山水册页，幸福亨通；警乐民安，山欢水笑。走进中华*第一县——*，仿佛走进了陶渊明笔下的世外桃园。如画山水，安然街巷，无一不渗透着秀美与和谐。正是这颗黔桂边陲的明珠，在刚刚翻过的****年，一举刷新了公安机关人民满意率全省第一的记录，续写了全警争先创优新篇章。

    智慧警察讨论：铸造一流队伍

    “做智慧型警察，要依法而智、有为而智，要在工作中随处体现出‘智慧之光’。”如何顺应新时期公安工作需要，做智慧型人民警察？去年初，*县公安局党委在全局响亮地提出了这个课题，局长*亲自撰文《做智慧型人民警察是新时期公安工作的需要》作动员报告，在全警中掀起了一场“如何做智慧型民警”的大讨论活动。

    何为智慧型警察？“智慧警察要把视公安事业的苦累为乐”、“智慧民警要能‘理性、平和、文明、规范’地给犯罪分子以‘精、准、狠’的打击”、“智慧民警要在民心中可敬更可亲”……老民警释案析理，语重心长；新民警积极探讨，激情绽放。全局民警结合工作岗位和执法情况，多思远谋，深思熟虑，通过在《*公安》内刊上设专栏，建论坛，写心得，发论文，沟通思想，交流启发，寻找答案，践行宗旨，实现了思想上的嬗变和精神上的飞跃。进一步增强了警察职业责任感和荣誉感，大家挽紧手臂，凝心聚智，开拓奋进。

    此外，该局还重抓中层领导班子建设，打破用人旧套路，推行公开竞聘上岗，不拘一格选人用人，将强将用在潮头处，好钢用在刀刃上。做到任人唯贤，人尽其才。从而有效地促进了队伍整体战斗力的提升，全局形成了人人争先进，个个创优秀，科队赶比超的热烈氛围。仅****年，全局共有**名民警受到各级表彰，从而为创人民满意公安机关打下了坚实的基础。

    办案能手评比：强打击促民安

    “身为警察就得办案，办成铁案”。“案件破了，但如果质量不过关，打击不了犯罪分子，就称不上一名好刑警”。被授予“办案能手”称号的*和何英林如此获奖感言。

    “群众看公安，关键是破案”。*由于地处黔桂边沿结合部，跨省流窜犯罪多，治案形势不容乐观。如何增强对违法犯罪的打击实效，提升规范化执法水平，卫护山区人民的安宁？该局创新工作理念，先后出台《案件办理奖励办法》，强化案件考核措施，采取评选“办案能手”、实行执法办案数量、质量与办案经费相挂钩考核等办法，强力推进执法规范化建设和破案竞赛活动，重奖破案数多，办案质量高的有功之臣。局领导身先士卒，率先垂范，坚持犯罪露头就打。以“打黑除恶”为龙头，侦破命案为核心，以“社会治安大排查、大整治”为契机，严厉打击各类刑事犯罪，对严重影响群众安全感的流氓、黑恶势力等违法犯罪坚持打早打小，露头就打的方针，不让其有落脚之地。

    良好的机制和有效的措施，最大限度地激发了全局民警打击犯罪守卫民安的激情与能量。****年全年立刑事案件***起，破案***起，完成州局***起任务的***%，立现行命案*起、破*起，破案率为***%，另破*起年前积案（其中*起为省厅督办案件），全年命案破案率为***%。抓获网上在逃人员**名，其中外省在逃人员*名，完成州局任务***%。在****年全省影响群众安全感的治安突出问题调查统计中，盗窃、抢劫抢夺、诈骗、吸毒贩毒、制黄贩黄、卖淫嫖娼、流氓恶势力违法犯罪、外来人员违法犯罪依次排在前列，对*的调查结果显示，除“盗窃”犯罪的比例超过全省平均值外，其余犯罪现象远远低于全省平均值，且绝大部分为全州平均值。

    和谐工区建设：优化发展环境

    “走了很多地方，要数这里的施工环境最好。”“才一年多时间，我们的工程最就完成了近**%，原定**个月的工期，有可能提前到**个月就能完成，如果没有这种和谐的施工区，这样的进度想都不敢想。”****年*月*日，承建**高速T*合同段的*桥梁工程公司第三工程处项目部行政办主任*总结在*县的施工感受时用“四个没想到”对前来采访的《*日报》记者*作了概括：没想到施工进度如此快、没想到地方政府服务如此周全、没想到当地的社会治安秩序如此好、没想到当地群众这般友好。

    *高速*段穿越*县境内全长**.**公里，占地面积****余亩，共分为五个合同标段。公路建设所涉及到*镇辖区内*个村**个*村民组的土地征用、拆迁补偿等与当地群众息息相关的敏感问题。****年*月，进入工区的施工方同样遇到了在其它地方施工时常有的事：当地群众阻工。

    针对*高速过境公路建设所带来的矛盾增多，治安复杂的实际，*公安局在全省率先提出了“创建和谐工区”的理念。在县委、县政府支持下，从公安等政法部门抽调了曾在熟悉当地实情、群众基础好、懂民族语言、法律功底硬的干警组成法律服务工作队，进驻到*施工区中心地点，提前介入，悉心服务。迅速走进村组、走进施工区开展法律法规和政策宣传，提前化解矛盾纠纷，开展治安巡逻，打击违法犯罪行为，牢牢抓住社会治安管控的主动权，有力维护了施工区的和谐稳定，促进了工程建设顺利进行，为*高速过境的五个标段提前完成工期赢得了宝贵的时间。

    “和谐工区”模式当即得到省委政法委的充分肯定，于****年*月，*在铜仁召开的全省综治维稳工作经验交流会议上作了发言，继而在全省进行推广“和谐工区”建设经验。

    民生警务实施：察民情应民需

    “感谢公安，感谢刘伯伯，感谢……”今年元月*月，在*乡*偏远村子一幢崭新的平房前，年仅*岁的孤儿*眼里盈满感激的泪水，懂事地向*县公安局局长*等警察伯伯不停地道谢。

    冰天寒地人间不冷，警民大爱孤儿不孤。*公安局民警倾情帮扶孤儿的故事，在刚刚过去的数九寒冬里温暖着所有知情人的心。

    在*乡*边远村子的西侧，歪斜地伫立着三间破败草房，格外地惹眼。父亲病逝，母亲改嫁，沦为孤儿，均不到十岁的王启堂、*就和年逾古稀的爷爷相依为命，居住在这四壁漏风，夜见星星的屋里。

    去年初，乡派出所民警*在“大走访”得知此事后，将其处境写入了《大走访里的责任感》一文刊登在《*公安》内刊上，引起了*的高度重视。从*月起，*带领民警多方奔走，四处张罗，五进*，终为孤儿建造了一座投资*万余元，面积约***平方米的警民爱心屋，终让王家老幼赶在新年前欢天喜地搬进了新屋。可让两个孤儿更喜出外望的是，县公安局的警察叔叔不但帮助协调解决了水电，送来了家具、电器，被褥，还买来了过冬的新棉衣，连过年的猪肉也准备了几十斤。元月*日这天，*带领局党委王龙伟、杨亚兴等领导及民警，将新家什送到*家，亲手为两兄妹穿上新衣，将“党群齐心同筑欢乐小院，警民携手共建和谐家园”的大红对联贴在新房大门上，同王家爷孙仨吃了一顿丰盛的年饭。临走，民警还左叮咛、右嘱咐，勉励两个孩子要自强不息、刻苦学习，报效祖国。两个孩子懂事的频频点头。尽管天气很冷，但浓浓亲情弥漫，温暖着*全家，兄妹俩依依不舍地送了一程又一程。

    其实，类似的场景，在*者楼镇者屯村贫困户杨德珍、东风村陆永龙家，都曾经再现过。两年来，全局民警胸怀百姓疾苦，上下一心奔走，在办公经费紧缺的情况下，多方筹措资金**余万元，为困难孤寡老幼修房建屋，遮风挡雨，撑起蓝天。

    用心体察民情，周到回应民需，设法解决民困。几年来，全局民警忠诚践行宗旨，真心为民服务，实施民生警务，已成自觉行动。无论是在抗旱救灾第一线，还是抗洪抢险现场，哪里有危难，哪里就有民警奔忙的身影。就在去年下半年举行“*文化年”活动前，县城街面房屋支架装饰的三个月内，局机关民警硬是倾巢出动，分片承包，通宵达旦地巡逻守卫，确保居民安全、放心入睡。

    “飞雪报瑞看警民携手共谱百姓平安曲，玉免迎春望全局同心齐奏万众满意歌。”这幅张贴于*公安局大门上的春联，用“民安警乐”这一横批，体现了人民的平安就是警察最大的快乐，也更加贴切地描绘了全警的憧憬与期望。