为认真贯彻落实市委副书记、代市长*同志在*月**日全市安全生产紧急电视电话会议上和市政府常务会议提出的“坚决杜绝重大事故、遏制特大事故、减少一般事故”工作要求，市交通安全联席会议研究制定了八条工作措施，全力推进道路交通安全百日整顿工作。

    一、强化领导责任，确保各项工作落到实处

    市百日整顿办强化落实领导包保责任制度。市百日整顿办成员单位负责人负责包保各县区，即：市交通局、市质监局负责包保*县、市交警支队包保钟山区（含红桥新区、首钢水钢厂区）、市安监局包保六枝特区、市农委、市工商局包保盘县。各县区百日整顿办成员单位负责包保各乡镇（办事处），各乡镇（办事处）百日整顿办成员单位负责包保各村（居委会），做到整顿工作层层包保，层层落实，督促各级、各部门领导真抓、实抓、会抓，确保结果突出、效果明显。

    二、强化严管重罚，确保整顿工作始终保持高压态势

    以十个严禁为重心，全力开展道路交通安全违法行为治理工作。一是“严禁任何机动车辆非法营运”；二是“严禁客运车辆、大货车、危化品运输车辆驾驶员超员、超速、超载、疲劳驾驶”；三是“严禁农用车、低速货车、拖拉机违法载人”；四是“严禁货车占道行驶、强超、强会”；五是“严禁摩托车驾驶员不戴安全头盔驾驶”；六是“严禁摩托车驾驶员超员、超速驾驶”；七是“严禁驾驶病车上路”；八是“严禁驾驶与准驾车型不符的车辆上路；九是“严禁领取驾照未满一年的驾驶员驾驶营运车辆及特种车辆”；十是“严禁使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌”。

    明确由市交通局运管部门牵头，相关单位密切协作配合，在全市依法开展打击“机动车辆及摩托车非法营运”专项工作，确保我市整治非法营运行为取得良好实效。

    明确由公安交警部门要组织开展“城区道路交通秩序”、“大排查、大教育、大整治货车违法”专项整治工作，重点对驾驶七座（含七座）以上车辆、摩托车超员、超速违法行为、大货车野蛮驾驶行为和各类严重交通违法行为进行集中整治。

    要求各乡镇道路交通安全管理站联合农机站、交警中队、派出所、村干部、交通协管员，对辖区所有农用车、面包车、拖拉机的驾驶人、所有人进行进行一次全面排查、登记工作，并建立工作台账。对未年审、检验不合格、无牌无证、审定达到报废标准等不具备安全条件的车辆要纳入重点管控，按照包保制度，落实以人盯车，杜绝上路行驶。

    针对近期事故多发的特点，要求市交警支队调整路面管控警力，在易发事故路段和时段加强管控，设点、设卡查缉。为充实一线警力，交警支队决定从机关科室抽调*名民警，充实到*公路法那和郎岱两个检查点，开展执法执勤。各交警大队也要抽调相应的警力，到各乡镇重点路段、时段开展道路执法工作。工作中要严格执行“三个一律五个必须”工作机制：全体交通民警一律取消休假；机关交通民警一律到一线轮值；对不履行职责的交通民警及协管员一律追究责任；对“三超一疲劳”、大货车违规驾驶行为等严重交通违法必须按最高上线进行处罚；对手续不全、车况不好的车辆必须进行查扣；对酒驾、醉驾人员必须追究法律责任；对客运车辆必须执行夜间停运，进站休息制度；对交通违法行为人必须进行安全教育。

    针对“*.**”事故中暴露出的*县中医院和腾龙驾校存在的问题，决定从*月*日起，凡是*县中医院出具的身体体检表，全市车管部门和驾校暂不予认可，需持有其他符合条件医院出具的身体体检表，方可办理车驾相关手续，并暂停腾龙驾校驾考考试资格，待市相关部门出具调查结论后，再视情节轻重对相关单位和个人进行处理。

    三、强化道路交通宣传力度，确保宣传工作全覆盖

    加大道路安全承诺书签订范围。要求各职能部门在执法过程中对应受行政处罚的驾驶员和车主，必须在签订道路安全承诺书后方给予处罚。对新领驾照和牌照的人员，在签订完承诺书后才能领取驾证牌照。

    加大宣传标语和横幅的覆盖密度，除四个县区（各**条）、*公路（**条）、*高速公路镇胜段（**条）增加悬挂***条交通安全宣传标语外，要求交警部门专门针对农村驾驶参与人、城区驾驶参与人制作不同内容的平安提醒小标语和小卡片，采取粘贴在农村机动车、摩托车的醒目位置和发放给城区驾驶员及车主的方式，起到“随时提醒、随时警示”的作用。要充分利用各单位的LED滚动显示屏、人员密集区宣传栏、各新闻媒体大力开展百日整顿宣传工作，营造家喻户晓的宣传氛围。

    加快我市道路交通宣传教育基地建设。要求交警支队加快做好教育基地建设工作，积极争取市政府和交警总队的专项资金，在吸取外地经验的基础上，尽量建成适应我市道路交通实际的宣传基地，使所有驾驶参与人在违法后均能受到系统的道路交通安全教育。

    四、强化交通隐患排查整治工作，确保整改工作到位

    各县区要建立健全危险路段、事故“黑点”数据库，对本辖区内影响交通安全的路段、事故多发点地段及时查找隐患，并实行动态监控，跟踪整改效果。市百日整顿办成员单位要对已排查出的四千余个安全隐患进行再次梳理，对其中重点和已发生事故的路段上报市政府先期限时进行整改。其余隐患，根据各县区实际情况逐步进行整改。

    建立健全危险路段排查整改工作负责制。各县区交通、交警、安监、乡镇交管站要切实履行职责，今后，凡因排查、整改工作不到位导致引发一次死亡*人以上交通事故的，一律实行责任倒查。

    五、强化农村道路交通管理，确保管理工作无盲点

    要求各县区要按照秦如培副省长的要求，在四月底前完成乡镇道路交通安全检查站和农村协管员“四个到位一配齐”，即：机构到位、人员到位、管理到位、经费到位，农村协管员配备到位。对未完成工作任务的县区，市领导将对县区主要领导进行约谈，并追究相应责任。

    明确乡镇政府要安排专人配合开展道路交通执法工作。各乡镇政府交管站要依托人员熟、情况明的有利条件，安排专人配合运管、交警等部门对沿线农村道路与省道、国道、二级公路、高速公路的接口处严防死守各类道路交通违法行为。

    全面落实乡、村干部重要节点时期上门“打招呼”制度，乡镇交管站要按照户籍化管理要求全部建立辖区内农用车、拖拉机、摩托车和七座以上（含七座）车辆的基础台帐。

    六、强化源头管理，确保筑牢预防交通事故第一道防线

    加大对新驾驶员的准入关。严把学员身体体检关、驾驶操作技能关、交通安全意识关、法律法规培训关和考试关，坚决杜绝不合格人员领取到驾照，减少马路杀手。

    严把摩托车、农用车、面包车检验关。对安全技术和性能达不到要求的车辆一律不给予办理年审手续、过户手续，对于达到报废年限的车辆坚决予以强制报废。从源头上消除摩托车、农用车、面包车交通事故发生的隐患。

    加强对客运车辆、大货车、危险品车辆等重点驾驶人的管理。通过开展约谈诫勉、强制培训、集中教育等方式，提高驾驶员道路交通安全意识，有效遏制各类事故的发生。

    强化私家车管理。交警部门要针对全市私家车迅猛增长的特点，在主要路段和时段，加大警力部署，重点打击超速行驶、酒后驾车、不系安全带、涉牌涉证等交通违法行为，减少中心城区事故的发生

    七、强化督导力度和日常工作，确保整顿工作有序开展

    加大督导力度。市百日整顿办各成员单位在原有的基础上，再各抽调*至*名同志参加对各县区的百日整顿督导工作，确保督导工作常态化。交警支队从相关科室再抽调*名同志充实到市百日整顿办，加强市百日整顿办日常工作。

    八、强化责任倒查和问责机制，确保做到有责必究

    规定对今后发生的较大道路交通事故和社会反响强烈的道路交通事故，由纪检、监察部门参与事故调查，严格落实“四个不放过”机制，对涉及到的部门和个人，及时提出处理意见上报相关部门进行严肃处理。