务工。

    针对这一情况，*派出所决定改变思想观念，创新工作思路，提出服务群众“一站式”的工作新理念，即：主要是将户籍申报、审批、变更、漏户补录、身份证办理、群众咨询及其他业务的办理统一到一个窗口集中办理，每个工作日有一名所领导和两名民警在办证大厅接待办事群众，避免群众为一件事找不到人签字而数次奔波。为更好地方便群众办理户籍业务，把办理户籍程序印制成便民手册，发放到老百姓手中，同时还印制便民告知条，便民告知条主要起的作用是有些老百姓第一次来没带齐证件，如果不能一次帮忙办结的就在便民告知条上给群众写清楚还需要的证明材料，村民回去后，拿着条子照着上面的要求把材料补齐后，一次性就可以办结，避免群众多等多跑。

    措施出台后，立即在全镇引起了强烈反响，辖区群众奔走相告，纷纷呼朋引伴，争相到派出所办理户口、身份证及其他相关业务。自推行“一站式”服务以来，共解决****名群众的户口问题，其中共上门为*、*德芳等**位老年人、残疾人办理了户籍，并帮助他们协调办理了低保、养老金和高龄补贴等，免费接送***位群众办理了身份证，办理迁入迁出***人。

    在全面推行“一站式”服务过程中，*派出所得知：辖区的许多民间纠纷因未能及时调解带来了大量不安定因素，有的甚至引发恶性案件，辖区内偷牛盗马、盗窃机动车辆等可防性案件仍时有发生。这些问题的存在，严重影响了辖区群众的安全感和对公安机关的满意度。

    警民联手“以打促防”保平安

    “以前经常有人在街上偷摩托车，搞得我们晚上都不敢睡得太熟，生怕自家的摩托被偷了……”家住*县*镇街上的居民杨某在谈到自家摩托车的守护问题时仍心有余悸。

    随着“一站式”服务的不断深入，群众与派出所的联系更加密切了，与民警们的感情越来越深了，对公安工作越来越理解，越来越支持。在打击违法犯罪时，纷纷各尽所能，积极提供线索，踊跃参与巡防，全民参与社会治安防范和管理的局面正在形成。

    ****年下半年，辖区摩托车盗窃案时有发生，尽管派出所民警积极开展侦破工作，但由于犯罪嫌疑人作案时非常狡猾，导致侦破工作进展不大。****年*月**日晚，*派出所突然到群众举报：“有人可能正在偷车”。民警*明俊等人迅速赶到案发地点羊场村石丫口组,发现两人正用剪刀“修理”路边的摩托车，当即上前盘查，两名“修车工”发现民警后，仓惶逃跑。民警奋力追捕，成功抓获一人。经审讯：犯罪嫌疑人*某自己伙同他人盗窃二轮摩托车的犯罪行为供认不讳，并供述自****年*月以来，参与*某、*某等人多次盗窃摩托车的犯罪行为。

    ****年*月**日，有群众向*派出所举报：*镇自左村*某伦和*某阳因生活纠纷，分别邀约了**余人带着钢管等凶器，准备进行“火拼”。

    接到消息后，*民警迅速赶到双方自左村斗殴现场，发现双方人员准备动手，血案千均一发。一组民警迅速将双方为首的*某伦、*某阳等骨干人员控制，另一组民警则对其他参与人员进行法律法规宣传，有效制止了这起武力械斗。

    由于群众基础日渐牢固，****年以来，*派出所成功破获各类刑事案件**起，抓获犯罪嫌疑人**名，解救被拐骗妇女*人，收戒吸毒人员**人，查处治安行政案件***起，辖区群众安全感与****年同比上升了**.*个百分点。

    转变作风着力化解矛盾增加和谐度

    提到化解纠纷，*派出所所长*感慨地说：“自从‘一站式’服务开展以来，老百姓都很理解和支持我们公安工作，在化解纠纷过程中，很多当事人也不好意思让我们多跑，比较轻松地就调解好了，根据来百姓提供的可靠信息，还在老百姓的配合下，成功化解各类纠纷***余起，这些矛盾纠纷如果化解不及时，有的可能酿成血案啊！”

    ****年**月**日，*某煤矿发生一起工伤事故，导致矿工*某受伤后被高位截瘫，

    ****年*月**日，*某因治疗无法死亡，家属和矿方由于赔偿意见差距太大，家属情绪激动，聚集上百人扬言要将尸体抬到主矿井去，在这种情况下，派出所所长*、副教导员**带领民警一边稳住家属情绪，一边与矿方沟通协调。*、**等分别带领民警轮流上门做工作，晓之以理、动之以情，反反复复，往来*家和矿方**余趟，组织双方调解**多次，经过辛苦工作，终于感动了双方，双方在双方都非常满意的情况下终了此事。

    ****年*月**日，*县**镇的*某、**等三十余人到*镇*村*某的土地里修善祖坟时，与*某、*某明就坟地前一棵杉树的所属权发生争吵，继而发生抓打，致*某胸腹部受伤、*某明左脚受伤。后经*县公安司法鉴定中心法医学人体损伤程度鉴定，*某明左脚骨折，其损伤评定为轻伤；*某的胸腹部损伤致脾挫伤，其损伤评定为轻伤。案件发生后，*派出所多次组织*某明、*某与*某、**及*家家族代表进行调解。但最后无果而终。看到派出所的民警们为此事不停地超劳而无果，*某明的许多亲戚朋友非常心疼，纷纷主动参与了劝说和调解，当*等人第**次走访*某明家时，诚心终于打动了他，答应让步。****年*月**日，派出所再次进行调解，当事双方觉得让派出所民警为此事跑来跑去的都挺过意不去，不好意思在继续争执下去，最后双方达成和解。

    “我们只不过是结合辖区实际将这种服务方式延伸和推广罢了，只要还在派出所工作，我们就一定坚持到底……”，谈到对*派出所“一站式”服务模式的体会时，**平静地说。*派出所构建的

    “一站式”服务平台，实实在在地坚持了“从群众中来，到群众中去”理念，也正因为这种坚持，才搭建起了辖区警民连心桥，营造了警民互信、互帮、互动的良好氛围。